ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY ŁASK Uchwała Nr XVIII/137/08 Rady Miejskiej w Łasku z dnia 6 lutego 2008 r. Łask, luty 2008 r. 1 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY ŁASK TEKST STUDIUM RYSUNKI Rys.1. - Powiązania regionalne skala 1: 50 000 Rys.2. - Uwarunkowania rozwoju gminy skala 1: 10 000 Rys.3. - Uwarunkowania rozwoju miasta skala 1: 5 000 Rys.4. - Kierunki polityki przestrzennej skala 1: 10 000 Rys.5. - Infrastruktura techniczna na terenie gminy skala 1: 10 000 Rys.6. - Infrastruktura techniczna na terenie miasta skala 1: 5 000 Rys.7. - Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego skala 1: 25 000 2 SPIS TREŚCI Wprowadzenie……………………………………………………………………………………………………6 1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Łask jako element systemu planowania przestrzennego…………………………………………………………...7 1.1. Studium jako element krajowego systemu planowania przestrzennego…………………...........7 1.2. Studium jako element lokalnego systemu planowania……………………………………………..7 2. Sformułowanie celów……………………………………………………………………………………….8 2.1. Cel generalny……………………………………………………………………………………………8 2.2. Cele strategiczne……………………………………………………………………………………….8 2.2.1. Cele społeczne………………………………………………………………………………..8 2.2.2. Cele ekonomiczne…………………………………………………………………………….9 2.2.3. Cele kulturowe……………………………………………………………………………...…9 2.2.4. Cele przestrzenne…………………………………………………………………………….9 2.2.5. Cele przyrodnicze……………………………………………………………………………..9 2.3. Cele operacyjne………………………………………………………………………………………...9 2.4. Zintegrowana strategia rozwoju miasta i gminy Łask………………………………………………9 3. Uwarunkowania wynikające z kierunków polityki przestrzennej w układzie krajowym i regionalnym……………………………………………………………………………………………….10 3.1. Uwarunkowania wynikające z Koncepcji polityki przestrzennej zagospodarowania kraju……10 3.2. Decyzje rządowe stanowiące elementy realizacji polityki przestrzennego zagospodarowania kraju…………………………………………………………………………………………………….11 3.3. Uwarunkowania wynikające ze „Strategii rozwoju województwa łódzkiego”…………………...11 3.4. Uwarunkowania wynikające z „Planu zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego”………………………………………………………………………………………………12 4. Uwarunkowania wynikające z diagnozy stanu istniejącego…………………………………………..14 4.1. Uwarunkowania przyrodnicze gminy Łask………………………………………………………….14 4.1.1. Położenie fizycznogeograficzne i rzeźba terenu…………………………………………14 4.1.2. Budowa geologiczna………………………………………………………………………..15 4.1.2.1. Zasoby surowcowe………………………………………………………………...15 4.1.3. Warunki wodne………………………………………………………………………………15 4.1.4. Warunki glebowe i struktura upraw rolnych………………………………………………17 4.1.5. Warunki klimatyczne………………………………………………………………………...18 4.1.6. Lasy…………………………………………………………………………………………...19 4.2. Uwarunkowania ekologiczne………………………………………………………………………...20 4.2.1. Stan powietrza atmosferycznego………………………………………………………….20 4.2.2. Stan czystości wód powierzchniowych……………………………………………………20 4.2.3. Stan czystości wód podziemnych………………………………………………………….21 4.2.4. Nadzwyczajne zagrożenia środowiska……………………………………………………22 4.2.5. Obiekty chronione…………………………………………………………………………...22 4.2.6. Gospodarka odpadami……………………………………………………………………...22 4.2.7. Uwarunkowania wynikające z uciążliwości układu komunikacyjnego…………………23 4.3. Uwarunkowania wynikające z istniejącego zagospodarowania przestrzennego………………24 4.3.1. Struktura funkcjonalno-przestrzenna miasta Łask……………………………………….24 4.3.1.1. Elementy stanu istniejącego rzutujące na kształtowanie polityki przestrzennej w mieście……………………………………………………………………………24 4.3.1.2. Ogólna charakterystyka przestrzennego układu miasta……………………….24 4.3.1.3. Charakterystyka istniejących struktur zabudowy miasta………………………24 4.3.2. Struktura funkcjonalno-przestrzenna gminy Łask………………………………………..26 4.3.2.1. Elementy stanu istniejącego rzutujące na kształtowanie polityki przestrzennej gminy………………………………………………………………………………..26 3 4.3.2.2. Ogólna charakterystyka przestrzennego zagospodarowania gminy…………26 4.3.2.3. Charakterystyka istniejących struktur zabudowy wsi…………………………..26 4.4. Uwarunkowania wynikające z obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego………………………………………………………………………………………..27 4.4.1. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy…………………27 4.5. Struktura własności terenów…………………………………………………………………………28 4.5.1. Struktura własności terenów w mieście…………………………………………………...28 4.5.2. Struktura zagospodarowania terenów gminy…………………………………………….28 4.6. Uwarunkowania ochrony konserwatorskiej………………………………………………………...29 4.6.1. Strefy obserwacji archeologicznej…………………………………………………………29 4.6.2. Zasoby objęte ochroną konserwatorską na terenie miasta i gminy……………………35 4.6.3. Strefy ochrony konserwatorskiej…………………………………………………………...43 4.7. Uwarunkowania wynikające z istniejącego układu komunikacyjnego miasta i gminy…………44 4.7.1. Uwarunkowania w zakresie powiązań z otoczeniem zewnętrznym……………………44 4.7.2. Uwarunkowania wynikające z analizy wzrostu motoryzacji i ruchu na drogach..