N°18 - Août 2015 MAURITANIE PODOR DAGANA Gamadji Sarré Dodel Rosso Sénégal Ndiandane Richard Toll Thillé Boubakar Guédé Ndioum Village Ronkh Gaé Aéré Lao Cas Cas Ross Béthio Mbane Fanaye Ndiayène Mboumba Pendao Golléré SAINT-LOUIS Région de Madina Saldé Ndiatbé SAINT-LOUIS Pété Galoya Syer Thilogne Gandon Mpal Keur Momar Sar Région de Toucouleur MAURITANIE Tessekéré Forage SAINT-LOUIS Rao Agnam Civol Dabia Bokidiawé Sakal Région de Océan LOUGA Léona Nguène Sar Nguer Malal Gandé Mboula Labgar Oréfondé Nabbadji Civol Atlantique Niomré Région de Mbeuleukhé MATAM Pété Ouarack MATAM Kelle Yang-Yang Dodji Gueye Thieppe Bandègne KANEL LOUGA Lougré Thiolly Coki Ogo Ouolof Mbédiène Kamb Géoul Thiamène Diokoul Diawrigne Ndiagne Kanène Cayor Boulal Thiolom KEBEMER Ndiob Thiamène Djolof Ouakhokh Région de Fall Sinthiou Loro Touba Sam LOUGA Bamambé Ndande Sagata Ménina Yabal Dahra Ngandiouf Geth BarkedjiRégion de RANEROU Ndoyenne Orkadiéré Waoundé Sagatta Dioloff Mboro Darou Mbayène Darou LOUGA Khoudoss Semme Méouane Médina Pékesse Mamane Thiargny Dakhar MbadianeActe III Moudéry Taïba Pire Niakhène Thimakha Ndiaye Gourèye Koul Darou Mousty Déali Notto Gouye DiawaraBokiladji Diama Pambal TIVAOUANE de la DécentralisationRégion de Kayar Diender Mont Rolland Chérif Lô MATAM Guedj Vélingara Oudalaye Wourou Sidy Aouré Touba Région de Thiel Fandène Thiénaba Toul Région de Pout Région de DIOURBEL Région de Gassane khombole Région de Région de DAKAR DIOURBEL Keur Ngoundiane DIOURBEL LOUGA MATAM Gabou Moussa Notto Ndiayène THIES Sirah Région de Ballou Ndiass Tassette Sindia Ndiaganiao Fissel Région de MATAM Belé Nguékhoh Darou MinamKAOLACK 2 Sandiara Séssène Malicounda Gniby Kidira MBOUR Gainte Pathé Ribot Escale Thiadaye Mboss Kouthiaba Wolof Océan Ndiebel Boulel Ndioum Ngainthe Atlantique Nguéniène Gandiaye Région de Djanké Souf Thiomby Dya FATICK Koulor Goudiry Sinthiou Fissa Gathiary Sibassor Joal Fadiouth Lour Escale Kahi Région de Birkelane KAOLACK KAFFRINE Kéniaba Kahone KAOLACK Malem Niani Koussanar Ndiaffate Koumbal Ndiognick Malem-Hodar Maka Yop Latmingué Ida mouride Keur Socé Keur Maka Sinthiou Kathiotte Diokoul Mbelbouck Kougheul Ndofane Bala Dougue Madina Ndiédieng Thiaré Mabo Koumpentoum Malem Foulbé Gainthe Nganda Médinatoul salam II Saly Escale UneKaya Paoscoto réforme, Une réforme,Bamba Thialène Taiba Kothiary Kayemor Netté Niassène GAMBIE Région de Wack- Ngouna Région de TAMBACOUNDA Boulou NIORO DU RIP Kahène TAMBACOUNDARégion de MALI Ngayène Ndoga Keur Maba KAOLACK TAMBACOUNDA Bani Kraél Sadatou Diakhou Prokhane Médina-sabakh Makacouti Boubacar Bantang Missirah GAMBIE Pata GAMBIE Sinthiang Médina-Yoro Foulah Ndiamacouta Koundara GAMBIE Kandia Némataba Médina Dialacoto Khossanto Missirah Gounass Bounkiling Ndorma Fafacourou Sirimana desDiouloulou Djibidione questionsVELINGARA desOulampane Bona DiarouméquestionsSaré Bonconto Coly Salé Djignaki Suelle Sindian KOLDA KEDOUGOU Sansamba Sakar Dianah Saré Bidji Dabo Mampatim Kounkané Linkéring Tamboronkoto Malari Kartiack BIGNONA Marsassoum Bagadadji Kafountine Diégoune Paroumba Saraya Djibabouya Diendé Dioulacolon Mlomp Tenghory Kalibantang Ballingore Karantamba Ouonck BenetRégion de Tankanto Médina Salikégné Coumbacara Ouassadou Pakour