Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Łasin na lata 2021-2027 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Łasin na lata 2021-2027 1 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Łasin na lata 2021-2027 Wykonawca: Grant Thornton Frąckowiak Sp. z o.o. Sp. k. ul. Głowackiego 20 87-100 Toruń T +48 56 657 55 91 F +48 56 475 45 47 www.GrantThornton.pl Data: czerwiec 2020 r. 2 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Łasin na lata 2021-2027 Spis treści Spis tabel ................................................................................................................................................. 4 Spis wykresów ......................................................................................................................................... 5 Spis map .................................................................................................................................................. 5 Spis zdjęć ................................................................................................................................................ 6 Streszczenie ............................................................................................................................................ 7 1. Wprowadzenie ..................................................................................................................................... 9 1.1. Zakres terytorialny strategii ...........................................................................................................9 1.2. Okres objęty strategią ...................................................................................................................9 1.3. Uzasadnienie opracowania strategii .............................................................................................9 1.4. Metody pracy nad przygotowaniem i wdrażaniem strategii rozwoju ............................................9 2. Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej i przestrzennej .............................................................. 11 2.1. Ogólna charakterystyka gminy .................................................................................................. 11 2.1.1. Rys historyczny ............................................................................................................... 11 2.1.2. Położenie geograficzne i podział administracyjny .......................................................... 11 2.1.3. Liczba ludności ............................................................................................................... 12 2.1.4. Prognozy demograficzne ................................................................................................ 14 2.2. Sfera społeczna ......................................................................................................................... 16 2.2.1. Kultura i sport .................................................................................................................. 16 2.2.2. Edukacja ......................................................................................................................... 23 2.2.3. Pomoc społeczna ........................................................................................................... 33 2.2.4. Ochrona zdrowia............................................................................................................. 37 2.2.5. Działalność organizacji pozarządowych ......................................................................... 38 2.3. Gospodarka ............................................................................................................................... 41 2.3.1. Podmioty Gospodarcze .................................................................................................. 41 2.3.2. Rolnictwo i leśnictwo ...................................................................................................... 42 2.3.3. Rynek pracy .................................................................................................................... 43 2.3.4. Budżet Miasta i Gminy .................................................................................................... 44 2.4. Środowisko przyrodnicze i dziedzictwo kulturowe ..................................................................... 48 2.4.1. Rzeźba terenu ................................................................................................................ 48 2.4.2. Gleby .............................................................................................................................. 49 2.4.3. Szata leśna ..................................................................................................................... 49 2.4.4. Wody powierzchniowe i podziemne ............................................................................... 50 2.4.5. Klimat .............................................................................................................................. 51 2.4.6. Ochrona przyrody ........................................................................................................... 52 2.4.7. Turystyka i rekreacja....................................................................................................... 57 2.4.8. Dziedzictwo kulturowe .................................................................................................... 60 2.5. Zagospodarowanie przestrzenne i infrastruktura techniczna .................................................... 67 2.5.1. Infrastruktura transportowa ............................................................................................. 67 2.5.2. Infrastruktura telekomunikacyjna .................................................................................... 71 2.5.3. Gospodarka wodno-ściekowa ........................................................................................ 71 2.5.4. Sieć gazowa ................................................................................................................... 73 2.5.5. Gospodarka odpadami ................................................................................................... 74 2.5.6. Energetyka, ciepłownictwo i odnawialne źródła energii ................................................. 75 2.5.7. Mieszkalnictwo ................................................................................................................ 76 3. Analiza SWOT ................................................................................................................................... 77 4. Obszary problemowe ......................................................................................................................... 80 5. Misja i wizja rozwoju Gminy............................................................................................................... 82 6. Cele rozwoju Gminy .......................................................................................................................... 83 7. Planowane przedsięwzięcia .............................................................................................................. 86 7.1. Sfera społeczna ......................................................................................................................... 86 3 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Łasin na lata 2021-2027 7.2. Gospodarka ............................................................................................................................... 88 7.3. Środowisko przyrodnicze i dziedzictwo kulturowe ..................................................................... 88 7.4. Zagospodarowanie przestrzenne i infrastruktura techniczna .................................................... 89 8. Źródła finansowania planowanych przedsięwzięć ............................................................................ 91 9. Zgodność z dokumentami szczebla unijnego, krajowego, regionalnego i lokalnego ........................ 93 9.1. Poziom wspólnotowy ................................................................................................................. 94 9.2. Poziom krajowy .......................................................................................................................... 95 9.3. Poziom regionalny ..................................................................................................................... 96 9.4. Poziom lokalny ........................................................................................................................... 97 10. Konsultacje dokumentu strategii ..................................................................................................... 99 10.1. Konsultacje społeczne z mieszkańcami Gminy ....................................................................... 99 10.2. Uzgodnienia dokumentu ........................................................................................................ 100 11. System wdrażania, sposoby monitorowania i kontroli ................................................................... 101 Spis tabel Tabela 1. Problemy główne ..................................................................................................................... 8 Tabela 2. Cele główne ............................................................................................................................. 8 Tabela 3. Obszar Miasta i Gminy Łasin w km2 ...................................................................................... 12 Tabela 4. Prognozy demograficzne dla powiatu grudziądzkiego na lata