Departamento de Agricultura de los Estados Unidos Borrador preliminar del plan de gestión de recursos y de la tierra propuesto para el Bosque Nacional de Carson [Versión 2] Condados de Río Arriba, Taos, Mora y Colfax en Nuevo México Región Sur del Servicio Forestal Publicación Nro. Diciembre de 2017 De acuerdo con la ley federal de los derechos civiles y con los reglamentos y políticas de derechos civiles del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), el USDA, sus agencias, oficinas y empleados, y las instituciones que participen o administren los programas del USDA tienen prohibido cualquier tipo de discriminación por raza, color, origen nacional, religión, sexo, identidad de género (incluida la expresión de género), orientación sexual, discapacidad, edad, estado civil, estado familiar/parental, ingresos derivados de un programa de asistencia pública, creencias políticas, represalia o acto de venganza por actividad previa a los derechos civiles, en cualquiera de los programas o actividades realizadas o financiadas por el USDA (no todos los fundamentos son aplicables a todos los programas). Los plazos para la presentación de recursos y quejas varían según el programa o el incidente. Las personas con discapacidades que requieran de medios de comunicación alternativos para obtener información sobre el programa (p. ej., Braille, caracteres grandes, cintas de audio, lenguaje estadounidense de señas, etc.) deben contactar a la agencia responsable o al TARGET Center del USDA al (202) 720-2600 (voz y TTY), o ponerse en contacto con el USDA a través del Servicio Federal de Transmisiones al (800) 877-8339. Asimismo, la información de los programas puede estar disponible en otros idiomas además del inglés. Para presentar una queja por discriminación en el programa, complete el formulario de Queja por Discriminación del Programa del USDA (AD-3027) que se encuentra en línea en http://www.ascr.usda.gov/complaint_filing_cust.html y en cualquiera de las oficinas del USDA o escriba una carta dirigida al USDA en la que indique toda la información solicitada en el formulario. Para solicitar una copia del formulario de queja, llame al (866) 632-9992. Envíe el formulario completo o la carta al USDA por: (1) correo: U.S. Department of Agriculture, Office of the Assistant Secretary for Civil Rights, 1400 Independence Avenue, SW, Washington, D.C. 20250-9410; (2) fax: (202) 690-7442; o (3) correo electrónico: [email protected]. USDA is an equal opportunity provider, employer and lender. El USDA es un proveedor, empleador y prestamista que ofrece igualdad de oportunidad. Borrador preliminar del plan de gestión de la tierra propuesto para el Bosque Nacional de Carson Condados de Río Arriba, Taos, Mora y Colfax en Nuevo México Oficial Responsable: James Duran, Forest Supervisor (Supervisor Forestal) Bosque Nacional de Carson (Carson National Forest) 208 Cruz Alta Road Taos, NM 87571 Para obtener información adicional: Kevin Naranjo, Forest Planner (Planificador Forestal) Página dejada deliberadamente en blanco Tabla de contenido Lista de los acrónimos más comúnmente utilizados ...................................................................... iii Marco y Propósito del Plan Forestal ....................................................................................................... 1 Propósito del Plan Forestal ........................................................................................................................ 1 Seguimiento y Planificación de Adaptación ............................................................................................... 2 Componentes del Plan Forestal ................................................................................................................. 3 Codificación del Plan Forestal .................................................................................................................... 4 Acrónimos de la Codificación del Plan ....................................................................................................... 6 Otros contenidos del Plan Forestal ............................................................................................................ 8 Conceptos del Plan Forestal ....................................................................................................................... 9 Organización del Plan Forestal ................................................................................................................. 12 Compatibilidad de los Proyectos con el Plan Forestal ............................................................................. 14 Implementación del Plan Forestal ........................................................................................................... 16 Capítulo 1. Introducción ...................................................................................................................... 17 Área del plan ............................................................................................................................................ 17 Resumen de la Evaluación ........................................................................................................................ 22 Capítulo 2. Componentes del Plan para Todo el Bosque ....................................................................... 25 Diversidad y Sostenibilidad Ecológica de las comunidades de plantas y animales .................................. 25 Sostenibilidad económica, cultural y social, y uso múltiple ................................................................... 134 Capítulo 3. Componentes del Plan para Áreas Designadas y Áreas de Gestión .................................... 199 Áreas Designadas (DA) ........................................................................................................................... 199 Áreas de Gestión (MA) ........................................................................................................................... 226 Capítulo 4. Programa de Supervisión del Plan Forestal ....................................................................... 255 Capítulo 5. Acciones Propuestas y Posibles ........................................................................................ 257 Glosario ............................................................................................................................................ 259 Literatura citada ................................................................................................................................ 279 Lista de los responsables de preparar el plan ..................................................................................... 281 Apéndice A. Mapas del Plan Forestal ................................................................................................. 283 Apéndice B. Tierras aptas para la producción de madera ................................................................... 295 Apéndice C. Leyes, reglamentos y políticas relevantes ....................................................................... 297 Borrador preliminar del Plan de gestión de la tierra propuesto para el Bosque Nacional de Carson i Página dejada deliberadamente en blanco. ii Borrador preliminar del Plan de gestión de la tierra propuesto para el Bosque Nacional de Carson Lista de los acrónimos más comúnmente utilizados AML appropriate management level (nivel de gestión adecuado) AOI annual operating instructions (instrucciones de operación anual) APHIS Animal and Plant Health Inspection Service (Servicio de Inspección Sanitaria de Animales y Plantas) BASI best available scientific information (mejor información científica disponible) BLM Bureau of Land Management (Oficina de Gestión de Tierras) BMP best management practices (mejores prácticas de gestión) CDNST Sendero Panorámico Nacional de Continental Divide CFR Code of Federal Regulations (Código de Regulaciones Federales) CFRP Collaborative Forest Restoration Program (Programa Cooperativo de Restauración Forestal) CSU controlled surface use (uso controlado de la superficie) CWD coarse woody debris (residuos gruesos de la tala) CWPP County Wildfire Protection Plan (Plan de Protección contra Incendios Forestales del Condado) DBH diameter at breast height (diámetro a la altura del pecho) DOI Department of Interior (Departamento del Interior) EPA Environmental Protection Agency (Agencia de Protección Ambiental) ERU ecological response unit (unidad de respuesta ecológica) ESA Endangered Species Act (Ley de Especies en Peligro de Extinción) FSH Forest Service Handbook (Guía del Servicio Forestal) HFRA Healthy Forest Restoration Act (Ley de Restauración de Bosques Saludables) HUC Hydrologic Unit Code (Código de Unidad Hidrológica) IPM integrated pest management (manejo integrado de plagas) MDP master development plan (plan maestro de desarrollo) (superficies esquiables) MIST minimum impact suppression techniques (técnicas mínimas de supresión de impacto) ML maintenance levels (niveles de mantenimiento) MMCF million cubic feet (millones de pies cúbicos) MOU memorandum of understanding (memorando de entendimiento) MVUM motor vehicle use map (mapa para el uso del vehículo de motor) NAAQS national ambient air quality standards (estándares nacionales de la calidad del aire ambiental) NEPA National Environmental Policy Act (Ley Nacional de Política Ambiental) NF National Forest (Bosque Nacional) NFMA National Forest Management Act (Ley de Gestión de Bosques Nacionales) NFS National Forest System (Sistema