Uffici: COLICO (LC) – 23823 - Via Baronia 8 PRATA CAMPORTACCIO (SO) - 23020 - Vicolo Delle Selve, 3/A Tel 0341.940180 - Fax 0341.941502 E-mail: [email protected] Sito: www.etslife.it COMUNE di TRESIVIO PIANO d’AZIONE per l’ENERGIA SOSTENIBILE (PAES) Il Professionista incaricato Data Revisione Firma Allegato Ing. Marco Codazzi 01/10/2015 0 – Emissione Relazione Tecnica La società opera ed è certificata ai sensi della Norma UNI EN ISO 9001:2008, certificato n. 05991 1 PAES Piano Azione Energia Sostenibile INDICE 1.0 - PREMESSA ................................................................................................................................................ 4 1.1 Il percorso di adesione al Patto dei Sindaci ........................................................................................... 6 1.2 La struttura organizzativa del PAES ....................................................................................................... 7 1.3 Il ruolo degli stakeholder ....................................................................................................................... 7 1.4 L’approccio metodologico e le fasi di sviluppo ...................................................................................... 9 1.5 Scenari nazionali di riferimento ........................................................................................................... 12 1.6 Gli assetti socio-economici del territorio ............................................................................................. 17 2.0 - OBIETTIVI PAES ...................................................................................................................................... 21 2.1 Obiettivo minimo del PAES .................................................................................................................. 22 2.2 Scenari di emissione al 2020 ................................................................................................................ 22 2.3 Obiettivo PAES e obiettivo di riduzione ............................................................................................... 23 3.0 - INVENTARIO BASE DELLE EMISSIONI (IBE) ........................................................................................... 24 3.1 Metodologia di calcolo delle emissioni ............................................................................................... 25 3.2 Evoluzione dei consumi di energia ...................................................................................................... 27 3.3 Fonte dati ............................................................................................................................................. 28 4.0 IL BILANCIO ENERGETICO COMUNALE .................................................................................................... 29 4.1 Il settore Residenziale .......................................................................................................................... 33 4.3 Il settore terziario privato .................................................................................................................... 35 4.3 Il settore terziario pubblico ................................................................................................................. 36 a) Edifici/ impianti comunali ................................................................................................................ 36 b) Illuminazione pubblica ..................................................................................................................... 37 4.4 Le attività produttive ........................................................................................................................... 38 4.5 Trasporti privati ................................................................................................................................... 40 Parco veicoli comunali ............................................................................................................................. 41 4.6 La produzione di energia da fonti rinnovabili ...................................................................................... 42 5.0 - L’EVOLUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2 ............................................................................................... 43 5.1 Fattori di emissione ............................................................................................................................. 43 5.2 Bilancio delle emissioni di CO2 ............................................................................................................ 45 2 PAES Piano Azione Energia Sostenibile 6.0 - LA DEFINIZIONE DELLA BASELINE .......................................................................................................... 49 7.0 - LA STRATEGIA D’INTERVENTO AL 2020 ................................................................................................. 51 7.1 Le direttrici di sviluppo ........................................................................................................................ 52 7.2 Possibili interventi ............................................................................................................................... 54 7.3 Formazione - sensibilizzazione - monitoraggio .................................................................................... 61 8.0 - SCHEDE D’AZIONE .................................................................................................................................. 63 8.1 Settore residenziale .............................................................................................................................. 65 a) Riqualificazione degli involucri ............................................................................................................ 69 b) Riqualificazione e svecchiamento degli impianti termici .................................................................... 74 c) Produzione di acs con impianti solari termici .................................................................................. 78 d) Riduzione dei consumi elettrici attraverso la diffusione di apparecchiature ad alta efficienza ......... 80 8.2 Settore dei trasporti ............................................................................................................................. 83 a) Privato.................................................................................................................................................. 85 b) Comunale ............................................................................................................................................ 86 8.3 Il settore terziario pubblico ............................................................................................................. 87 a) Edifici / impianti di proprietà comunale ............................................................................................. 87 F) Illuminazione pubblica ..................................................................................................................... 93 8.4 Produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili ............................................................................ 99 Note finali .................................................................................................................................................. 100 3 PAES Piano Azione Energia Sostenibile 1.0 - PREMESSA Nel marzo 2007 la Commissione Europea ha approvato una strategia integrata per combattere i cambiamenti climatici. Per avviare tale strategia i capi di stato proposero una serie di obiettivi impegnativi da raggiungere entro il 2020: una riduzione delle emissioni di gas climalteranti del 20% entro l'anno 2020 rispetto ai livelli del 1990 il soddisfacimento del 20% del fabbisogno energetico tramite fonti rinnovabili entro il 2020 una riduzione del 20% del fabbisogno di energia primaria rispetto alle proiezioni per il 2020 attraverso misure di efficienza energetica Nel gennaio 2008, la Commissione Europea propose che questi obiettivi fossero resi legali. Il "pacchetto energetico e climatico", o cosiddetto "pacchetto 20-20-20" fu approvato dal Parlamento Europeo nel dicembre 2008 e divenne legge nel giugno 2009. L'obiettivo del Protocollo di Kyoto, sottoscritto nel 1997, prevedeva una riduzione media di gas climalteranti a livello europeo dell'8% su un periodo di 15 anni (entro il 2012). L'impegno di ottenere una riduzione del 20% su un periodo di 10 anni rappresenta quindi una sfida importante. Gli strumenti richiamati e sviluppati nel contesto del pacchetto energetico mirano a superare le barriere che hanno ritardato il raggiungimento degli obiettivi del Protocollo di Kyoto, visto la difficoltà dei Governi a tradurre l'obiettivo nazionale imposto dal Protocollo in azioni concrete e misurabili sul proprio territorio. In questo contesto la Commissione Europea ha lanciato il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors), per coinvolgere attivamente le città europee di qualsiasi dimensione nel percorso verso la sostenibilità energetica ed ambientale, fornendo un obiettivo indirizzato ai singoli Enti pubblici e spazi territoriali e gli strumenti, anche finanziari, attraverso cui raggiungerlo. 4 PAES Piano Azione Energia Sostenibile Questa nuova iniziativa, su base volontaria, impegna le città europee a predisporre un Piano di Azione con l'obiettivo di ridurre entro il 2020 di oltre il 20% le proprie emissioni di gas serra attraverso