9.9.2008 MT Il- urnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea C 231/1 IV (Informazzjoni) INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA IL-KUMMISSJONI European Community SAFA programme (Safety Assessment of Foreign Aircraft) (Aggregated Information – Rapport – mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2007) Test b'rilevanza g'a|-{EE (2008/C 231/01) 1. IL-PROGRAMM SAFA TAL-KE Ewropea bba|ata f'Köln li hija responsabbli g'all-!estjoni operattiva tal-programm SAFA tal-KE f'isem l-istess Kummissjoni u b'konformità mar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 768/ 1.1. L-ori!ini tal-programm SAFA tal-KE 2006. Inizjalment, il-programm SAFA !ie mniedi fl-1996 mill- Konferenza Ewropea tal-Avjazzjoni Ċivili (ECAC). Dan il- Sa l-2006, kienu l-Awtoritajiet tal-Avjazzjoni Kon!unti Ċentrali programm ma kienx imsejjes fuq ba|i legali Ewropea vinkolanti, (CJAA) li jimplimentaw l-elementi operattivi tal-programm i|da fuq impenn tad-Diretturi enerali tal-Istati Membri SAFA. Lejn tmiem l-2006, l-attivitajiet ta' koordinazzjoni tas- parteċipanti fil-konferenza ECAC. L-ambitu tal-ispezzjonijiet SAFA, inklu|a d-database ċentralizzata, !ew trasferiti mill- relatati ma' in!enji tal-ajru 'barranin' kien jinkludi dawk l-in!enji awtorità CJAA g'all-a!enzija EASA. tal-ajru li ma jintu|awx jew li ma jit'addmux ta't il-kontroll tal- awtorità kompetenti tal-istat li fih issir l-ispezzjoni. Il-parteċipazzjoni kontinwa tal-'mistax-il Stat Membru tal-ECAC li ma huwiex membru tal-UE, fi kliem ie'or, id-dimensjoni pan- Fit-30 ta' April 2004, !iet ippubblikata d-Direttiva 2004/36/KE Ewropea tal-programm, !iet |gurata bl-iffirmar ta' Arran!ament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-sigurtà ta' ajruplani ta' Kollaborazzjoni bejn erbatax minn dawn l-Istati individwali [l-in!enji tal-ajru] ta' pajji|i terzi li ju|aw ajruporti tal-Komunità u l-EASA. G'alhekk, il-programm SAFA, li jinkludi l-UE-27, (l-hekk imsej'a 'Direttiva SAFA'), li 'olqot obbligu legali fuq g'andu total ta' 41 Stat Parteċipanti (ara l-Appendiċi A). Lejn l-Istati Membri tal-UE biex jag'mlu spezzjonijiet fuq l-art g'all- tmiem 2007, l-Albanija wkoll iffirmat Ftehim ta' Xog'ol li da'al in!enji tal-ajru ta' pajji|i terzi li jin|lu fl-ajruporti tag'hom, fejn fis-se'' mill-1 ta' Jannar 2008). “in!enji tal-ajru ta' pajji|i terzi” tfisser in!enji tal-art li ma jintu|awx jew li ma jit'addmux ta't il-kontroll ta' awtorità kompetenti ta' Stat Membru tal-UE; g'alkemm id-Direttiva bl-ebda mod ma tipprojbixxi lill-Istati Membri tal-UE milli jispezzjonaw in!enji tal-ajru ta' Stati Membri tal-UE o'rajn. 1.2. Il-funzjonament tal-programm SAFA tal-KE L-Istati Membri tal-UE ng'ataw perjodu ta' sentejn biex jimplimentaw din id-Direttiva permezz tal-approvazzjoni ta' le!i|lazzjoni nazzjonali. F'kull Stat Parteċipanti fil-programm SAFA, l-in!enji tal-ajru (pajji|i terzi g'all-istati tal-UE jew barranin g'all-istati parteċi- panti fl-ECAC li ma humiex membri tal-UE) jistg'u jkunu so!!etti g'al spezzjonijiet