Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Pińczów na lata 2018 - 2021 Listopad, 2018 r. Zamawiający: Gmina Pińczów Urząd Miejski w Pińczowie ul. 3 Maja 10 28 – 400 Pińczów Wykonawca: Green Key Joanna Masiota - Tomaszewska ul. Nowy Świat 10a/15 60 - 583 Poznań www.greenkey.pl Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Pińczów na lata 2018 - 2021 Właściciel firmy: mgr Joanna Masiota-Tomaszewska Autorzy opracowania: mgr Kamil Nabagło Listopad, 2018 r. mgr Andrzej Karkowski Green Key Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Pińczów na lata 2018 - 2021 SPIS TREŚCI I. WSTĘP ........................................................................................................................... 6 1.1. Charakterystyka gminy .............................................................................................. 7 1.2. Charakterystyka społeczno – gospodarcza ................................................................ 10 1.3. Charakterystyka przyrodnicza ................................................................................... 11 II. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI ......................................................................................................... 13 III. UWARUNKOWANIA PRAWNE OCHRONY I OPIEKI NAD ZABYTKAMI W POLSCE ....................................................................................................................... 14 IV. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO .......................................................................................................... 18 4.1 Strategiczne cele polityki państwa w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami .............................................................................................................. 18 4.2 Relacje gminnego programu opieki nad zabytkami z dokumentami wykonanymi na poziomie województwa i powiatu .......................................................................... 23 V. UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO .......................................................................................................... 29 5.1 Relacje gminnego programu opieki nad zabytkami z dokumentami wykonanymi na poziomie gminy (analiza dokumentów programowych gminy)................................... 29 5.2 Charakterystyka zasobów oraz analiza stanu dziedzictwa i krajobrazu kulturowego gminy .................................................................................................. 42 5.2.1. Zarys historii obszaru gminy ..................................................................................... 42 5.2.2 Krajobraz kulturowy ................................................................................................. 50 5.2.3. Zabytki ruchome ..................................................................................................... 58 5.2.4. Zabytki w zbiorach muzealnych................................................................................. 60 5.2.5. Dziedzictwo niematerialne ........................................................................................ 63 5.3. Zabytki objęte prawnymi formami ochrony .................................................................. 74 5.4. Zabytki w gminnej ewidencji zabytków – zabytki nieruchome ........................................ 75 5.5. Zabytki w gminnej ewidencji zabytków – zabytki archeologiczne ................................... 92 5.6. Zabytki o najwyższym znaczeniu dla gminy .............................................................. 103 VI. OCENA STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO GMINY. ANALIZA SZANS I ZAGROŻEŃ .............................................................................................................. 113 VII. ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE .................................................................................... 115 7.1 Priorytety gminnego programu opieki nad zabytkami ................................................. 116 7.2. Kierunki działań gminnego programu opieki nad zabytkami ........................................ 117 7.3. Zadania gminnego programu opieki nad zabytkami ................................................... 118 VIII. INSTRUMENTARIUM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI ............................................................................................................... 122 3 Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Pińczów na lata 2018 - 2021 Green Key IX. ZASADY OCENY REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI ............................................................................................................... 123 X. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI ............................................................................................................... 