1 Uchwała Nr XLI/177/13 Rady Gminy Łowicz z dnia 26 listopada 2013 roku w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łowicz. Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594) oraz art.12 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012 r. poz. 647, 951, 1445, z 2013 r, poz. 21 i 405) Rada Gminy Łowicz uchwala, co następuje: § 1. Rozstrzyga się o sposobie rozpatrzenia nie uwzględnionych uwag do projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łowicz, wg załącznika Nr 1 do uchwały. § 2. Przyjmuje się studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łowicz w skład, którego wchodzą: 1) tekst studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łowicz stanowiący załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały; 2) rysunek studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łowicz - "Struktura funkcjonalno-przestrzenna - kierunki rozwoju” w skali 1:20 000, stanowiący załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały. § 3. Traci moc obowiązującą Uchwała Nr XVII/96/08 Rady Gminy w Łowiczu z dnia 06 czerwca 2008r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łowicz. § 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łowicz. § 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy /-/ mgr Maciej Malangiewicz 2 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ŁOWICZ POWIAT ŁOWICKI WOJEWÓDZTWO ŁÓDZKIE UZASADNIENIE Podjęcia uchwały w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łowicz. (informacja o podstawowych ustaleniach zawartych w studium) Łowicz, 2013r. 3 Spis treści Rozdział. Strona Wstęp uzasadnienia. 2 Podstawowe ustalenia zawarte w studium. 3 1. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. 3 1.1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej. 6 1.2. Kierunki zmian w przeznaczeniu terenów. 8 1.3. Kierunki i wskaźniki oraz standardy dotyczące zagospodarowania 9 oraz użytkowania terenów 1.4. Tereny wyłączone spod zabudowy. 13 1.5. Obszary ochrony środowiska. 14 1.5.1. Zasady ochrony środowiska i jego zasobów. 14 1.5.2. Zasady ochrony krajobrazu kulturowego. 17 1.6. Ochrona dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury 17 współczesnej. 1.7. Kierunki rozwoju systemów komunikacji. 18 1.8. Kierunki rozwoju systemów infrastruktury technicznej. 20 1.9. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej. 22 2. Polityka rozwoju przestrzennego. 22 2.1. Obszary inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym. 22 2.2. Obszary inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. 23 2.3. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu 23 zagospodarowania przestrzennego. 2.4. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu 23 zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych. 2.5. Obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości. 23 2.6. Obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży 23 powyżej 1000m2. 2.7. Obszary przestrzeni publicznej. 23 2.8. Obszary, dla których zamierza się sporządzić zmianę miejscowego planu 23 zagospodarowania przestrzennego. 2.9. Obszary szczególnego zagrożenia powodzią i osuwania się mas ziemnych. 23 2.10. Obszary miejsc pamięci narodowej 24 2.11. Obszary wymagające przekształceń lub rekultywacji. 24 2.12. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych. 24 2.13. Szczególne obszary problemowe. 24 3. Synteza i wnioski. 24 3.1. Synteza ustaleń studium. 24 3.2. Uzasadnienie przyjętych rozwiązań. 26 3.3. Zasady stosowania ustaleń STUDIUM. 27 Podsumowanie 28 4 Wstęp uzasadnienia. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy sporządzono w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Opracowanie projektu STUDIUM (III edycja) jest wyrazem realizacji Uchwały XIV/55/11 z dnia 30 września 2011r o przystąpieniu do sporządzania zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łowicz, zatwierdzonego uchwałą Nr XVII/96/08 Rady Gminy w Łowiczu z dnia 06 czerwca 2008r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łowicz. Projekt STUDIUM podlegał procesowi opiniowania i uzgadniania z właściwymi organami administracji państwowej i samorządowej oraz został wyłożony do publicznego wglądu wraz z prognozą wpływu na środowisko. Przeprowadzono dyskusję publiczną i zebrano uwagi do projektu STUDIUM. W okresie wyłożenia oraz w terminie składania uwag wpłynęły 11 pism zawierające uwagi do treści studium. Uwagi zostały rozpatrzone w dniu 30 stycznia 2013r. w sposób następujący. Uwaga Nr 1 (wieś Świeryż). Uwaga dotyczy objęcia strefą umożliwiająca zabudowę. Uwaga nie określa o jaka zabudowę chodzi i czy dotyczy całej działki czy tylko części. Działka Nr 248 obejmuje grunty klasy IV i III. Proponuje się uwzględnić uwagę w zakresie gruntów klasy IV z rozszerzeniem strefy B2 na te grunty. Uwaga uwzględniona. Uwagi Nr 2, 3, 4 i 5 (wieś Zielkowice). Uwagi dotyczą działek na których w pasie stycznym do drogi publicznej określono strefę rozwoju zabudowy B1, a w pozostałej części działek strefę RZ i rezerwę pod realizację drogi krajowej Nr 70. Teren podlega zagrożeniu wodami powodziowymi. Proponuje się nie uwzględnić uwag ze względu następujące przesłanki: - działki położone są w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, - zgodnie z planem przestrzennego zagospodarowania województwa łódzkiego wymagane jest zarezerwowanie nowego przebiegu drogi krajowej Nr 70. Uwaga Nr 6 (wieś Zielkowice). Uwaga dotyczy umożliwienia zabudowy na działce Nr 614/1. Teren działki charakteryzuje się: - położeniem stycznym do terenów kolejowych w dolinie rz. Zielkówki, - brakiem dostępu do drogi publicznej, - wysokim poziomem wód gruntowych. Proponuje się nie uwzględnić uwagi ze względu na powyższe przesłanki. Uwaga Nr 7 (wieś Otolice). Uwaga dotyczy możliwości realizacji kompleksu urządzeń fotowoltaicznych. Tereny wskazane w uwadze położone są w granicach obszaru NATURA 2000 oraz Obszaru Chronionego Krajobrazu Pradolina Warszawsko-Berlińska. Podstawowym celem ochronnym obszarów jest zachowanie krajobrazu doliny Bzury. Wprowadzanie urządzeń fotowoltaicznych na dużych przestrzeniach zakłuci strukturę przyrodniczą obszaru oraz naruszy walory krajobrazowe. Proponuje się nie uwzględnić uwagi. Uwaga Nr 8 (wieś Zielkowice). Uwaga dotyczy umożliwienia zabudowy na działce Nr 564/1. Teren działki charakteryzuje się: - położeniem stycznym do terenów kolejowych, - brakiem dostępu do drogi publicznej, - wysokim poziomem wód gruntowych. Proponuje się nie uwzględnić uwagi ze względu na powyższe przesłanki. Uwaga Nr 9 (wieś Jamno). Uwaga dotyczy objęcia strefą umożliwiająca zabudowę na całej działce Nr 93. Działka obejmuje grunty klasy V i VI, położona jest przy drodze gminnej z uzbrojeniem terenu w styczności ze strefą B2 promowaną do zabudowy. Proponuje się uwzględnić uwagę z rozszerzeniem strefy B2 na te grunty. Uwaga uwzględniona.. Uwaga Nr 10 (wieś Zielkowice). Uwaga dotyczy objęcia strefą umożliwiająca zabudowę na części działki Nr 253. Uwaga nie określa o jaka zabudowę chodzi. Działka obejmuje grunty klasy V, położona jest przy drodze gminnej z uzbrojeniem terenu. Strefa B2 zabudowy określona w projekcie studium obejmuje pas terenu o 5 szerokości 80m licząc od drogi gminnej. Proponuje się uwzględnić uwagę z rozszerzeniem strefy B2 do szerokości 120. Uwaga uwzględniona.. Uwaga Nr 11 (wieś Otolice). Uwaga dotyczy objęcia strefą umożliwiająca zabudowę na całej działce Nr 47/1. Uwaga nie określa o jaka zabudowę chodzi. Działka obejmuje grunty klasy V, położona jest przy drodze gminnej z uzbrojeniem terenu i projektowaną zabudową po przeciwnej stronie drogi. Strefa B2 zabudowy określona w projekcie studium obejmuje pas terenu o szerokości 80m licząc od drogi gminnej. Proponuje się uwzględnić uwagę z rozszerzeniem strefy B2. Uwaga uwzględniona.. PODSTAWOWE USTALENIA ZAWARTE W STUDIUM. 1. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. Uwarunkowania rozwoju pozwalają na określenie potrzeb i jednocześnie możliwości rozwojowych gminy. Wnioskami z analizy potrzeb i możliwości rozwojowych są przyjęte cele strategiczne rozwoju i generalna misja jaką będzie pełnić gmina. Opierając się na analizie stanu zagospodarowania gminy można zestawić mocne i słabe strony, szanse i zagrożenia oraz misję gminy. Mocne strony: - tendencja do stabilizacji liczby ludności, - umiarkowana na tle innych gmin, skala zjawiska bezrobocia wśród ludności, - występujące tendencje do odchodzenia od rolnictwa jako głównego źródła pracy i utrzymania, - średni poziom struktury agrarnej gospodarstw rolnych, - zmniejszanie się liczby czynnych siedlisk zagrodowych, skorelowane z tendencją zwiększania się średniej wielkości gospodarstwa i powstawaniem siedlisk mieszkaniowo-usługowych, - ogólnie dobra jakość zabudowy siedlisk rolniczych, - istnienie warunków naturalnych o wysokich walorach sprzyjających rozwojowi rekreacji, - utrzymująca się tendencja wzrostowa liczby podmiotów podejmujących działalność gospodarczą, - średni ogólny wskaźnik jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej, - w stanie istniejącym brak objawów degradacji środowiska w stopniu zagrażającym utratą równowagi przyrodniczej, - brak na terenie gminy znaczących obiektów zaliczanych do grupy inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska, - własność prywatna