Características de la población de 0 a 4 años de edad Ministerio de Economía y Finanzas Frank De Lima Ministro Omar Castillo Mahesh Khemlani Viceministro de Economía Viceministro de Finanzas Notas aclaratorias En caso de utilizar el material contenido en este informe, agradeceremos citar la fuente o acreditar la autoría al Ministerio de Economía y Finanzas. Signos convencionales que se emplean con mayor frecuencia en la publicación: . Para separar decimales. , Para la separación de millares, millones, etc. .. Dato no aplicable al grupo o categoría. … Información no disponible. - Cantidad nula o cero. 0 Cuando la cantidad es menor a la mitad de la unidad o fracción decimal adoptada 0.0 para la expresión del dato. 0.00 (P) Cifras preliminares o provisionales. (R) Cifras revisadas. (E) Cifras estimadas. n.c.p. No clasificable en otra parte. n.e. No especificado. n.e.p. No especificado en otra partida. n.e.o.c. No especificado en otra categoría. n.e.o.g. No especificado en otro grupo. n.i.o.p. No incluida en otra partida. msnm Metros sobre el nivel del mar B/. Balboa, unidad monetaria del país. Debido al redondeo del computador, la suma o variación puede no coincidir con la cifra impresa Características de la Población de 0 a 4 años de edad Características de la población de 0 a 4 años de edad Por: Yamileth I. Castillo González Actualmente, en Panamá, los cambios Por otro lado, las condiciones, facilidades demográficos muestran reducción en la u oportunidades presentes en cada pro- tasa de crecimiento de la niñez (de 0 a 4 vincia o comarca del país son muy con- años de edad) y aumento en la de los trastantes, permitiendo a algunos mayo- adultos mayores, por el descenso en las res beneficios que a otros, al tiempo que tasas de fecundidad. surgen otras necesidades o prioridades. En muchos casos, las necesidades Cada día la población económicas obligan a va cambiando a lo las personas a trasla- largo del mundo, mu- darse a otras provin- chas costumbres fa- cias en busca de miliares han evolucio- mejores oportunida- nado ante el paso de des laborales y a te- los años y las necesi- ner menor cantidad dades económicas y de hijos. Como re- sociales de los países sultado, por ejemplo, van repercutiendo en además de la compo- la estructura etaria de sición por edad de la su población. Sobre población y de la me- todo en el actual es- diana por corregi- cenario, tan cam- miento, es de esperar biante y dramático, en donde aconteci- que en las zonas urbanas o más mientos ambientales, económicos, finan- desarrolladas, la cantidad de niños y cieros y sociales, afectan la forma de niñas sea menor que en las zonas vivir de las personas. rurales y comarcales. Factores como la educación, salud, Preocupados por esta situación, el obje- transporte, vivienda, alimentación, vesti- tivo fundamental de este análisis, es dar menta, entre otros, son considerados en a conocer las características generales las decisiones y elecciones de la de la población de 0 a 4 años de edad en planificación familiar. el país, de tal manera que se consideren en las políticas dirigidas a este grupo eta- Panamá contó con 3,405,813 personas rio y determinar las consecuencias en el de los cuales el 9.5% fueron niños y ni- futuro de una reducción en las tasas de ñas de 0 a 4 años de edad, según el crecimiento. Para ello se utilizarón datos Censo de Población y Vivienda del año extraídos del XI Censo de Población y VII 2010. No obstante la tasa de crecimiento de Vivienda del año 2010 realizado por el de esa población con respecto a la del Instituto Nacional de Estadística y Censo Censo de 2000 se redujo 0.75%, condi- de la Contraloría General de la Repú- ción que se debe analizar y darle la im- blica. Se procura un análisis por corre- portancia que merece en el presente y gimiento. futuro, ya que los niños y jóvenes son quienes continuarán permitiendo el desa- Algunos de los aspectos o variables que rrollo del país y más ante el entorno os- se consideraron para este grupo pobla- cilante que se vive día a día. cional fueron: tasas de crecimiento, sexo, área, provincia, distrito, corregimiento, densidad poblacional, temas de salud, entre otros. Aunque se sabe que el as- para conocer sus características gene- pecto poblacional no es el único que de- rales y tener un punto de partida por bemos considerar para hacer un diag- dónde empezar (cuántos son, donde es- nóstico de la población, es fundamental tán, etc.). Población de 0 a 4 años de edad De acuerdo con los