Thionk Essyl Escale El Hadj Tendouck Niamone Coulaban BijiniKOLDA Bambali Tanaff Niagha Mangagoulak ZIGUINCHOR Djirédji SEDHIOU Simbandi Salémata Dimboti Mlomp Brassou Niaguis Adéane Samine Loudia Ouoloff Goudomp GUINÉE BISSAU Enampor Brassou Sakatéli Bandafassi Médina Baffé Djembéring Boutoupa Camaracounda Diattacounda Fongolembi Djinabar OUSSOUYE Oukout Niassia Cabrousse Santhiaba manjaoque GUINÉE BISSAU "Le journalisme, c’est voir, savoir, savoir-faire et faire-savoir" (Gaston Leroux) Partenariat Fondation Konrad Adenauer (FKA) Centre d’Etudes des Sciences et Techniques de l’Information (CESTI) (Université Cheikh Anta DIOP) "La paix et la liberté sont les bases de toute existence humaine digne de ce nom" (Konrad Adenauer) Equipe de Rédaction Abdoul Goudoussy DIALLO Marlyatou DIALLO Coordination Lamine Mandian DIEDHIOU Mamadou KOUME Ousmane Laye DIOP [email protected] El Hadj Falilou FALL Chimère LOPPY Photos Mamadou SARR Droits réservés Pape Nouha SOUANE Cheik Moctar TRAORE Conception - Impression IMPRIMERIES GRAPHI PLUS Directeur de Publication Tél : +221 33 869 10 16 Ibrahima SARR E-mail : [email protected] N°18 - Août 2015 MAURITANIE PODOR DAGANA Gamadji Sarré Dodel Rosso Sénégal Ndiandane Richard Toll Thillé Boubakar Guédé Ndioum Village Ronkh Gaé Aéré Lao Cas Cas Ross Béthio Mbane Fanaye Ndiayène Mboumba Pendao Golléré SAINT-LOUIS Région de Madina Saldé Ndiatbé SAINT-LOUIS Pété Galoya Syer Thilogne Gandon Mpal Keur Momar Sar Région de Toucouleur MAURITANIE Tessekéré Forage SAINT-LOUIS Rao Agnam Civol Dabia Bokidiawé Sakal Région de Océan LOUGA Léona Nguène Sar Nguer Malal Gandé Mboula Labgar Oréfondé Nabbadji Civol Atlantique Niomré Région de Mbeuleukhé MATAM Pété Ouarack MATAM Kelle Yang-Yang Dodji Gueye Thieppe Bandègne KANEL LOUGA Lougré Thiolly Coki Ogo Ouolof Mbédiène Kamb Géoul Thiamène Diokoul Diawrigne Ndiagne Kanène Cayor Boulal Thiolom KEBEMER Ndiob Thiamène Djolof Ouakhokh Région de Fall Sinthiou Loro Touba Sam LOUGA Bamambé Ndande Sagata Ménina Yabal Dahra Ngandiouf Geth BarkedjiRégion de RANEROU Ndoyenne Orkadiéré Waoundé Sagatta Dioloff Mboro Darou Mbayène Darou LOUGA Khoudoss Semme Méouane Médina Pékesse Mamane Thiargny Dakhar MbadianeActe III Moudéry Taïba Pire Niakhène Thimakha Ndiaye Gourèye Koul Darou Mousty Déali Notto Gouye DiawaraBokiladji Diama Pambal TIVAOUANE de la DécentralisationRégion de Kayar Diender Mont Rolland Chérif Lô MATAM Guedj Vélingara Oudalaye Wourou Sidy Aouré Touba Région de Thiel Fandène Thiénaba Toul Région de Pout Région de DIOURBEL Région de Gassane khombole Région de Région de DAKAR DIOURBEL Keur Ngoundiane DIOURBEL LOUGA MATAM Gabou Moussa Notto Ndiayène THIES Sirah Région de Ballou Ndiass Tassette Sindia Ndiaganiao Fissel Région de MATAM Belé Nguékhoh Darou MinamKAOLACK 2 Sandiara Séssène Malicounda Gniby Kidira MBOUR Gainte Pathé Ribot Escale Thiadaye Mboss Kouthiaba Wolof Océan Ndiebel Boulel Ndioum Ngainthe Atlantique Nguéniène Gandiaye Région de Djanké Souf Thiomby Dya FATICK Koulor Goudiry Sinthiou Fissa Gathiary Sibassor Joal Fadiouth Lour Escale Kahi Région de Birkelane KAOLACK KAFFRINE Kéniaba Kahone KAOLACK Malem Niani Koussanar Ndiaffate Koumbal Ndiognick Malem-Hodar Maka Yop Latmingué Ida mouride Keur Socé