Verkenning verkeersstructuur Lochem Tracékeuzevergelijking N346 Provincie Gelderland 16 mei 2014 Definitief rapport 9Y4042-102-101 HASKONINGDHV NEDERLAND B.V. PLANNING & STRATEGY Barbarossastraat 35 Postbus 151 6500 AD Nijmegen +31 24 328 42 84 Telefoon Fax [email protected] E-mail www.royalhaskoningdhv.com Internet Amersfoort 56515154 KvK Documenttitel Verkenning verkeersstructuur Lochem Tracékeuzevergelijking N346 Verkorte documenttitel Tracékeuzevergelijking N346 Lochem Status Definitief rapport Datum 16 mei 2014 Projectnaam Verkenning N346 Lochem Projectnummer 9Y4042-102-101 Opdrachtgever Provincie Gelderland Referentie 9Y4042-102-101/R002/LSME/Nijm Auteur(s) Jan van Grootheest, Lars Smelter Collegiale toets Ruud Westerhof Datum/paraaf …………………. …………………. Vrijgegeven door Ruud Westerhof Datum/paraaf …………………. …………………. A company of Royal HaskoningDHV SAMENVATTING De provincie Gelderland en de gemeente Lochem zijn al langere tijd op zoek naar oplossingen voor de verbetering van de regionale bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid in Lochem. De doorgaande verkeersstromen tussen de Achterhoek, de Stedendriehoek (Deventer – Zutphen – Apeldoorn) en het zuidelijke deel van Twente veroorzaken knelpunten. Deze verkeersstromen komen bij Lochem samen. Eerder aangedragen alternatieven voor een rondweg bleken op grond van wet- en regelgeving, ruimtelijke beperkingen of wensen van de gemeente niet of moeilijk inpasbaar. Probleemanalyse en doelstelling De uitgevoerde probleemanalyse maakt inzichtelijk dat enkele wegen in en rond Lochem zwaarder worden belast dan wenselijk en dat verkeersstromen onvoldoende over de beoogde route afgewikkeld worden: De doorgaande verkeersstroom op de N346 tussen Zutphen en Twente-Zuid wikkelt zich grotendeels af via de route Graaf Ottoweg – Zutphenseweg in plaats van de beoogde route via de Kwinkweerd. De helft van het verkeer op de verkeersrelatie N825 – A1 gebruikt de Ampsenseweg in plaats van de route via de Kwinkweerd. De Barchemseweg wordt zwaar belast. Als gevolg van de hoge intensiteiten op de routes door de kern van Lochem, is de leefbaarheid langs deze wegen een aandachtspunt. Tevens wordt de barrièrewerking van de wegen verhoogd door de hoge verkeersintensiteiten. Naast de bereikbaarheid kent de hoofdwegenstructuur een aantal knelpunten ten aanzien van de verkeersveiligheid. Belangrijke knelpunten zijn: Het kruispunt Larenseweg – Rondweg West N332; Het kruispunt Stationslaan- Kwinkweerd; Ook de toerit naar Intratuin op de Goorseweg is een gevaarlijk punt. Daarnaast is de Lochemsebrug over het Twentekanaal een belangrijk knelpunt in de bereikbaarheid. Het ministerie van I&M heeft in de zomer van 2013 de wegbeheerder (gemeente Lochem) gelast een zwaartebeperking in te stellen om te voldoen aan de gedimensioneerde belasting van de brug. Door deze lastbeperkingen kan de brug niet meer in twee richtingen tegelijk gebruikt worden. Dit leidt tot onaanvaardbare wachttijden voor de brug en het verhoogd de verkeersdruk op het centrum van Lochem doordat het verkeer andere routes kiest om de brug te ontwijken. Een oplossing voor dit probleem is noodzakelijk. De provincie Gelderland en de gemeente Lochem willen gezamenlijk de problemen aanpakken en hebben daarbij de volgende doelstellingen gesteld: Verbeteren doorstroming regionaal verkeer (vervangen Lochemsebrug, prioriteit); Ontlasten kern van doorgaand verkeer in combinatie met verbetering van leefbaarheid; Verbeteren verkeersveiligheid op doorgaande route; Voorkomen sluipverkeer op ongewenste routes; Goede bereikbaarheid van de regionale bedrijventerreinen en het station. Tracékeuzevergelijking N346 Lochem - i - 9Y4042-102-101/R002/LSME/Nijm Definitief rapport 16 mei 2014 Alternatieven Op basis van de probleemanalyse en doelstellingen zijn drie alternatieven ontwikkeld die moeten bijdragen aan het oplossen van de knelpunten. Autonome ontwikkeling met centrummaatregelen; Nulplusalternatief: Het Nulplusalternatief betreft het opwaarderen van de huidige provinciale weg N346 tussen de aansluitingen met de Nettelhorsterweg en de Rengersweg. De belangrijkste aspecten zijn: o Het vervangen van de Lochemsebrug; o Vergroten van de capaciteit van een aantal kruispunten; o Realiseren parallelvoorziening bedrijventerrein Kwinkweerd;. o Creëren voorsorteervak voor links afslaand verkeer ter hoogte van Intratuin voor een veilige verkeersafwikkeling; o En maatregelen in het centrum. Tussenalternatief: Het Tussenalternatief is grotendeels gelijk aan het Nulplusalternatief. Het verschil zit in de wijze waarop het Twentekanaal aan de oostzijde wordt gekruist. Het Tussenalternatief voorziet in een nieuw tracé tussen de Kwinkweerd en Goorseweg met een nieuwe brug over het kanaal. Het nieuwe tracé sluit aan op de Goorseweg halverwege