fuq l-art, l-aktar dawk relatati mad- Bi qbil ma' deċi|joni tad-Diretturi enerali tal-Istati Membri dokumenti u manwali tal-in!enji tal-ajru, liċenzji tal-ekwipa!! parteċipanti fil-konferenza ECAC, il-kompetenza tal-programm tat-titjira, il-kundizzjoni vi|ibbli tal-in!enji tal-ajru u l-pre|enza SAFA !iet ittrasferita g'all-Komunità Ewropea (KE), fejn, mill- u l-kundizzjoni tat-tag'mir obbligatorju ta' sigurtà tal-kabina. Ir- 1 ta' Jannar 2007, ir-responsabbiltà tal-!estjoni u |vilupp referenzi g'al dawn l-ispezzjonijiet huma inklu|i fl-Annessi 1 ulterjuri tal-programm SAFA tal-KE taqa' f'idejn il-Kummissjoni (Liċenzji tal-persunal), 6 (Operazzjonijiet tal-in!enji tal-ajru) u 8 Ewropea meg'juna mill-A!enzija Ewropea dwar is-Sigurtà (Il-Kapaċità ta' u|u tal-in!enji tal-ajru) tal-Istandards tal- fl-Avjazzjoni (EASA). L-EASA hija a!enzija tal-Kummissjoni Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (ICAO). C 231/2 MT Il- urnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 9.9.2008 Dawn l-ispezzjonijiet isiru b'konformità ma' proċedura li hija Avjazzjoni responsabbli (l-Istat tal-Operatur jew tar-Re!istru). komuni g'all-Istati Parteċipanti kollha. Ir-ri|ultati tag'hom B'dan il-mod, l-informazzjoni li tinkiseb mill-Programm SAFA jintu|aw g'al rapporti li jsegwu format komuni wkoll. F'ka| ta' tal-KE tkun utli: irregolaritajiet sinifikanti, ji!u kkuntattjati l-operatur u l-Awtorità rilevanti tal-Avjazzjoni (l-Istat tal-Operatur jew tar-Re!istru) 'alli jaslu g'all-mi|uri korrettivi li g'andhom jittie'du mhux biss fir- — L-ewwelnett b'ala strument ta' prevenzjoni li jg'in biex rigward tal-in!enji tal-ajru li jkunu !ew spezzjonati i|da anke fir- ji!u identifikati tendenzi potenzjali ta' sigurtà negattivi, fejn rigward ta' in!enji tal-ajru o'rajn li jistg'u jkunu relatati mal-ka| g'add kbir ta' sejbiet dwar operatur partikulari u/jew g'add ta' irregolarità ta' natura !enerika. Id-data kollha tar-rapporti, kif rikorrenti tag'hom ikun indikatur tajjeb 'afna ta' dg'jufija ukoll l-informazzjoni addizzjonali, jitqieg'du g'ad-dispo|izzjoni strutturali potenzjali kemm fir-rigward tal-!estjoni tal- tal-partijiet kollha u ji!u ċentralizzati f'database kompjuterizzata kwalità tal-kontroll ta' dak l-operatur kif ukoll tal-livell li tkun imwaqqfa u mmexxija mill-EASA. ta' sorveljanza tas-sigurtà li ssir mill-awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni ċivili responsabbli tal-istat fejn dak l-operatur ji!i ċċertifikat; jistg'u ji!u identifikati wkoll tendenzi L-aspetti ewlenin tal-Programm SAFA tal-KE jistg'u ji!u deskritti negattivi simili li g'andhom x'jaqsmu ma' tipi ta' in!enji fil-qosor kif !ej: tal-ajru speċifiċi. — l-applikazzjoni tal-programm mill-Istati kollha Parteċipanti fil-programm SAFA – fil-prinċipju, it-42 Stat Membru — B'mod aktar dirett, l-ispezzjonijiet tas-SAFA jistg'u jikkon- parteċipanti fil-konferenza ECAC g'ajr g'all-Albanija tribwixxu fil-waqt g'at-t'addim sigur tal-in!enji tal-ajru (l-Istati Membri tal-UE u l-Istati parteċipanti fl-ECAC li partikulari