124 XI. REALIZACJA I FINANSOWANIE PRZEZ GMINĘ ZADAŃ Z ZAKRESU OCHRONY ZABYTKÓW ............................................................................................. 128 XII. WYKORZYSTANE MATERIAŁY I OPRACOWANIA .................................................. 135 SPIS RYCIN ....................................................................................................................... 138 SPIS TABEL ...................................................................................................................... 139 SPIS WYKRESÓW ............................................................................................................ 140 SPIS FOTOGRAFII ............................................................................................................ 140 XIII. ANEKSY ..................................................................................................................... 142 4 Green Key Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Pińczów na lata 2018 - 2021 Wykaz skrótów AZP – Archeologiczne Zdjęcie Polski, GEZ – Gminna Ewidencja Zabytków, GPOnZ – Gminny Program Opieki nad Zabytkami, GUS – Główny Urząd Statystyczny, Dz. U. – Dziennik Ustaw, KGW – Koło Gospodyń Wiejskich; KPOZiOnZ – Krajowy Program Ochrony Zabytków i Opieki nad Zabytkami, LGD – Lokalna Grupa Działania; LOT – Lokalna Organizacja Turystyczna; MKiDN – Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, MPZP – Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego, NFOZ – Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków, NIMOZ – Narodowy Instytut Muzealnictwa i Ochrony Zbiorów, NID – Narodowy Instytut Dziedzictwa, ob. – obecnie, OZW – Obszar o znaczeniu dla wspólnoty, POnZ – Program Opieki nad Zabytkami, POnZ WŚ – Program Opieki nad Zabytkami Województwa Świętokrzyskiego, PPP – partnerstwo publiczno – prywatne, PZP – Plan zagospodarowania przestrzennego, ROT – Regionalna Organizacja Turystyczna; RPO – Regionalny Program Operacyjny, SRKS – Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego, SWOT – ang. Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats (mocne, słabe strony, szanse I zagrożenia), ŚWKZ – Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków, WKZ – Wojewódzki Konserwator Zabytków, WŚ – województwo świętokrzyskie, 5 Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Pińczów na lata 2018 - 2021 Green Key I. WSTĘP Przedmiotem opracowania jest Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Pińczów na lata 2018 – 2021. Jest to aktualizacja poprzedniego programu pn. „Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Pińczów na lata 2014 – 2017”. Celem dokumentu jest przedstawienie zasobów dziedzictwa kulturowego gminy ze szczególnym uwzględnieniem obiektów zabytkowych oraz wypracowanie programu zarządzania nimi, w tym praca nad ich potencjałem. Program jest dokumentem strategicznym w zakresie ochrony zabytków. Pozwoli on na kontynuację działań koordynacyjnych z zakresu polityki przestrzennej w nawiązaniu do opieki i zarządzania dziedzictwem kulturowym. Ponadto umożliwi ochronę dziedzictwa niematerialnego, co skutkować będzie wzrostem zainteresowania lokalną tradycją wśród mieszkańców. W okresie najbliższych czterech lat Program realizowany będzie dostępnymi środkami prawnymi oraz finansowymi. Do niniejszego Programu opieki nad zabytkami włączono zagadnienia związane z ochroną dziedzictwa niematerialnego, które nie były poruszone w poprzedniej perspektywie programowej GPOnZ. To jedno z istotniejszych i jednocześnie cenniejszych elementów tego dokumentu. Dziedzictwo niematerialne zazwyczaj traktowane jest odrębnie w nawiązaniu do dziedzictwa materialnego. Jednak ta sfera coraz bardziej powoduje wzrost zainteresowania lokalną tradycją, językiem czy też zwyczajami i obyczajami wśród mieszkańców danego regionu. Elementy, o których mowa zazwyczaj przekazywane były między pokoleniami w formie przekazów ustnych. Teraz znalazły swoje miejsce również w niniejszym dokumencie. Celem Programu jest określenie zasadniczych kierunków działań i zadań na rzecz zachowania dziedzictwa materialnego i niematerialnego. Głównym założeniem obecnej edycji GPOnZ będzie kontynuacja i wzmocnienie ochrony i opieki zabytków, które to zostały wyznaczone w poprzedniej perspektywie czasowej. Systematyczne wdrażanie ustaleń dokumentu powinno spowodować poprawę stanu zachowania zasobów dziedzictwa kulturowego Gminy Pińczów. Program powinien być znany nie tylko władzom lokalnym, ale i społeczności lokalnej. Jego zadaniem jest m.in. uświadamianie mieszkańców o konieczności dbania o lokalną tradycję przejawiającą się w inicjatywach społecznych, jak i o potrzebie ochrony dziedzictwa kulturowego gminy. Mieszkańcy i władze gminy powinni dbać o utrzymanie indywidualnego charakteru miejsca, w tym o zachowanie jego znamiennych elementów zabytkowych i