COMUNE DI VIDIGULFO PROVINCIA DI PAVIA PGT Piano di Governo del Territorio ai sensi della Legge Regionale 11 marzo 2005, n 12 DdP 8 Documento di Piano RELAZIONE ILLUSTRATIVA Fascicolo DEL DOCUMENTO DI PIANO APPROVAZIONE allegato alla deliberazione di Consiglio Comunale n. del SINDACO PROGETTISTA Dott. Pietro Sfondrini dott. arch. Mario Mossolani ASSESSORE ALL’URBANISTICA Dott.Ivano Magni COLLABORATORI dott. urb. Sara Panizzari SEGRETARIO dott. Giulia Natale Dott.ssa Tiziana della Monica dott. ing. Marcello Mossolani geom. Mauro Scano RESPONSABILE SERVIZIO URBANISTICA DEL STUDI NATURALISTICI COMUNE dott. Massimo Merati Dott. Ing. Arturo Guadagnolo dott. Niccolò Mapelli STUDIO MOSSOLANI urbanistica architettura ingegneria via della pace 14 – 27045 casteggio (pavia) - tel. 0383 890096 - telefax 0383 82423 – www.studiomossolani.it PGT del Comune di Vidigulfo DdP – Relazione illustrativa COMUNE DI VIDIGULFO Provincia di Pavia PGT 2010 Piano di Governo del Territorio DOCUMENTO DI PIANO RELAZIONE ILLUSTRATIVA APPROVAZIONE INDICE 1. PREMESSA ............................................................................. 7 1.1. LA NUOVA LEGGE URBANISTICA REGIONALE ............................... 7 1.1.1. IL DOCUMENTO DI PIANO ..................................................... 7 1.1.2. IL PIANO DEI SERVIZI ........................................................... 7 1.1.3. IL PIANO DELLE REGOLE ....................................................... 8 1.2. LA PROCEDURA DI APPROVAZIONE DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO ........................................................ 8 1.3. INDICATORI PER IL MONITORAGGIO DEL PGT ............................. 9 1.4. SISTEMA INFORMATIVO TERRITORIALE ....................................... 9 2. PARTECIPAZIONE AL PROCESSO DI PIANIFICAZIONE URBANISTICA ...................................................................... 11 2.1. LE PROPOSTE DEI CITTADINI, LA PARTECIPAZIONE, IL PROCEDIMENTO PGT E IL PROCEDIMENTO DI VAS .................... 11 2.2. IL PGT 2010 .............................................................................. 12 3. CONTENUTI DEL DOCUMENTO DI PIANO ............................ 14 3.1. COMPITI DEL DOCUMENTO DI PIANO ........................................ 14 3.1.1. QUADRO RICOGNITIVO E PROGRAMMATORIO ..................... 14 3.1.2. QUADRO CONOSCITIVO DEL TERRITORIO COMUNALE. ........................................................................ 15 3.1.3. OBIETTIVI QUANTITATIVI DI SVILUPPO COMPLESSIVO DEL PGT. ...................................................... 15 3.1.4. POLITICHE DI INTERVENTO. ............................................... 15 3.1.5. COMPATIBILITÀ DELLE POLITICHE DI INTERVENTO CON LE RISORSE ECONOMICHE ATTIVABILI. ....................... 15 3.2. ELABORATI DEL DOCUMENTO DI PIANO .................................... 16 1. DDP: QUADRO RICOGNITIVO E PROGRAMMATORIO .................................. 16 2. DDP: QUADRO CONOSCITIVO ................................................................... 16 3. DP: QUADRO STRATEGICO ....................................................................... 17 4. QUADRO RICOGNITIVO E PROGRAMMATORIO .................. 18 4.1. LE PREVISIONI DEGLI ATTI DI PROGRAMMAZIONE SOVRAORDINATA ...................................................................... 18 1 PGT del Comune di Vidigulfo DdP – Relazione illustrativa 4.2. IL PIANO TERRITORIALE REGIONALE ........................................ 18 4.2.1. SCHEMA DEL PIANO TERRITORIALE REGIONALE .................. 18 1. CONTENUTI.............................................................................................. 18 2. IL PTR ED IL PGT DI VIDIGULFO ............................................................... 20 4.3. IL PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE ...................................... 20 1. CONTENUTI.............................................................................................. 20 2. IL PTR ED IL PGT DI VIDIGULFO ............................................................... 21 4.4. IL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE ............................................................................ 22 4.4.1. ORGANIZZAZIONE DEL PTCP DI PAVIA ................................ 22 1. TEMA 1 - SISTEMA PAESISTICO AMBIENTALE ............................................ 23 2. TEMA 2 - STRATEGIE DI COORDINAMENTO INTERCOMUNALE .................... 24 3. TEMA 3 - CONCERTAZIONE TRA GLI ENTI ................................................. 24 4.4.2. RAPPORTO DEL PGT DI VIDIGULFO CON IL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE ............. 24 1. TEMA 1 - SISTEMA PAESISTICO AMBIENTALE ............................................ 24 2. TEMA 2 - STRATEGIE DI COORDINAMENTO INTERCOMUNALE .................... 