NÚMERO 3546 MONTEVIDEO, MARTES 4 DE NOVIEMBRE DE 2008 República Oriental del Uruguay DDIIAARRIIOO DDEE SSEESSIIOONNEESS CCÁÁMMAARRAA DDEE RREEPPRREESSEENNTTAANNTTEESS 69ª SESIÓN PRESIDEN LOS SEÑORES REPRESENTANTES ALBERTO PERDOMO GAMARRA (Presidente) UBERFIL HERNÁNDEZ (1er. Vicepresidente) Y HEBERT CLAVIJO (4to. Vicepresidente) ACTÚAN EN SECRETARÍA LOS TITULARES DOCTOR MARTI DALGALARRONDO AÑÓN Y DOCTOR JOSÉ PEDRO MONTERO Y LOS PROSECRETARIOS DOCTORA MARGARITA REYES GALVÁN Y DOCTOR GUSTAVO SILVEIRA XLVI LEGISLATURA CUARTO PERÍODO ORDINARIO 2 CÁMARA DE REPRESENTANTES Martes 4 de noviembre de 2008 Texto de la citación Montevideo, 31 de octubre de 2008. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES se reunirá, en sesión or- dinaria, el próximo martes 4 de noviembre, a la hora 14, para informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente - ORDEN DEL DÍA - 1º.- Comisión Permanente del Poder Legislativo. (Elección de miembros para el Cuarto Período de la XLVI Legislatura). (Artículo 127 de la Constitución). 2º.- Comisión Administrativa del Poder Legislativo. (Elección de miembros para el Cuarto Período de la XLVI Legislatura). (Ley Nº 16.821, de 23 de abril de 1997). 3º.- Personas que se consideran con "enanismo". (Se solicita al Poder Ejecutivo el estudio de su si- tuación a fin de propiciar la aprobación de normas legales que amparen a las mismas). (Carp. 2570/008). (Informado). Rep. 1252 y Anexo I 4º.- Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. (Aprobación). (Carp. 2612/008). (Informado). Rep. 1274 y Anexo I 5º.- Tripulación de embarcaciones de matrícula nacional. (Normas). (Carp. 2386/008). (Informado). Rep. 1186 y Anexo I 6º.- Atentados perpetrados por el grupo Eta los días 21 y 22 de setiembre de 2008. (Solidaridad de la Cámara de Representantes con el pueblo y el gobierno del Reino de España). (Carp. 2849/008). (Informado). Rep. 1395 y Anexo I 7º.- Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas. (Aprobación). (Carp. 2804/008). (Informado). Rep. 1368 y Anexo I 8º.- Convenio de Cooperación Económica y Técnica con el Gobierno de la República Popular Chi- na. (Aprobación). (Carp. 2666/008). (Informado). Rep. 1299 y Anexo I 9º.- Turismo social. (Reglamentación). (Carp. 745/005). (Informado). Rep. 547 y Anexo I 10.- Enmiendas al Acuerdo Constitutivo de "INTELSAT". (Aprobación). (Carp. 2805/008). (Informa- do). Rep. 1369 y Anexo I MARTI DALGALARRONDO AÑÓN JOSÉ PEDRO MONTERO S e c r e t a r i o s Martes 4 de noviembre de 2008 CÁMARA DE REPRESENTANTES 3 S U M A R I O Pág. 1.- Asistencias y ausencias ............................................................................................................................... 4 2.- Asuntos entrados .......................................................................................................................................... 4 3.- Proyectos presentados ............................................................................................................................... 12 4 y 6.- Exposiciones escritas ....................................................................................................................... 13, 15 5.- Inasistencias anteriores .............................................................................................................................. 14 MEDIA HORA PREVIA 7.- Homenaje al maestro desaparecido Julio Castro, en pueblo Fernández, departamento de Salto. — Exposición de la señora Representante Cocco Soto ............................................................................ 21 8.- Conmemoración, el próximo 9 de noviembre, de los setenta años de la Noche de los Cristales Rotos. — Exposición de la señora Representante Caballero ............................................................................... 22 9.- Nuevos emprendimientos en el departamento de Rocha. — Exposición del señor Representante Pereyra ....................................................................................... 23 10.- Carencia de agua potable en varias escuelas rurales del departamento de Florida. Solicitud de abonos para el personal no docente del Consejo de Educación Primaria, en el mismo departamento. — Exposición del señor Representante Enciso Christiansen.................................................................... 24 11.- Aniversario de la fundación del Club Social Quebracho, en el departamento de Paysandú. — Exposición del señor Representante Bentos......................................................................................... 26 12.- Expectativa ante las elecciones nacionales en los Estados Unidos de América. — Exposición del señor Representante Rosadilla ..................................................................................... 26 CUESTIONES DE ORDEN 14.