li jkunu !ew spezzjonati biex i!ieg'lu lill- ma humiex Membri tal-UE li ffirmaw l-Arran!ament awtoritajiet responsabbli mill-ispezzjoni li ji|guraw li ta' Kollaborazzjoni tal-EASA), jittie'du l-azzjonijiet korrettivi immedjatament u qabel kwalunkwe u|u ie'or ta' dawk l-in!enji tal-ajru. — it-tixrid fil-wisa' tar-ri|ultati tal-ispezzjonijiet permezz tad- database ċentralizzata tas-SAFA, Barra minn hekk, mid-d'ul fis-se'' tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 li jistabbilixxi lista ta' kumpaniji tal-ajru li huma projbiti milli jtiru lejn it-territorju tal-KE, l-ispezzjonijiet — l-approċċ tieg'u minn isfel g[al fuq; il-Programm huwa tas-SAFA kisbu aktar importanza b'ala wie'ed mill-kriterji li bba|at fuq l-ispezzjonijiet fuq l-art tal-in!enji tal-ajru, l-Kummissjoni tikkunsidra fit-te'id ta' deċi|jonijiet tag'ha dwar l-inklu|joni ta' kumpaniji tal-ajru fil-lista Komunitarja. Fil-fatt, — il-mira ffokata tieg'u – primarjament jiffoka fuq in!enji tal- dan kien il-ka| sa minn Marzu 2006 meta !iet stabbilita l-ewwel ajru ta' pajji|i terzi li jtiru lejn l-UE u lejn Stati Parteċipanti lista Komunitarja u fl-a!!ornamenti regolari sussegwenti tag'ha. fil-programm SAFA (g'alkemm l-ispezzjonijiet tas-SAFA fuq in!enji tal-ajru minn Stati Membri tal-UE jistg'u jibqg'u jsiru), 1.4. L-i|vilupp tal-programm fl-2007 — l-g'an inerenti tieg'u li jiċċekkja l-konformità mal- Istandards tal-ICAO li huma applikabbli b'mod komuni u internazzjonalment g'all-in!enji tal-ajru spezzjonati Fl-2007, il-programm SAFA baqa' jevolvi aktar, bl-akbar |viluppi kollha. jkunu: — F'Lulju 2007, l-ewwel revi|joni ta' kwalità regolari !iet e|egwita fuq il-kontenut tad-database. L-iskop ta' dawn 1.3. L-integrazzjoni tal-Programm SAFA tal-KE fil-katina ir-revi|jonijiet regolari hu li ji!u identifikati |balji possibli s'i'a tas-sigurtà tal-avjazzjoni fir-rapporti qabel l-anali|i regolari tad-database. Nuqqasijiet sospetti ji!u mibg'uta lill-Istati Parteċipanti b'talba biex L-esperjenza tal-ispezzjonijiet tas-SAFA li saru f'dawn l-a''ar jinvestigaw u jikkore!u kif hemm b|onn in-nuqqasijiet snin turi li dawn l-ispezzjonijiet jag'tu indikazzjoni !enerali tas- ikkonfermati. It-tieni revi|joni ta' kwalità saret f'Settembru sigurtà tal-operaturi barranin. Madankollu, din l-indikazzjoni hija u minn issa 'l quddiem ser tibqa' ssir kull erba' xhur. limitata min'abba li ma tag'tix stampa s'i'a tas-sigurtà ta' ebda in!enju tal-ajru jew operatur partikulari. Dan huwa dovut g'all- fatt li waqt l-ispezzjoni, l-evalwazzjoni ta' ċerti aspetti tkun — F'Ottubru tal-2007, !iet e|egwita l-ewwel anali|i regolari diffiċli (e|., il- estjoni tar-Ri|orsi tal-Ekwipa!!, l-istatus tal- tad-data mi|muma !ewwa d-database ċentrali||ata tas- kapaċità ta' u|u tal-in!enji tal-ajru, eċċ.) min'abba |-|mien SAFA. Minn issa 'l quddiem l-anali|i ser tkompli ti!i limitat disponibbli biex issir l-ispezzjoni u b'konsegwenza, e egwita kull erba' xhur u l-operaturi spezzjonati ser ji u il-livell limitat ta' dettall possibbli waqt l-istess spezzjoni.