30 3. TEMA 3 - CONCERTAZIONE TRA GLI ENTI ................................................. 33 4.5. IL PAI DEL FIUME PO) ............................................................... 35 4.5.1. INDICAZIONI GENERALI ...................................................... 35 4.5.2. IL PAI A VIDIGULFO ............................................................ 35 4.6. IL PIANO CAVE PROVINCIALE .................................................... 35 4.7. IL SISTEMA RURALE-PAESISTICO-AMBIENTALE .......................... 40 4.7.1. INDICAZIONI DELLA LEGGE 12/2005 SUL SISTEMA DEGLI SPAZI DEL «NON COSTRUITO» ................................. 40 4.7.2. IL «SISTEMA RURALE-PAESISTICO-AMBIENTALE» DEL PTR .............................................................................. 41 1. L’ARTICOLAZIONE DEL SISTEMA ............................................................... 42 2. GLI AMBITI DESTINATI ALL’ATTIVITÀ AGRICOLA NEI PTCP ........................ 43 3. INDIRIZZI PER I PGT ................................................................................ 44 4.7.3. ANALISI DEL TERRITORIO AGROFORESTALE E DEGLI AMBITI A MAGGIORE NATURALITA’ ........................... 47 1. OBIETTIVI E CONTENUTI DELLO STUDIO .................................................. 47 2. ANALISI ................................................................................................... 47 3. INDICAZIONI PROGETTUALI ..................................................................... 48 4.7.4. RETE ECOLOGICA REGIONALE ............................................. 49 1. RETE ECOLOGICA REGIONALE E PROGRAMMAZIONE ENTI LOCALI ............. 49 2. METODI COMUNALI PER IL MIGLIORAMENTO DELLA RETE ECOLOGICA COMUNALE (REC) .................................................................. 49 3. RETE ECOLOGICA REGIONALE E INDICAZIONI TECNICHE .......................... 49 4. LA RETE ECOLOGICA COMUNALE DI VIDIGULFO ........................................ 50 4.8. CONTENUTI PAESAGGISTICI DEL DDP ....................................... 51 4.8.1. LA TUTELA DEL PAESAGGIO: EVOLUZIONE DEL QUADRO DI RIFERIMENTO .................................................. 51 4.8.2. IL PAESAGGIO NEL DOCUMENTI DEL PGT DI VIDIGULFO ......................................................................... 52 1. GLI ARGOMENTI DEL FASCICOLO “PAESAGGIO” ........................................ 52 2. LA CARTA DEL PAESAGGIO ....................................................................... 54 3. CARATTERISTICHE PAESAGGISTICHE DELLE STRUTTURE INSEDIATIVE ............................................................................................ 55 4. AMBITO GEOGRAFICO .............................................................................. 55 5. LE UNITÀ TIPOLOGICHE CHE RIGUARDANO IL COMUNE DI VIDIGULFO ............................................................................................... 56 6. CARATTERISTICHE PAESAGGISTICHE DELLE STRUTTURE INSEDIATIVE ............................................................................................ 56 7. COMPONENTI DEL PAESAGGIO FISICO E NATURALE .................................. 57 8. COMPONENTI DEL PAESAGGIO URBANO .................................................... 58 9. STRUTTURA VIABILISTICA STORICA, PUNTI DI OSSERVAZIONE, STRADE PANORAMICHE ............................................................................ 59 10. ELEMENTI DI DEGRADO ............................................................................ 60 5. QUADRO CONOSCITIVO DEL TERRITORIO COMUNALE. ..... 61 5.1. INQUADRAMENTO TERRITORIALE ............................................. 61 2 PGT del Comune di Vidigulfo DdP – Relazione illustrativa 5.2. LO STUDIO GEOLOGICO, IDROGEOLOGICO E SISMICO .............. 62 5.2.1. IDROGEOLOGIA E CORSI D’ACQUA ...................................... 64 5.3. LA MOBILITÀ ............................................................................ 65 5.3.1. RETE FERROVIARIA ............................................................. 65 5.3.2. RETE STRADALE .................................................................. 65 5.3.3. LE ALTRE FORME DI MOBILITÀ ............................................ 67 6. QUADRO STORICO, DELLA STORIA DEL PAESAGGIO E DELL’EVOLUZIONE DEL TERRITORIO .................................. 68 6.1. CENNI STORICI ......................................................................... 68 6.1.1. BREVE STORIA DI VIDIGULFO ............................................. 68 6.1.2. STEMMA CIVICO DI VIDIGULFO ........................................... 69 6.1.3. TOPONIMO ......................................................................... 70 6.1.4. I PRINCIPALI EDIFICI DI CARATTERE STORICO O MONUMENTALE ................................................................... 70 1. CASTELLO DEI LANDRIANI