- Aplazamientos ............................................................................................................................................. 40 13, 19, 25, 27 y 31.- Integración de la Cámara ...................................................................... 27, 43, 85, 102, 132 17, 35 y 38.- Intermedios ..................................................................................................................... 41, 169, 175 40.- Levantamiento de la sesión ...................................................................................................................... 186 13, 19, 25, 27 y 31.- Licencias ................................................................................................. 27, 43, 85, 102, 132 33.- Modificación de la hora de realización de la próxima sesión ............................................................... 142 15.- Preferencias ................................................................................................................................................. 41 23 y 29.- Prórroga del término de la sesión .............................................................................................. 65, 125 36.- Solicitud de levantamiento de la sesión ................................................................................................. 169 16 y 18.- Urgencias ........................................................................................................................................ 41, 41 VARIAS 21.- Suspensión de la sesión. Amenaza de bomba ..................................................................................................................................... 57 ORDEN DEL DÍA 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 37 y 39.- Defensa del derecho a la salud sexual y reproductiva. (Normas). Antecedentes: Rep. N° 1101, de noviembre de 2007, y Anexo I, de octubre de 2008. Carp. N° 2182 de 2007. Comisión de Salud Pública y Asistencia Social. — Aprobación. Se devolverá al Senado ..................................43, 58, 65, 86, 105, 125, 135, 142, 170, 176 — Texto del proyecto aprobado ............................................................................................................... 181 4 CÁMARA DE REPRESENTANTES Martes 4 de noviembre de 2008 1.- Asistencias y ausencias. Observaciones: (1) a la hora 15:30 comenzó licencia, ingresando en Asisten los señores Representantes: Pablo Ab- su lugar el Sr. Antonio Gallicchio. dala, Washington Abdala, Pablo Álvarez López, José Amorín Batlle, Beatriz Argimón, Roque Arregui, Mi- (2) a la hora 16:50 cesó en sus funciones por reinte- guel Asqueta Sóñora, Alfredo Asti, Gloria Benítez, gro de su titular; a la hora 00:00 del día 5/11 es Juan José Bentancor, Bertil R. Bentos, Gustavo Ber- convocada en virtud de una nueva solicitud de li- nini, Daniel Bianchi, Eleonora Bianchi, José Luis Bla- cencia del Sr. Rep. Jorge Gandini; y a la hora sina, Sergio Botana, Heber Bousses, Juan José Bru- 01:26 queda sin efecto su convocatoria por rein- no, Irene Caballero (2), Diego Cánepa (1), Rodolfo tegro del titular en cuestión. Caram (9), Daniel Carbajal, Germán Cardoso, José (3) a la hora 21:05 comenzó licencia, ingresando en Carlos Cardoso, Ana Cardozo, Federico Casaretto, su lugar el Sr. Heber Bousses. Alberto Casas, Hebert Clavijo, Alba M. Cocco Soto, Beatriz Costa, Mauricio Cusano, Richard Charamelo, (4) a la hora 21:05 comenzó licencia, ingresando en Silvana Charlone, Luis Da Roza (6), Oldimar Deleón, su lugar el Sr. Daniel Carbajal. Álvaro Delgado, David Doti Genta, Edgardo Duarte (5) a la hora 21:20 cesó por reintegro de su titular . (7), Gastón Elola, Carlos Enciso Christiansen, Gusta- vo A. Espinosa, Sandra Etcheverry, Eduardo Fernán- (6) a la hora 00:00 del día 5/11 cesó en sus funcio- dez (5), Julio César Fernández, Darío Ferraz, Antonio nes. Gallicchio, Luis Gallo Cantera, Luis José Gallo Impe- (7) a la hora 00:00 del día 5/11 suple al Sr. Rep. Ho- riale, Carlos Gamou (4), Javier García, Daniel García racio Yanes. Pintos, Nora Gauthier, Carlos González Álvarez, Ro- (8) a la hora 23:55 deja sin efecto la licencia solicita- drigo Goñi Romero, Óscar Groba, Diego Guadalupe, da para el día 5/11. Gustavo Guarino, Tabaré Hackenbruch Legnani, Uberfil Hernández, Doreen Javier Ibarra (8), Pablo Itu- (9) a la hora 00:00 del día 5/11 comenzó licencia, rralde Viñas, Luis Alberto Lacalle Pou, Álvaro F. Lo- siendo convocado en su lugar el Sr. Luis García renzo, Guido Machado, Daniel Mañana, Rubén Martí- Da Rosa; y a la hora 01:40 ingresa a Sala dejan- nez Huelmo, Carlos Maseda, Carlos Mazzulo, Eloísa do sin efecto la citada. Moreira, Gonzalo Mujica, Jorge Mutio, Lourdes Onta- (10) a la hora 00:00 del día 5/11 en virtud de ser con- neda, Edgardo