Keur Maka Sinthiou Kathiotte Diokoul Mbelbouck Kougheul Ndofane Bala Dougue Madina Ndiédieng Thiaré Mabo Koumpentoum Malem Foulbé Gainthe Nganda Médinatoul salam II Saly Escale UneKaya Paoscoto réforme, Une réforme,Bamba Thialène Taiba Kothiary Kayemor Netté Niassène GAMBIE Région de Wack- Ngouna Région de TAMBACOUNDA Boulou NIORO DU RIP Kahène TAMBACOUNDARégion de MALI Ngayène Ndoga Keur Maba KAOLACK TAMBACOUNDA Bani Kraél Sadatou Diakhou Prokhane Médina-sabakh Makacouti Boubacar Bantang Missirah GAMBIE Pata GAMBIE Sinthiang Médina-Yoro Foulah Ndiamacouta Koundara GAMBIE Kandia Némataba Médina Dialacoto Khossanto Missirah Gounass Bounkiling Ndorma Fafacourou Sirimana desDiouloulou Djibidione questionsVELINGARA desOulampane Bona DiarouméquestionsSaré Bonconto Coly Salé Djignaki Suelle Sindian KOLDA KEDOUGOU Sansamba Sakar Dianah Saré Bidji Dabo Mampatim Kounkané Linkéring Tamboronkoto Malari Kartiack BIGNONA Marsassoum Bagadadji Kafountine Diégoune Paroumba Saraya Djibabouya Diendé Dioulacolon Mlomp Tenghory Kalibantang Ballingore Karantamba Ouonck BenetRégion de Tankanto Médina Salikégné Coumbacara Ouassadou Pakour Thionk Essyl Escale El Hadj Tendouck Niamone Coulaban BijiniKOLDA Bambali Tanaff Niagha Mangagoulak ZIGUINCHOR Djirédji SEDHIOU Simbandi Salémata Dimboti Mlomp Brassou Niaguis Adéane Samine Loudia Ouoloff Goudomp GUINÉE BISSAU Enampor Brassou Sakatéli Bandafassi Médina Baffé Djembéring Boutoupa Camaracounda Diattacounda Fongolembi Djinabar OUSSOUYE Oukout Niassia Cabrousse Santhiaba manjaoque GUINÉE BISSAU TABLE DES MATIERES Décentralisation et développement local ...................................................................................................... 11 Pour une politique de communication territoriale .....................................................................................13 Une réforme en questions «Une deuxième indépendance» ......................................................................................................................15 «Les résistances sont le lot quotidien des réformes» .............................................................................17 "Caractère impersonnel" de l’acte III .............................................................................................................20 «La réforme n’est engagée contre personne» ............................................................................................20 «On n’a pas construit une bible de la décentralisation» ........................................................................22 «Des présidents tirent sur la réforme au nom des pertes éventuelles» ...........................................23 «Le Sénégal a une longue tradition de décentralisation» .......................................................................24 Fondation Konrad Adenauer : «Une approche pionnière en décentralisation» .............................26 Dakar et Guédiawaye : enjeux importants «Le Maire de Dakar a en charge la mutualisation et la continuité des territoires» ........................30 Dakar en résumé ...................................................................................................................................................32