datos de los Censos Según el censo de 2010 la población de Nacionales de 2010, el efecto de la 0 a 4 años de edad disminuyó tanto en transición demográfica, con gran relación con el mismo grupo en 2000 crecimiento de población joven, está como con respecto al resto de la pobla- empezando a mostrar cambios en ción total. Decreció 0.75% en 2010 algunos grupos etarios. Las pirámides cuando una década antes el incremento poblaciones de 2000 y 2010 muestran fue de 17.8%. Además, bajó su partici- reducción en el crecimiento de la pación en la población total, de 11.5% en población joven en contraste con la 2000 a 9.5% en 2010. Ante ello es de población adulta mayor, mostrándose esperar un cambio en la estructura por una tendencia al envejecimiento de la edad de la población del país. población de continuar este proceso. Gráfica No. 1. Pirámides poblacionales, por grupos de edad: Censos de 2000 y 2010 2000 85 y más 80 - 84 Mujeres 75 - 79 Hombres 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 Edades 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 - 9 0 - 4 6 4 2 0 2 4 6 Porcentaje 2010 85 y más 80 - 84 75 - 79 Mujeres 70 - 74 Hombres 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 Edades 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 - 9 0 - 4 6 4 2 0 2 4 6 Porcentaje Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo. Este grupo poblacional, que representa La reducción de 0.75% en la población el 9.5% de la población total, es de gran de niños de 0 a 4 años de edad, que importancia en la medida que constituye pasó de 326,239 a 323,791 personas, la nueva generación, quienes contribui- coincide con el crecimiento de la pobla- rán al desarrollo y crecimiento del país. ción de 60 años y más (47.5%), confir- En referencia, se les debe ofrecer o su- mando un comportamiento hacia el en- ministrar servicios básicos indispensa- vejecimiento de la población. En compa- bles como alimentación adecuada, salud ración con el Censo del año 2000, se y lo necesario para un desarrollo apro- produjeron incrementos en los de menos piado, pues son edades en donde la for- de 1 año de edad (1.8%) y en los de un mación y la estimulación son de vital re- año (0.89%), pero se redujeron los de levancia. dos (0.99%), tres (2.9%) y cuatro años (2.4%). Gráfica No. 2. Proporción de la población de 0 a 4 años de edad: Censo de 2010 Niños de 0 a 4 años 9.5% Población Total 3,405,813 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo. Este decrecimiento lo podemos relacio- En 2010, el 20.9% de los niños tenían nar con cambios y transformaciones so- menos de 1 año. El segundo mayor ciales y culturales en lo referente a la re- grupo fue el de 2 años que representaron producción. Muchas familias están op- el 20.3%, para continuar los de 3 años tando por tener una menor cantidad de con el 20.2%. En 2000, la proporción de hijos, sobre todo al encontrarse las muje- la población con edades de 2 y 3 años res en la necesidad de incorporarse al fueron levemente mayores (20.4% y mercado laboral para contribuir al ingreso 20.7%, respectivamente) que en 2010, del hogar. Así mismo, jóvenes con nive- de allí el contraste con igual población 10 les de educación superior están deci- años antes. diendo tener menos hijos y a mayores edades. Cuadro No. 1. Población de 0 a 4 años y de 60 y más años de edad: Censos de 1980,1990, 2000 y 2010 0 a 4 años 60 años y más Años Variación Variación Población Población porcentual porcentual 1980 234,198 .. 120,623 .. 1990 276,869 18.2 176,465 46.3 2000 326,239 17.8 244,592 38.6 2010 323,791 -0.8 360,812 47.5 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo. De acuerdo a las provincias y comarcas años, comarca Ngöbe Buglé (20.3% y y según la edad, la mayor incidencia de 21.5%) para los de 1 y 2 años, comarca niños y niñas de hasta 4 años, fue en Emberá (22.3%) para los de 3 años y Panamá (22.8%) para los menores de 1 Darién (21.2%) para los de 4 años. Gráfica No. 3. Distribución porcentual de la población de 0 a 4 años de edad en la República: Censo de 2010 (En porcentaje) Cuatro años, 19.5 Menos de 1 año, 20.9 Tres años, 20.2 Un año, 19.0 Dos años, 20.3 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo. Algunas de las variables que están di- mil habitantes, aunque la tasa de morta- rectamente relacionadas con la población lidad infantil bajó de 16.7 a 13.4 por cada en estudio, son las tasas de natalidad, mil habitantes pero también aumentó la mortalidad infantil y defunciones fetales.