de Nettelhorsterweg en de Stationsweg. Figuur 0.1: Nulplusalternatief Figuur 0.2: Tussenalternatief 9Y4042-102-101/R002/LSME/Nijm - ii - Tracékeuzevergelijking N346 Lochem 16 mei 2014 Definitief rapport Toetsing en beoordeling alternatieven Om te bepalen welk alternatief het meeste bijdraagt aan het behalen van de doelstellingen, zijn van alle alternatieven de effecten bepaald op de volgende aspecten, zodat de onderlinge verschillen inzichtelijk worden. Verkeersdoorstroming en bereikbaarheid; Verkeersveiligheid; Barrièrewerking; Geluidoverlast; Ruimtelijke ordening; Ecologie. In tabel 0.1 is de beoordelingstabel opgenomen hoe de alternatieven op de verschillende aspecten scoren ten opzichte van de autonome situatie. Daaronder is per aspect toegelicht hoe tot de effectscore is gekomen. Tabel 0.1: Beoordelingstabel Autonoom met Beoordelingsaspect Nulplusalternatief Tussenalternatief centrummaatregelen Verkeersdoorstroming en bereikbaarheid Verkeersafwikkeling 0 ++ ++ Verschuiving regionale 0/+ 0/+ + verkeersstromen Reistijd regionaal verkeer N346 0 + ++ Robuustheid 0 ++ +/++ Verkeersveiligheid Verkeersveiligheid 0 ++ ++ Barrièrewerking Barrièrewerking 0 + + Geluid Geluid 0/- 0/- 0/+ Ruimtelijke kwaliteit Kansen voor ontwikkelingen en 0/- - + toetsing ruimtelijke plannen Ontstaan van tussengebieden 0 0 + Aantasting omliggende functies 0 - -- Cultuurhistorie 0 - 0/- Ecologie Ecologie 0/- - - Verkeersdoorstroming en bereikbaarheid Verkeerafwikkeling In een autonome situatie met centrummaatregelen is er sprake van een slechte verkeersafwikkeling op de kruispunten N332 Rengersweg / Kwinkweerd en N346 Rondweg West / Larenseweg, wat ongeveer gelijk is aan de autonome situatie. Dit alternatief scoort daarom neutraal (0). Tracékeuzevergelijking N346 Lochem - iii - 9Y4042-102-101/R002/LSME/Nijm Definitief rapport 16 mei 2014 De alternatieven Nulplus en Tussen scoren aanmerkelijk beter. Beide alternatieven laten een goede afwikkeling zien, zeker ten opzichte van de autonome ontwikkeling waarin de brug over het kanaal beperkt toegankelijk is. Kleine kanttekening is het kruispunt van de Rondweg West / Larenseweg. Dit kruispunt heeft mogelijk in de toekomst met een drukke spits capaciteitsproblemen. Door de beperkte ruimte is het verder uitbreiden van het kruispunt relatief duur. Dit weegt niet op tegen het beperkt mogelijk reistijdverlies. Beide alternatieven hebben een zeer positieve beoordeling (++). Verschuiving regionale verkeersstromen In het alternatief Autonoom met centrummaatregelen vindt een lichte verschuiving van de verkeersstromen plaats. In de kern leidt dit tot minder verkeer op de Tramstraat en meer verkeer op de Nieuwstad. De afname op de Tramstraat is groter dan de toename op de Nieuwstad. Dit is daarom beoordeeld als licht positief effect (0/+). Het Nulplusalternatief en Tussenalternatief laten een lichte afname zien van de verkeersstromen op de ongewenste routes door de stad en de Ampsenseweg. Het Tussenalternatief draagt iets meer bij dan het Nulplusalternatief, doordat door het nieuwe tracé ervoor zorgt dat minder regionaal verkeer door de kern Lochem gaat rijden. Hierdoor is het Tussenalternatief (+) positiever gewaardeerd dan het Nulplusalternatief (0/+). Reistijd Door middel van een microsimulatie is de reistijd van de drie alternatieven in beeld gebracht. Het alternatief Autonoom met centrummaatregelen scoort daarbij gelijkwaardig aan de autonome situatie, omdat de verkeersintensiteiten ook gelijkwaardig zijn. Dit is beoordeeld als neutraal (0). De reistijd tussen de aansluiting Nettelhorsterweg (oost) en kruispunt Kwinkweerd wordt in het Nulplusalternatief en Tussenalternatief verkort, waardoor de bereikbaarheid van onder meer de Achterhoek verbetert. In het Nulplusalternatief bedraagt de reistijdwinst in westelijke richting ca. 3 minuten, in omgekeerde richting is de reistijdwinst ongeveer 1 minuut. Voor het Tussenalternatief is de reistijdwinst in westelijke richting ongeveer 4 minuten, in oostelijke richting ca. 1,5 minuten. Daarmee is de reistijdwinst van het Tussenalternatief het grootst op de belangrijkste relaties. Ook op de overige relaties heeft dit alternatief de kortste reistijd. Dit komt vooral door het nieuwe tracédeel, met onder meer de nieuwe brug over het Twentekanaal. Om deze reden is het Tussenalternatief zeer positief beoordeeld (++) en de Nulplus positief (+). Robuustheid Net als in de autonome situatie is in een situatie Autonoom met centrummaatregelen de capaciteit niet toereikend aan de oost- en westzijde van Lochem om het verkeer te kunnen verwerken. Dit is beoordeeld als neutraal (0). Het Tussenalternatief zorgt meer dan het Nulplusalternatief voor een afname van het verkeer in de kern van Lochem. Als gevolg hiervan wordt de Rondweg-West zwaarder belast, en dan