STUDIO GERUNDO di Quirico, Pelliccioli, Massa Saluzzo via Cagnola, 25–24047 Treviglio (BG) EUROGEO s.n.c. Via Giorgio e Guido Paglia, n° 21 – 24122 BERGAMO – e-mail: [email protected] Tel. +39 035 248689 – +39 035 271216 – Fax +39 035 271216 REL. VAS 03/02/2011 Comune di Leffe Provincia di Bergamo (BG) VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA DI SUPPORTO AL PGT ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e della L.R. n.12/2005 Rapporto Ambientale Bergamo, febbraio 2011 STUDIO GERUNDO SOMMARIO 1 RIFERIMENTI NORMATIVI E PROCEDURALI DELLA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA............................................................................................................................5 1.1 Il Rapporto Ambientale ...................................................................................................5 2 SINTESI DEI CONTENUTI DEL PGT................................................................................8 2.1 Ricognizione degli obiettivi e delle finalità del PGT ........................................................8 2.2 Analisi delle azioni del PGT..........................................................................................11 3 QUADRO PROGRAMMATICO DI LIVELLO SOVRAORDINATO..................................13 3.1 La pianificazione regionale ...........................................................................................13 3.1.1 Il PPR nel comune di Leffe ................................................................................................ 13 3.1.2 Rete ecologica Regionale.................................................................................................. 20 3.2 Livello provinciale .........................................................................................................22 3.2.1 Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale ............................................................ 22 4 OBIETTIVI DI PROTEZIONE AMBIENTALE DI PIANIFICAZIONE LIVELLO REGIONALE E PROVINCIALE...............................................................................................27 4.1 Livello regionale............................................................................................................27 4.1.1 Rete ecologica regionale (R.E.R.) ..................................................................................... 30 4.2 Pianificazione provinciale .............................................................................................32 4.2.1 Piano territoriale di coordinamento (PTCP)....................................................................... 32 4.2.2 Piano di Indirizzo Forestale ............................................................................................... 33 4.2.3 Piano Agricolo Triennale.................................................................................................... 34 4.2.4 Programma di Sviluppo Rurale.......................................................................................... 36 4.2.5 Piano di miglioramento ambientale.................................................................................... 38 4.2.6 Piano di settore della rete ecologica provinciale (PdSRE) ................................................ 38 4.2.7 Piano provinciale della rete ciclabile.................................................................................. 39 4.2.8 Comunità Montana Valle Seriana...................................................................................... 40 5 ANALISI DELLA COERENZA.........................................................................................41 5.1 Coerenza esterna .........................................................................................................41 5.2 Coerenza interna ..........................................................................................................49 6 CARATTERISTICHE DEL SISTEMA TERRITORIALE E AMBIENTALE INTERESSATO DAL PGT .................................................................................................................................52 6.1 Struttura territoriale.......................................................................................................52 6.1.1 Luoghi d’interesse storico e architettonico ........................................................................ 53 6.1.2 Analisi storico - urbanistica ................................................................................................ 53 6.1.3 La storia del bacino lacustre di Leffe ................................................................................. 55 6.2 Popolazione..................................................................................................................56 - 2 - STUDIO GERUNDO 6.3 Caratteri del territorio....................................................................................................59 6.3.1 Attività principali................................................................................................................. 59 6.4 Aria ...............................................................................................................................60 6.4.1 Inquadramento climatico.................................................................................................... 60 6.4.2 Inquinamento atmosferico ................................................................................................. 61 6.5 Risorse idriche..............................................................................................................66 6.5.1 Acque superficiali............................................................................................................... 68 6.5.2 Approvvigionamento idrico ................................................................................................ 69 6.5.3 Rete fognaria ..................................................................................................................... 72 6.6 Suolo ............................................................................................................................75 6.6.1 Uso e copertura del suolo.................................................................................................. 75 6.6.2 Impermeabilizzazione del suolo......................................................................................... 76 6.6.3 Aree dismesse ................................................................................................................... 78 6.6.4 Aree sensibili...................................................................................................................... 78 6.7 Cenni di geologia e geomorfologia ...............................................................................79 6.7.1 Substrato roccioso ............................................................................................................. 80 6.7.2 Depositi del bacino lacustre di Leffe.................................................................................. 80 6.8 Traffico e Viabilità .........................................................................................................81 6.9 Radiazioni.....................................................................................................................84 6.9.1 Elettromagnetismo............................................................................................................. 84 6.9.2 Radon ................................................................................................................................84 6.10 Rumore.........................................................................................................................85 6.10.1 Normativa di riferimento..................................................................................................... 85 6.10.2 La zonizzazione acustica................................................................................................... 87 6.11 Rifiuti.............................................................................................................................87 6.11.1 Normativa di riferimento nazionale .................................................................................... 87 6.11.2 Gestione dei rifiuti e rischio industriale .............................................................................. 88 6.12 Energia .........................................................................................................................89 6.13 Vegetazione e flora.......................................................................................................91 6.14 Fauna ...........................................................................................................................95 6.15 Verifica interferenze con i siti di Rete Natura 2000.......................................................98 6.16 Paesaggio.....................................................................................................................98 7 PROBLEMI AMBIENTALI ESISTENTI PERTINENTI AL PGT .....................................100 7.1 QUADRO S.W.O.T .....................................................................................................100 8 VALUTAZIONE DEGLI EFFETTI DEL DOCUMENTO DI PIANO.................................103 - 3 - STUDIO GERUNDO Valutazione di sostenibilità degli ambiti di trasformazione .....................................................107 8.1 Valutazione degli scenari e delle alternative del Piano di Governo del Territorio.......107 8.1.1 Stato attuale dell’ambiente