PROGRAMMA PROVINCIALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI SEZIONE 1 Sistema integrato di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti prodotti dalla depurazione delle acque reflue urbane PARTE I Agosto 1998 Provincia di Cuneo Programma Provinciale di gestione dei rifiuti Provincia di Cuneo Programma Provinciale di gestione dei rifiuti SOMMARIO 1. QUADRO CONOSCITIVO ........................................................................... 7 1.1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE ................................................................................... 7 1.1.1 Premessa metodologica ......................................................................................................... 7 1.1.2 Morfologia del territorio ....................................................................................................... 7 1.1.3 Indicatori demografici ......................................................................................................... 10 1.1.4 Indicatori economici ........................................................................................................... 11 1.1.5 Infrastrutture viarie.............................................................................................................. 16 1.2 La produzione di RU .................................................................................................................. 17 1.2.1 Premessa ............................................................................................................................. 17 1.2.2 Metodologia di indagine ..................................................................................................... 18 1.2.3 Produzione di RU al netto delle raccolte differenziate ........................................................ 20 1.3 Raccolte differenziate e conferimenti separati ......................................................................... 24 1.3.1 Metodologia di indagine ..................................................................................................... 24 1.3.2 Quantitativi di materiali derivanti dalla raccolta differenziata nel 1995 ............................. 28 1.3.3 Aspetti qualitativi dei RU e flussi di materiali .................................................................... 36 1.3.3.1 Premessa ......................................................................................................................... 36 1.3.3.2 Metodologia adottata ...................................................................................................... 38 1.3.3.3 Bacino 8 (Albese - Braidese).......................................................................................... 43 1.3.3.4 Bacino 9 (Monregalese) ................................................................................................. 46 1.3.3.5 Bacino 10 (Cuneese) ...................................................................................................... 48 1.3.3.6 Bacino 11 (Fossanese-Saluzzese) ................................................................................... 50 1.3.3.7 Quadro riassuntivo provinciale ....................................................................................... 53 1.3.3.8 Estrapolazioni della produzione lorda di RU all'anno 2001 ........................................... 53 1.4 Articolazione territoriale ........................................................................................................... 55 1.4.1 Situazione attuale del consorziamento tra i Comuni ........................................................... 55 1.4.2 Comunità Montane .............................................................................................................. 59 1.5 Stato di attuazione e previsione degli interventi strutturali a supporto della raccolta differenziata dei rifiuti nel territorio della Provincia di Cuneo. ...................................................... 61 1.5.1 BACINO n° 8 (Albese-Braidese) ........................................................................................ 62 1.5.2 BACINO n° 9 (Monregalese) .............................................................................................. 64 3 Provincia di Cuneo Programma Provinciale di gestione dei rifiuti 1.5.3 BACINO n° 10 (Cuneese) ................................................................................................... 67 1.5.4 BACINO n° 11 (Fossanese-Saluzzese) ............................................................................... 73 1.6 L'attuale organizzazione della raccolta dei RU. ...................................................................... 77 1.7 Fanghi di depurazione delle acque reflue ................................................................................. 84 2. PIANIFICAZIONE DEL SISTEMA INTEGRATO ....................................... 89 2.1 Principi generali .......................................................................................................................... 89 2.2 Articolazione territoriale del sistema integrato ....................................................................... 92 2.3 Linee guida per le modalità operative della raccolta differenziata ........................................ 96 2.3.1 Criteri generali per l'organizzazione della R.D. .................................................................. 97 2.3.1.1 Utenze .......................................................................................................................... 101 2.3.1.2 Strutture di servizio ...................................................................................................... 102 2.3.1.3 Affidamento dei servizi di R.D. .................................................................................... 108 2.3.1.4 Raccolte multimateriali ................................................................................................ 109 2.3.1.5 Controllo di qualità del sistema della R.D. ................................................................... 113 2.3.1.6 Comunicazione agli utenti ............................................................................................ 114 2.3.1.7 Regolamentazione organizzativa e tariffaria ................................................................ 115 2.3.2 Criteri specifici per l'organizzazione della R.D. ................................................................ 117 2.3.2.1 Vetro............................................................................................................................. 117 2.3.2.2 Carta e cartone .............................................................................................................. 120 2.3.2.3 Contenitori in plastica .................................................................................................. 123 2.3.2.4 Film in plastica ............................................................................................................. 123 2.3.2.5 Rifiuti verdi .................................................................................................................. 124 2.3.2.6 Frazione organica ......................................................................................................... 127 2.3.2.7 Compostaggio domestico ............................................................................................. 130 2.3.2.8 Rifiuti inerti .................................................................................................................. 133 2.3.2.9 Altre frazioni riciclabili ................................................................................................ 133 2.3.2.10 Rifiuti ingombranti .................................................................................................. 134 2.3.2.11 Pile esaurite, farmaci scaduti, contenitori T e/o F ed altre particolari tipologie di rifiuti urbani ................................................................................................................................ 136 2.3.2.12 Oli e grassi, vegetali e animali, esausti .................................................................... 138 2.3.2.13 Materiali derivanti dalla manutenzione e riparazione del proprio veicolo ............... 138 2.3.2.14 Rifiuti assimilati provenienti dalle utenze agricole .................................................. 139 4 Provincia di Cuneo Programma Provinciale di gestione dei rifiuti 2.4 Obiettivi della R.D. ................................................................................................................... 144 2.4.1 Obiettivi della R.D. al 2001 .............................................................................................. 144 2.4.2 OBIETTIVI DELLA R.D. A BREVE TERMINE ............................................................ 152 2.5 Fattibilità tecnica e realtà impiantistiche ............................................................................... 154 2.5.1 Impianti di trattamento dei rifiuti solidi urbani ................................................................. 154 2.5.1.1 Impianto di trasferimento ............................................................................................. 154 2.5.1.2 Impianto/i di preselezione ............................................................................................ 155 2.5.1.3 Termodistruzione con recupero energetico .................................................................. 157 2.5.1.4 Impianto di compostaggio ...........................................................................................