M ARSAN Rapport de Présentation - SOM M AIRE - 1ère Partie : DIAGNOSTIC COM M UNAL I - ASPECTS SOCIO-ECONOM IQUES II - ANALYSE DES ESPACES ET M ILIEUX NATURELS III - ANALYSE URBAINE ET TECHNIQUE 2ème Partie : LE PROJET DE CARTE COM M UNALE I - LES CONTRAINTES II - LES ENJEUX III - CHOIX DES ZONAGES IV - INCIDENCES ET PRISE EN COM PTE DE L'ENVIRONNEM ENT Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 1 1ère Partie : DIAGNOSTIC COM M UNAL Cette commune, située à proximité d'Auch, sur la route nationale 124, fait partie du canton de Gimont et est limitrophe des communes de AUBIET, LAHITTE, LEBOULIN, LUSSAN, MONTEGUT et NOUGAROULET. NOUGAROULET LEBOULIN LAHITTE AUBIET MONTEGUT AUCH RN 124 LUSSAN Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 2 I - ASPECTS SOCIO-ECONOM IQUES - DEM OGRAPHIE La population recensée en 1999 était de 430 habitants légèrement supérieure à celle de 1990 (420 habitants) après avoir connu une forte hausse à partir de 1982 (opération de lotissement à partir de 1985). Évolution de la population 440 430 420 420 400 n o 380 383 i t a l u 360 p o P 340 330 320 301 307 300 280 1962 1968 1975 1982 1990 1999 Année L'accroissement de population se fait uniquement par l'apport de nouvelles personnes, le mouvement naturel (différence entre naissances et décès) ayant toujours été négatif depuis 1968. Taux de variation annuels de la population 3.5 3.19 3.06 3 2.5 2 1.53 1.5 1.03 1 0.71 0.5 0.36 0.28 0.26 0 -0.14 -0.11 -0.5 -0.43 -0.49 -1 m ouvem ent naturel solde m igratoire variation totale 1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 3 Composition de la population : 35% Évolution des âges 1982 31% 31% 30% 27% 1990 26% 24% 24% 1999 25% 23% 21% 21% 20% 17% 15% 15% 14% 10% 10% 9% 8% 5% 0% 0-19 ans 20-39 ans 40-59 ans 60-74 ans 75 ans et + Comme partout, le nombre moyen de personnes par ménage diminue (3 en 1982; 2,8 en 1990 et 2,6 en 1999). Com position des m énages 35% 32% 30% 29% 26% 26% 24% 25% 24% 1982 1990 22% 22% 1999 20% 19% 18% 17% 15% 15% 10% 9% 7% 4% 5% 3% 2% 2% 0% 1 2 3 4 5 6 et + Nombre de personnes Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 4 - LOGEM ENTS Le nombre de résidences principales est passé de 63 en 1990 à 68 en 1999. Le nombre de logements individuels neufs autorisés était de: 2 en 1999 3 en 1998 2 en 1997 1 en 1995 et en 1994 soit environ 2 permis par an. - ECONOM IE L'activité agricole reste prédominante. Présence d'un restaurant et d'une activité de fabrication de composants électroniques. Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 5 II - ANALYSE DES ESPACES ET M ILIEUX NATURELS - LA M ORPHOLOGIE DU SITE Le territoire de la commune couvre 1493 hectares, composé d'espaces vallonnés s'étageant de 157 mètres à 261 mètres d'altitude. Il ne comporte pas de cours d'eau important. Les boisements sont limités bien qu'un peu plus importants au Sud du territoire. La commune est traversée par la route nationale n°124 dans le sens Est-Ouest reliant Auch à Toulouse. La route départementale n°509 est parallèle à la RN, et traverse le village de Marsan, implanté en crête. Celui-ci est en outre desservi par la RD n° 272 à partir de la RN. 200 RD 272 200 158 256 RD 509 200 230 244 200 RN 124 9 1 5 D 230 200 R 261 230 200 200 200 200 200 157 Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 6 -L' OCCUPATION DU SOL Le village est implanté linéairement le long de la RD 509, celui-ci comportant des extensions pavillonnaires à l'Est et à l'Ouest sous forme de lotissements. La partie Ouest se termine par quelques activités (restaurant de la Hournère, Positronic industries) ou des équipements de sports ou de loisirs. Quelques constructions se regroupent au lieu dit Lastours sur la voie reliant la RD 509 à la RN à l'ouest du village. Un village de vacances avec des équipements de loisirs se situe près de la RD à l'Est du village. Il n'existe pas de hameau constitué. De nombreuses fermes parsèment le territoire. Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 7 III - ANALYSE URBAINE ET TECHNIQUE - LE PATRIM OINE Le château est inscrit l'inventaire des monuments historiques. - LES EQUIPEM ENTS Les équipements sportifs comptent un terrain de sport. Principaux équipements: Ecole maternelle Salle polyvalente -LES RESEAUX TECHNIQUES Elimination des déchets La commune adhère au SICTOM secteur EST. Eau potable La commune fait partie du SIAEP d'Aubiet-Marsan Assainissement La commune fait partie de la Communauté de Communes de Gimone-Arratz. Il existe un réseau d'assainissement collectif. Une étude des zones où l'assainissement autonome est autorisé ainsi que les techniques d'assainissement autonome qui y sont nécessaires a été établie par un bureau d'études. - LES TRANSPORTS La commune est en partie desservie par la ligne de transports régulière de voyageurs Auch-Toulouse. Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 8 2ème Partie : LE PROJET DE CARTE COM M UNALE I - LES CONTRAINTES Elles se limitent aux servitudes d'utilité publique, et notamment à celles relatives à l'exploitation et à la conservation des réseaux traversant la commune: 1 - lignes électriques 63 kv 2 - Faisceau hertzien d'Auch à Bellegarde Saint Marie 3 - Voie ferrée 4 - Canalisations de transport de gaz 5 - Câbles de télécommunication 6 - Route à grande circulation RN 124. Les projets d'aménagement de la RN à 2x2 voies (déclaration d'utilité publique du 3/8/1999) et d'itinéraire à grand gabarit (déclaration d'utilité publique du 30/5/2002) n'affectent pas directement les possibilités d'urbanisation. C'est la servitude relative à la protection des abords du château au titre des Monuments Historiques, dont l'impact est le plus important sur l'urbanisation. Ligne électrique Voie ferrée Monument historique Faisceau hertzien Câble de télécommunication RN 124 Ligne électrique Canalisation de gaz Câble de télécommunication Canalisation de gaz Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 9 II - LES ENJEUX - Permettre le maintien de la population - Rentabiliser les équipements publics existants - Maintenir la qualité du village III - CHOIX DU ZONAGE Les zones ZC1 (26,5 hectares) et ZC2 (28,5 hectares) définissent les terrains situés autour du village. La ZA1 est une zone équipée destinée aux activités. Nom du Zonage Surface possibilités de constructions secteur totale (hectares) Village ZC1 26,5 une dizaine, dans les espaces non occupés En Miquéou ZC2 7,8 30 à 40 constructions, prolongement naturel des lotissements existants En Miquéou ZA1 9,3 extension des activités existantes, implantation de 3 à 4 activités A Lastours ZC2 11 une dizaine Est Village ZC2 2,7 une dizaine Nord Village ZC2 7 20 à 30 ZC2 Nord Village ZC2 En Miquéou ZC2 Est Village 7 1 du Village ZA1 ZC2 A Lastours Le reste du territoire correspond pour l'essentiel à la zone agricole ou devant rester naturelle. La zone ZC2 ne permettra l'implantation de constructions que si les réseaux d'eau et d'électricité sont présents et suffisants et les possibilités d'assainissement assurées. Les conditions de desserte de la zone ZC2 de A Lastour devront prendre en compte l'accès difficile par le débouché de la voie communale n°6 sur la RN 124 (tourne à gauche). Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 10 IV - INCIDENCES ET PRISE EN COM PTE DE L'ENVIRONNEM ENT La concentration assez importante des zones constructibles autour du village limitera l'impact sur les paysages et les espaces ruraux. Cependant, les conditions d'implantation des constructions et le schéma d'organisation de ces zones seront fondamentaux tant pour optimiser les équipements que pour définir une composition urbaine en adéquation avec le village et avec sa qualité de vie. La réalisation de ces équipements peut conditionner l'avancement de cette urbanisation à moyen ou long terme. Le périmètre de protection des abords "monument historique" permet de gérer le paysage urbain sur la partie centrale du village en covisibilité avec le château. Ce périmètre ne concerne pas les extensions à l'Ouest et à l'Est du village. Par ailleurs, aucune extension de l'urbanisation n'est prévue du côté Sud du village. Les bois des particuliers, ne relevant pas du régime forestier, de plus de 4 hectares ou faisant partie d'un bois de plus de 4 hectares, ainsi que les bois relevant des collectivités et de certaines personnes publiques (quelle que soit la surface à défricher) sont soumis à autorisation de défrichement. L'article L 111.1.4 du code de l'urbanisme prévoit l'interdiction d'implanter des constructions dans les secteurs non urbanisés situés à moins de 75 mètres de l'axe d'une route à grande circulation à moins qu'une étude soit produite lors de la demande d'occuper le sol et approuvée par la Commission Départementale des Sites. La commune est concernée par cette réglementation car elle est traversée par la RN 124, mais la nationale traverse des parties non urbanisables situées à l'écart du village qui sont donc peu concernées. Rapport de présentation, carte communale de Marsan page 11 .