…….44 4.7.2.1. Wnioski z diagnozy stanu w zakresie układu komunikacyjnego gminy……...45 4.7.3. Uwarunkowania wynikające z analizy stanu układu ulicznego miasta………………...46 4.7.4. Uwarunkowania i wnioski wynikające z analizy obsługi miasta komunikacją zbiorową……….....................................................................................................…...47 4.7.5. Uwarunkowania wynikające z opracowań wyższego rzędu…………………………….48 4.8. Uwarunkowania wynikające z decyzji o budowie lotniska………………………………………..48 4.9. Uwarunkowania wynikające z diagnozy zaopatrzenia w wodę…………………………………..48 4.9.1. Stan ogólny zaopatrzenia w wodę w gminie……………………………………………...48 4.9.2. Uwarunkowania dla miasta Łask z osadami przyległymi………………………………..48 4.9.3. Uwarunkowania dla pozostałych obszarów gminy………………………………………49 4.10. Uwarunkowania wynikające z diagnozy odprowadzania ścieków…………………………….49 4.10.1. Stan ogólny gospodarki ściekowej w mieście i w gminie……………………………..49 4.10.2. Uwarunkowania wynikające z diagnozy stanu kanalizacji sanitarnej miasta……….50 4.10.3. Uwarunkowania wynikające z diagnozy stanu kanalizacji sanitarnej dla pozostałych terenów gminy……………………………………………………………………………..50 4.10.4. Uwarunkowania wynikające z diagnozy stanu wód opadowych……………………..50 4.11. Uwarunkowania wynikające z diagnozy zaopatrzenia w gaz………………………………….51 4.12. Uwarunkowania wynikające z diagnozy elektroenergetyki…………………………………….51 4.13. Uwarunkowania wynikające z diagnozy zaopatrzenia w ciepło……………………………….51 4.14. Uwarunkowania wynikające z diagnozy telekomunikacji……………………………………….53 4.15. Warunki i jakość życia mieszkańców……………………………………………………………..53 4.15.1. Liczba ludności i jej zmiany………………………………………………………………53 4.15.2. Warunki mieszkaniowe…………………………………………………………………...54 4.16. Usługi publiczne, organizacje społeczne, ochrona zdrowia, sport i turystyka………………..55 4.16.1. Szkolnictwo………………………………………………………………………………...55 4.16.2. Ośrodki kultury…………………………………………………………………………….55 4.16.3. Stowarzyszenia……………………………………………………………………………55 4.16.4. Ochrona zdrowia…………………………………………………………………………..56 4.16.5. Sport i turystyka…………………………………………………………………………...56 4.16.6. Pozostałe instytucje……………………………………………………………………….56 5. Kierunki polityki przestrzennej rozwoju gminy Łask……………………………………………………57 5.1. Powiązania regionalne………………………………………………………………………………..57 5.2. Podstawowe kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy……………………………….57 5.2.1. Strefy rozwoju gminy………………………………………………………………………..57 5.2.2. Kierunki zagospodarowania przestrzennego strefy północnej – strefa I……………...58 5.2.3. Kierunki zagospodarowania przestrzennego strefy zabudowy miejskiej – strefa II….59 4 5.2.3.1. Struktura zabudowy miejskiej…………………………………………………….59 5.2.3.2. Kierunki zagospodarowania koncentracji centralnej…………………………...60 5.2.3.3. Kierunki zagospodarowania koncentracji północnej…………………………...61 5.2.3.4. Kierunki zagospodarowania koncentracji wschodniej………………………….62 5.2.4. Kierunki zagospodarowania przestrzennego strefy południowej – strefa III………….63 5.2.5. Ustalenia przejściowe dla terenów przylegających do lotniska………………………...65 5.2.6. Ustalenia dotyczące projektowanych stref ochronnych i obszarów ograniczonego użytkowania dotyczących lotniska wojskowego………………………………………….65 5.2.7. Ustalenia dotyczące strefy ochronnej od terenu zamkniętego - jednostki radiolokacyjnej we Wronowicach…………………………………………………….........70 5.3. Ochrona dziedzictwa kulturowego…………………………………………………………….........70 5.3.1. Ochrona konserwatorska……………………………………………………………..........70 5.3.2. Rejestr zabytków……………………………………………………………………............71 5.3.3. Ewidencja zabytków.....................................................................................................71 5.3.3.1. Wojewódzka Ewidencja Zabytków...................................................................71 5.3.3.2. Gminna Ewidencja Zabytków...........................................................................73 5.3.4. Wytyczne Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków dla obiektów wpisanych do rejestru zabytków i Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków...............................................74 5.4. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego terenów…………………….................74 5.4.1. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży