3132 29. mars – Dagsorden 2011 Møte tirsdag den 29. mars 2011 kl. 10 8. Forslag fra stortingsrepresentant Henning Skumsvoll på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre fremsatt i President: D a g Te r j e A n d e r s e n Stortingets møte 21. mars 2011 (jf. Innst. 243 L): «Stortinget ber regjeringen i løpet av 2011 fremme D a g s o r d e n (nr. 68): en sak for Stortinget om overføring av forvaltnings- 1. Redegjørelse av statsministeren om situasjonen i Libya myndigheten over områder som er vernet med hjem- og Norges deltakelse i den internasjonale koalisjons- mel i naturmangfoldloven til de berørte kommuner. styrken Det forutsettes at Norges nasjonale mål og forpliktel- 2. Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om endringer ser når det gjelder bevaring av artsmangfoldet, ligger i klimakvoteloven fast.» (Innst. 260 L (2010–2011), jf. Prop. 69 L (2010– 9. Forslag fremsatt i Stortingets møte 21. mars 2011 (jf. 2011)) Innst. 243 L): 3. Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om samtyk- «Stortinget ber regjeringen legge frem en strategi ke til deltakelse i en beslutning i EØS-komiteen om som gjør det lettere å drive næringsutvikling og skape innlemmelse i EØS-avtalen av direktiv 2008/101/EF arbeidsplasser i kommuner med høy andel vern. En av 19. november 2008 om inkludering av luftfart i slik strategi bør bestå i klimakvotesystemet (luftfartskvotedirektivet) a) å kartlegge hvilke kommuner som har stor bånd- (Innst. 259 S (2010–2011), jf. Prop. 68 S (2010–2011)) legging av areal til vern eller andre felleskapsformål 4. Forslag fra stortingsrepresentant Henning Skumsvoll b) å utvikle en kategorisering av kommuner etter på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre fremsatt i båndleggings- og vernegrad Stortingets møte 21. mars 2011 (jf. Innst. 243 L): c) å lage nasjonale retningslinjer for alle etater med «Stortinget ber regjeringen sørge for at det overord- verne- eller arealbruksmyndighet, slik at det tas hen- nede ansvaret for plan- og bygningsloven legges til ett syn til at kommuner med stort båndleggingsbehov også departement som vil ha en helhetlig tilnærming til lo- skal ha rom for næringsmessig utvikling vens formål, slik at mange ulike samfunnshensyn blir d) å lage nasjonale strategier for næringsutvikling veid mot hverandre på en god måte. Stortinget mener i kombinasjon med vern dette bør skje ved at forvaltningen av hele lov om e) å vurdere om det bør innføres en særskilt lokal planlegging og byggesaksbehandling av 27. juni 2008 kompensasjon til kommuner som tar en svært stor del (plan- og bygningsloven) samles hos Kommunal- og av belastningen med vern fra storsamfunnet.» regionaldepartementet.» 10. Forslag fremsatt i Stortingets møte 21. mars 2011 (jf. 5. Forslag fra stortingsrepresentant Henning Skumsvoll Innst. 243 L): på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre fremsatt i «Stortinget ber regjeringen sørge for at frivillighet Stortingets møte 21. mars 2011 (jf. Innst. 243 L): og makebytteløsninger kommer i sentrum i forbindelse «Stortinget ber regjeringen sørge for at det lokale med vern. Tvang må være siste utvei.» selvstyret styrkes i arealsaker, gjennom at bestemmel- 11. Forslag fremsatt i Stortingets møte 21. mars 2011 (jf. sene om nasjonale forventninger til regional og kom- Innst. 243 L): munal planlegging, statlige planretningslinjer og stat- «Stortinget ber regjeringen sørge for at bruksre- lige planbestemmelser fjernes, at statens mulighet til striksjoner ikke går lenger enn det som er nødvendig å fremme innsigelse kun ut fra skjønn fjernes, samt at av hensyn til verneformålet.» statlige myndigheter kun skal kunne overprøve dispen- 12. Interpellasjon fra representanten Hadia Tajik til kunn- sasjoner der det kan dokumenteres at dispensasjonen skapsministeren: fra byggeforbudet klart vil gå utover allemannsretten «PISA-undersøkelsen fra desember i fjor viser at i området.» norske 15-åringer i gjennomsnitt er flinkere enn for tre 6. Forslag fra stortingsrepresentant Henning Skumsvoll år siden. Samtidig er andelen av de aller flinkeste elev- på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre fremsatt i ene lavere enn før. Det er en styrke ved fellesskolen Stortingets møte 21. mars 2011 (jf. Innst. 243 L): at vi har som mål å løfte alle elever. Videre er det et «Stortinget ber regjeringen sørge for at begre- adelsmerke ved vårt skolesystem at den er felles, of- pet «inngrepsfrie naturområder» ikke lenger skal til- fentlig, gratis og for alle. Vår regjering har et berettiget legges vekt ved behandling av arealsaker i statlige fokus på elever som strever med grunnleggende fer- forvaltningsorganer.» digheter på skolen. Å få dette på plass har avgjørende 7. Forslag fra stortingsrepresentant Henning Skumsvoll betydning for den enkelte og for samfunnet som hel- på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre fremsatt i het. Samtidig må også skoleflinke elever utfordres og Stortingets møte 21. mars 2011 (jf. Innst. 