INFORME DE GESTIÒN 2009 III TRIMESTRE 1 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Informe de Gestión 2009 – III TRIMESTRE TABLA DE CONTENIDO Presentación CAPITULO I.- INFORMACIÓN INSTITUCIONAL. 1.1 Antecedentes. 1.2 Visión. 1.3 Misión. 1.4 Objetivos. 1.5 Organización. CAPITULO II.- RESULTADOS OBTENIDOS A NIVEL DE EJES TEMÁTICOS. 2.1 Áreas Naturales Protegidas y cobertura. 2.2 Comités de Gestión y Comisiones Ejecutivas. 2.3 Planes Maestros. 2.3 Promoción del Turismo. 2.4 Evaluaciones ambientales. 2.5 Petitorios mineros. 2.6 Otros. CAPITULO III.- RESULTADOS OBTENIDOS A NIVEL DE PROYECTOS 3.1 Proyecto SNIP Nº 74025: Conservación y Manejo sostenible de la Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas. 3.2 Proyecto SNIP Nº 86205: Conservación y Desarrollo Sostenible del Santuario Nacional Lagunas de Mejía. 3.3 Proyecto SNIP Nº 66940: Conservación y Desarrollo Sostenible de la Reserva de Biosfera del Noroeste. 3.4 Proyecto SNIP Nº 09314: Construcción, Implementación y Funcionamiento del centro de interpretación del Santuario Histórico de Macchu Picchu”. 3.5 Otros proyectos con incidencia en la Gestión de las Áreas Naturales Protegidas. CAPITULO IV.- INFORMACIÓN PRESUPUESTAL-FINANCIERA 4.1 Ejecución de Ingresos. 4.2 Ejecución de Gastos. 4.3 Ejecución de Ingresos VS Gastos. CAPITULO V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 Conclusiones. 5.2 Recomendaciones. ANEXOS Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado 2 Informe de Gestión 2009 – III TRIMESTRE PRESENTACIÓN Habiendo concluido el Tercer Trimestre, del primer Año de haber iniciado sus actividades el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP, cabe destacar que en este periodo, su gestión se ha caracterizado por sus importantes logros. Y, a fin de que estos logros, pervivan en el tiempo, como testimonio de una fructífera gestión, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, ha elaborado el presente Informe de Gestión en cumplimiento de lo dispuesto en la Directiva General Nº 001-2009-SERNANP-OPP, Para la Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional 2009 – SERNANP. En el presente informe, corresponde presentar los resultados obtenidos de la gestión de las Áreas Naturales Protegidas, al III Trimestre, a nivel de ejes temáticos así como a nivel de logros obtenidos por cada Jefatura administrativa u operativa. En el primer caso, se destacan las acciones más importantes que tienen incidencia en la gestión táctica y operativa del SERNANP. En el segundo caso, se destacan los logros más resaltantes de la gestión de las Jefaturas de las ANP, así como también se hace una descripción de los problemas presentados y las posibles, de ser el caso, medidas correctivas aplicadas, Se incluye también un capitulo de la gestión financiera y física del SERNANP y de las áreas de esta, en términos de presupuesto y ejecución de ingresos y gastos. Finalmente se desarrolla un capitulo dedicado a las conclusiones y recomendaciones de lo pendiente por hacer, modificar o mejorar. Oficina de Planeamiento y Presupuesto. 3 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Informe de Gestión 2009 – III TRIMESTRE Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado 4 Informe de Gestión 2009 – III TRIMESTRE CAPITULO I INFORMACION INSTITUCIONAL 1.1 ANTECEDENTES.- El Perú tiene normas sobre Áreas Naturales Protegidas desde hace más de 60 años. En los primeros años, la mayoría de normas se dieron en forma aislada y desconectada. Incluso en algunos casos se declararon áreas sin base legal previa. La organización propia de un Sistema, a nivel físico y legal se inicia en 1977 con el Sistema Nacional de Unidades de Conservación - SINUC. Pero la nueva visión y organización del Sistema empieza a partir de 1990. Es así, que mediante Decreto Supremo Nº 010-90-AG, del 20 de marzo de 1990, se conforma el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE., al cual se integran el SINUC, los bosques nacionales, bosques de protección, reservas comunales, cotos de caza y otras categorías de interés nacional establecidas con fines de conservación. Con la reestructuración del sector Agricultura en 1992, la creación del INRENA y su Dirección General de Áreas Protegidas y Fauna Silvestre (DGANPFS); fue establecido una nueva autoridad para el SINANPE y el establecimiento de nuevas Áreas Protegidas. Posteriormente, mediante Decreto Legislativo Nº 1013, se crea el Servicio Nacional de áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, como organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, con personería jurídica de derecho público interno, constituyéndose en pliego presupuestal adscrito al Ministerio del Ambiente. Es el Ente Rector del SINANPE y se constituye en su autoridad técnico-normativa. Asimismo, mediante el mismo Decreto, se aprueba la fusión de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas (en adelante IANP) del Instituto Nacional de Recurso 5 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Informe de Gestión 2009 – III TRIMESTRE Naturales con el SERNANP, siendo este último el ente incorporante. 1.2 VISION.- “EL SERNANP HA CONSOLIDADO UN SISTEMA UNITARIO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS QUE INTEGRA Y ARTICULA LOS DIFERENTES NIVELES DE ADMINISTRACIÓN E IMPULSA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS”. Esta Visión es la que actualmente sustenta el planeamiento para el presente Año Fiscal y ha sido recogido como el principal referente para el establecimiento de los objetivos institucionales del SERNANP. 1.3 MISION.- “EL SERNANP ES EL ENTE RECTOR RESPONSABLE DE LA GESTIÓN INTEGRAL, PARTICIPATIVA, UNITARIA Y ARTICULADA DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS, ASEGURANDO LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES COMO FUNDAMENTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PERU”. 1.4 OBJETIVOS INSTITUCIONALES PARA EL AÑO FISCAL 2009.- Establecido el horizonte estratégico, para el presente Año Fiscal se han planteado, para el presente Año Fiscal, los Objetivos Institucionales siguientes: OBJETIVOS INSTITUCIONALES Objetivo General 1: Gestión Institucional eficiente y eficaz para la regulación, promoción y protección de los recursos naturales presentes en las ANP. Objetivo Específico 1.1: Desarrollar, dirigir, supervisar y administrar las acciones necesarias para una adecuada conducción del SERNANP. Objetivo General 2: Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad en las Áreas Naturales Protegidas. Objetivo Específico 2.1: Manejo Eficiente de las Áreas Naturales Protegidas para la conservación de la diversidad biológica. 1.5 ORGANIZACIÓN.- Una organización plana facilita y contribuye al establecimiento y ejecución, respectivamente, de procesos sencillos, a la oportuna toma de decisiones (estratégicas, tácticas) y al acercamiento e integración de estas decisiones con las operaciones de línea. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado 6 Informe de Gestión 2009 – III TRIMESTRE Es, en ese sentido que la actual gestión, plenamente conciente de la importancia de contar con estructura orgánica acorde con los desafíos institucionales que debe de asumir, ha estructurado orgánicamente al SERNANP, como se muestra a continuación: 7 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Informe de Gestión 2009 – III TRIMESTRE ORGANIGRAMA DEL SERNANP CONSEJO DIRECTIVO PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO DIRECCION DE DESARROLLO ESTRATEGICO OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO OFICINA DE ASESORIA JURIDICA OFICINA DE ADMINISTRACION DIRECCION DE DIRECCION DE GESTION DE LAS DESARROLLO AREAS NATURALES ESTRATEGICO PROTEGIDAS JEFATURA DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado 8 Informe de Gestión 2009 – III TRIMESTRE CAPITULO II RESULTADOS OBTENIDOS A NIVEL DE EJES TEMATICOS 2.1 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y COBERTURA.- Al III Trimestre el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, cuenta con las Áreas Naturales Protegidas siguientes: 64 ANP del SINANPE en 22 departamentos, con 18,424,872.70 de ha. que representan el 14.34% de la superficie del territorio nacional. En el III Trimestre, se ha incorporado la Reserva Nacional MATSES. AREAS NATURALES PROTEGIDAS - CATEGORIA - COBERTURA NRO CATEGORIA HECTAREA 12 PARQUES NACIONALES 7,967,119.02 8 SANTUARIOS NACIONALES 278,150.67 4 SANTUARIOS HISTÓRICOS 41,279.38 RESERVAS NACIONALES 12 3,719,347.31 2 REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE 8,591.91 2 RESERVAS PAISAJÍSTICAS 711,818.48 7 RESERVAS COMUNALES 1,753,868.63 6 BOSQUES DE PROTECCIÓN 389,986.99 2 COTOS DE CAZA 124,735.00 9 ZONAS RESERVADAS 3,429,975.31 9 Servicio Nacional de Áreas Naturales ProtegidasTOTAL HECTAREAS por el Estado 18,424,872.70 Informe de Gestión 2009 – III TRIMESTRE 21 ANP complementarias al SINANPE en 14 departamentos, con 816,787.26 de ha. que representan el 0.63% del territorio nacional. En este III Trimestre, también, se ha incorporado al SINANPE, el Área de Conservación Regional VILACOTA MAURE. AREAS COMPLEMENTARIAS - COBERTURA NRO AREA COMPLEMENTARIA HECTAREA 5 AREAS DE CONSERVACION REGIONAL 695,226.59 16 AREAS DE CONSERVACION PRIVADA 121,560.67 TOTAL HECTAREAS 816,787.26 2.2 COMITES DE GESTIÓN Y COMISIONES EJECUTIVAS.- A Setiembre del 2009, existen 45 Comités de Gestión con Comisiones Ejecutivas reconocidas por la IANP (ahora SERNANP). Del total, 11 Comités de Gestión no renuevan su Comisión Ejecutiva, la misma que tuvo una vigencia de dos años, según la normatividad de Comités de Gestión. Cabe precisar que las siguientes Areas Naturales Protegidas, comparten