COMUNE DI POGGIRIDENTI Provincia di Sondrio PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO MASPES PIETRO MASPES SSOCIATO STUDIO A GIAN ANDREAGIAN MASPES &ing. arch. Approvato con delibera di CC n. 9 del 16 maggio 2012 Elaborato: RELAZIONE GENERALE DR.01 COMUNE DI POGGIRIDENTI - PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO Pagina 2 di 209 I SOGGETTI DELL'AMMINISTRAZIONE: Sindaco ______________________________________________ Responsabile del Settore Servizi Territoriali: ______________________________________________ Autorità Procedente: ______________________________________________ Autorità Competente per la VAS: ______________________________________________ Segretario Generale: ______________________________________________ Adottato con delibera di CC n. 11 del 25 novembre 2011 Approvato con delibera di CC n. 9 del 16 maggio 2012 __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ STUDIO ASSOCIATO MASPES - SONDRIO - 0342 515 388 e-mail: [email protected] (Cod. Rif.:UGMS) - POGGI_PGT_DR01_Relazione Generale.docmCapo - I fondamenti del Documento di Piano COMUNE DI POGGIRIDENTI - PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO Pagina 3 di 209 Sommario Sommario .............................................................................................................. 3 POLITICHE E CONTESTO PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO ... 7 Capo 1. - I fondamenti del Documento di Piano ................................................ 8 1.1. - La crisi della previgente normativa e dei PRG. ................................................................. 8 1.2. Nuovi orizzonti e la L.R. 12/2005. .......................................................................................... 13 1.3. - Il Documento di Piano, “atto” strategico. .......................................................................... 20 1.4. - Le disposizioni speciali per i comuni con popolazione inferiore a 2.000 abitanti ......... 22 1.4.1. - (Il Documento di Piano) ................................................................................................................. 22 1.4.2. - (Il Piano dei Servizi) ....................................................................................................................... 23 1.4.3. - (Il Piano delle Regole).................................................................................................................... 24 1.4.4. - (Piani attuativi comunali) .............................................................................................................. 25 IL QUADRO CONOSCITIVO ................................................................... 26 Capo 2. - Il quadro conoscitivo e orientativo ..................................................... 27 2.1. - Il contesto territoriale e i comuni vicini .............................................................................. 27 Capo 3. - Contenuti prescrittivi sovraordinati e le invarianti per il governo del territorio. .................................................................................. 32 3.1. - I sistemi informativi di livello sovraccomunale ................................................................. 32 3.1.1. - Il Sistema Informativo Territoriale (SIT) della Regione Lombardia che comprende ................ 33 3.1.2. - Riferimenti cartografici, località e nuclei antichi ........................................................................ 33 3.1.3. - Cave e Dusaf .................................................................................................................................. 33 3.1.4. - Parchi, PLIS, ZPS; SIC ................................................................................................................. 36 3.1.5. - “Galasso – Urbani” ...................................................................................................................... 37 3.1.6. - Piano Territoriale Paesistico Regionale (PTPR) .......................................................................... 37 3.1.7. - Beni immobili sottoposti a vincolo............................................................................................... 38 3.1.8. - Strade e infrastrutture ................................................................................................................... 38 3.1.9. - Altri vincoli territoriali.................................................................................................................... 39 3.1.10. - Altri beni di interesse storico monumentale e ambientale. ...................................................... 40 3.2. - Le previsioni derivanti dalla programmazione territoriale di livello sovra ordinato................................................................................................................................. 40 3.2.1. Il Piano Territoriale Paesistico Regionale (PTPR) ......................................................................... 40 3.2.2. - Il Piano Territoriale Regionale (PTR) ............................................................................................ 41 3.2.3. - Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP) ........................................................ 44 3.2.4. Lo studio geologico del territorio. ................................................................................................. 53 3.2.5. Valutazione degli atti di programmazione emanati dagli Enti sovra comunali. .......................... 53 3.2.6. - Il Piano di Indirizzo Forestale (PIF) della Comunità Montana Valtellina di Sondrio ................. 54 Capo 4. - L’assetto del territorio urbano ed extra urbano ................................. 55 4.1. - Caratteristiche fisico geografiche del territorio comunale. ............................................. 55 4.1.1. - Fasce altimetriche e confinanze ................................................................................................... 55 4.1.2. - Gli abitati e le vie di comunicazione............................................................................................. 57 4.1.3. - I collegamenti ................................................................................................................................. 58 4.1.4. - Il sistema insediativo urbano ........................................................................................................ 61 4.1.5. - La situazione vegetativa e il suolo extra urbano ........................................................................ 66 CAPO 5. - Il Paesaggio ......................................................................................... 68 5.1. - La Carta del paesaggio. ....................................................................................................... 68 5.1.1. - L’ambito agricolo tra Adda e ferrovia. ......................................................................................... 69 __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ STUDIO ASSOCIATO MASPES - SONDRIO - 0342 515 388 e-mail: [email protected] (Cod. Rif.:UGMS) - POGGI_PGT_DR01_Relazione Generale.docmCapo - I fondamenti del Documento di Piano COMUNE DI POGGIRIDENTI - PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO Pagina 4 di 209 5.1.2. - L’ambito compreso tra la ferrovia e le pendici della montagna. .............................................. 71 5.1.3. - L’ambito agricolo dei vigneti sotto la strada Panoramica .......................................................... 74 5.1.4. - La fascia degli insediamenti di mezzacosta ................................................................................ 75 5.1.5. - La fascia boscata di versante. ...................................................................................................... 78 5.1.6. - Gli edifici ed i manufatti sparsi sul territorio comunale. ............................................................ 80 5.1.7. Siti di particolare tutela paesaggistica ........................................................................................... 80 5.1.8. - I paesaggi degradati che richiedono interventi di risanamento e/o di schermatura............... 82 5.1.9. - Ambiti del territorio consolidato. ................................................................................................. 83 5.1.10. - Proprietà fondiaria e stato di frammentazione. ......................................................................... 89 Capo 6. - Dinamiche dello sviluppo sociale ed economico .............................. 90 6.1. - Il sistema demografico e la distribuzione della popolazione ........................................... 90 6.2. - Il sistema occupazionale ..................................................................................................... 99 6.3. - Lo sviluppo economico in atto ............................................................................................ 102 6.3.1. - Il settore agricolo .......................................................................................................................... 102 6.3.2. - Il Sistema commerciale e produttivo............................................................................................ 104 6.3.3. - Il sistema commerciale e turistico; le previsioni. ....................................................................... 113 6.4. - Le forme di organizzazione sociale e le specificità culturali e tradizionali .................... 118 IL QUADRO PROGRAMMATICO