243 L): oppmuntres til videre innsats. «Stortinget ber regjeringen i løpet av 2011 frem- Hvordan vil statsråden sørge for at også elever som me en sak for Stortinget om en endring i Fylkesman- lærer raskt eller er faglig sterke, får nok utfordringer nens oppgaver der disse innskrenkes til kun å omfatte innenfor rammene av fellesskolen?» legalitetskontroll for å ivareta enkeltmenneskers rettig- 13. Interpellasjon fra representanten Marianne Aasen til het når det gjelder den kommunale forvaltningen og at kunnskapsministeren: kommunene holder seg innenfor vedtatte lover.» «Ifølge Elevundersøkelsen opplever ca. 8,5 pst. av 2011 29. mars – Redegjørelse av statsministeren om situasjonen i Libya og Norges deltakelse 3133 i den internasjonale koalisjonsstyrken norske elever mobbing minst to ganger i måneden. – fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om permisjon for Dette er uakseptabelt. Felles nasjonalt tilsyn fra 2010 representanten Sonja Mandt i tiden fra og med viser at de fleste skolene har planer og rutiner, men at 29. mars til og med 31. mars og for representantene rektorer og ansatte i altfor liten grad stanser krenken- Tone Merete Sønsterud og Gorm Kjernli i dagene de atferd i skolehverdagen. Til tross for at opplærings- 30. og 31. mars, alle for å delta i møter i Nordisk lova gir hjemmel for straff dersom skolen ikke griper Råd i Stockholm inn i mobbesaker, har vi foreløpig ingen rettspraksis Disse søknadene foreslås behandlet straks og innvil- på dette området. get. – Det anses vedtatt. Mener statsråden at dagens regelverk er godt nok Fra første vararepresentant for Hedmark fylke, Farah- for å sikre at skolen umiddelbart griper inn i alvorli- naz Bahrami, foreligger søknad om å bli fritatt for å møte ge mobbesituasjoner, hvordan kan vi eventuelt tyde- under representanten Tone Merete Sønsteruds permisjon, liggjøre bedre enn i dag at unnfallenhet i mobbesaker på grunn av sykdom. skal få konsekvenser, og hvordan kan nasjonale myn- digheter bidra til at kommuner og enkeltskoler får flere Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: verktøy i kampen mot mobbing?» 1. Søknaden behandles straks og innvilges. 14. Interpellasjon fra representanten Aksel Hagen til 2. Følgende vararepresentanter innkalles for å møte i kunnskapsministeren: permisjonstiden: «De siste ukers debatt om mobbing har avdekket at For Akershus fylke: Anita Orlund for onsdag 30. mars det blir stadig mer digital mobbing, mobbing på sms For Hedmark fylke: Ivar Skulstad for onsdag 30. mars og gjennom sosiale medier. Ifølge ung.no er 70 pro- For Rogaland fylke: Terje Halleland i dagene 29. og sent av norske barn og unge utsatt for digital mobbing 30. mars eller kjenner noen som er det. Ofrene for en slik ut- For Sogn og Fjordane fylke: Sonja Edvardsen i dagene spekulert mobbeform har vanskelig for å varsle og for 29. og 30. mars lærere er denne mobbingen vanskeligere å identifise- For Vestfold fylke: Heidi Ørnlo i dagene 29. og re fordi den kan være usynlig i klasserom eller i sko- 30. mars legården. Ei jente har skrevet til ung.no at «jeg hadde lagt ut bilder på facebook en gang. Det var seriøst helt Presidenten: Terje Halleland, Sonja Edvardsen og normale bilder av meg selv. Men når jeg kom på sko- Heidi Ørnlo er til stede og vil ta sete. len begynte de som mobbet meg å erte meg på grunn av de bildene. De truet med å lagre bildene og redigere dem og legge dem ut igjen». Hva gjør statsråden for å bekjempe digital mob- S a k n r . 1 [10:02:13] bing?» 15. Interpellasjon fra representanten Anne Tingelstad Redegjørelse av statsministeren om situasjonen i Libya Wøien til kunnskapsministeren: og Norges deltakelse i den internasjonale koalisjonsstyr- «Til tross for et økt fokus på mobbing er det ken fortsatt et uakseptabelt høyt antall elever som daglig gruer seg for skoledagen. Mobbing er først og fremst Statsminister Jens Stoltenberg [10:02:47]: Norge en krenkelse og en stor belastning for den enkelte. deltar i militære operasjoner for å håndheve FNs sikker- Men mobbing påvirker i høy grad også læringsmiljøet hetsrådsresolusjon 1973 om våpenembargo, flyforbuds- ved skolen. Følgene av mobbing representerer dermed sone og beskyttelse av sivile i Libya. Våre F-16-fly har et stort samfunnsproblem. I Manifest mot mobbing vært på vingene siden torsdag, og om lag 120 kvinner og 2011–2014 er det lagt stor vekt på å forankre arbeidet menn fra Forsvaret er utplassert på Kreta for å understøtte mot mobbing lokalt. Forskning viser at en forutsetning operasjonen. for å lykkes i arbeidet mot mobbing er at skolen arbei- De sanksjoner som er vedtatt mot Libya i FNs sik- der systematisk, målrettet og over tid med problema- kerhetsråd, er gjennomført i norsk lov. EU arbeider med tikken. Mange kommuner har god erfaring med bruk ytterligere styrking av sanksjonsregimet. av ulike programmer som gir skolens ledelse, lærere Vi har bidratt med 50 mill. kr til å avhjelpe den dra- og elever verktøy i arbeidet med å forebygge mobbing. matiske humanitære situasjonen som følge av den store Hvilke forventninger har statsråden til kommune- flyktningstrømmen, og vi vurderer fortløpende ytterlige- nes oppfølging av manifestet, og hvordan kan nasjo- re tiltak.