Národný projekt Kroky Modernizácia miestnej k úspechu územnej samosprávy 08|Feb 2019 Dom smútku - Nižná Polianka Projekt domu smútku v Nižnej Polianke, slúžiaci aj pre okolité obce, je vhodným príkladom medziobecnej spolupráce a dáva novú šancu ďalším podobným riešeniam. Obce môžu nadviazať na spoločné prosperujúce aktivity aj v iných sférach: sociálnych, kultúrnych, spoločenských či športových. Menším obciam sa tak zvyšuje priestor na spoluprácu v oblastiach, pre ktoré sa spoločné zapojenie viacerých obcí ukazuje ako všeobecne prospešné. Ak sa v projekte spoja viaceré menšie obce, získajú spolu oveľa viac pre prospech svojich obyvateľov. Projekty ktoré sú zdieľané a využívané viacerými obcami zároveň utužujú a prehlbujú kultúrne a spoločenské väzby medzi jednotlivými obcami, rozložia ekonomické riziká a zvyšujú šancu na udržateľnosť spoločného riešenia. Projekt je podporený z Európskeho sociálneho fondu v rámci Operačného programu Efektívna verejná správa. Čo?/Ponuka Obec Nižná Polianka ponúka občanom šiestich okolitých obcí Vyšná Polianka, Jedlinka, Mikulášová, Varadka, Ondavka, Hutka možnosť konania dôstojnej rozlúčky s nebohými vo vlastnom Dome smútku. Existencia tohto typu služby je výsledkom potreby súčasnej doby, pričom sleduje a reflektuje požiadavky spoločnosti. Skutočnosť, že táto služba funguje 10 rokov, je dôkazom udržateľnosti a užitočnosti. V súčasnosti sa proces rozlúčky s blízkym a priestor pre spoločné zdieľanie stal neoddeliteľnou súčasťou života rodín a celej komunity, ktorý plní množstvo úloh v najťažších chvíľach pozostalých. Prečo? / Dôvod » Poskytnutie vhodného priestoru na konanie pietnych obradov, reflektovanie potrieb spoločnosti. Prioritou nie je ekonomický prínos, ale služba občanovi vo forme poskytnutia adekvátneho priestor počas rozlúčky s blízkym. » Na spoločnom Dome smútku v obci Nižná Polianka sa sedem obcí dokázalo zhodnúť a občania všetkých obcí miesto poslednej rozlúčky privítali. » Zvýšenie „komfortu“ v najťažších chvíľach života ľudí. » Zmena nevyužívanej budovy na Dom smútku. » Prínosom tohto projektu je skutočnosť, že Dom smútku nie je využívaný iba obyvateľmi obce Nižná Polianka, ale aj obyvateľmi okolitých siedmych obcí. Jedná sa o malé dedinky, ktorých ekonomická situácia nedovoľuje výstavbu vlastných zariadení. Z tohto titulu majú občania týchto obcí možnosť si objednať tento priestor za tých istých podmienok ako obyvatelia Nižnej Polianky. Národný projekt Modernizácia miestnej územnej samosprávy | Kroky k úspechu | feb 2019 2 Ako?/ Postupnosť krokov » Spoločná dohoda obecného zastupiteľstva Nižná Polianka s okolitými obcami o realizácii projektu Domu smútku. Nižná Polianka je aj v rámci poskytovania iných služieb strediskovou obcou so spádovosťou pre malé okolité obce. » Odkúpenie budovy Jednoty a zmena účelu zariadenia- nevyužívanú a chátrajúcu budovu bývalej predajne Jednoty, obec Nižná Polianka odkúpila za necelých 3.000 Eur a zmenila účel jej využitia. » Vypracovanie projektovej dokumentácie Domu smútku, s prihliadnutím na dodržanie kritérií prevádzkovania a noriem. » Realizovanie dobrovoľníckej zbierky od občanov na zariadenie do Domu smútku. » Zakúpenie náležitého vybavenia (chladiace zariadenie, lavice, pult, atď. ) » Celkové náklady na realizáciu boli cca 40.000 Eur. Všetkých sedem obcí poskytuje miesto poslednej rozlúčky rodinám pozostalých v dôstojných podmienkach pri dodržiavaní požadovaných hygienických štandardov. » Občan, ktorý má záujem o túto službu, podá žiadosť na obecnom úrade o uloženie nebohého v Dome smútku. » Následne po vybavení potrebných náležitostí a uhradení poplatku za nájom priestorov a energie (cca 25 EUR) je sprístupnený priestor Domu smútku na dohodnutú dobu. Domy smútku sú nevyhnutnou súčasťou každej obce. Rozlúčka so zosnulým prebieha už inak ako tomu bolo v minulosti, keď rozlúčka so zosnulým bola často v dome alebo na dvore. Domy smútku patria k špecifickým priestorom, určeným na realizáciu pohrebných obradov. Zabezpečenie dôstojnej poslednej rozlúčky je pre rodinu veľmi dôležitým momentom. Moderne zariadený Dom smútku dodáva obradom dôstojnosť, napomáha preklenúť najkritickejšie obdobie pri úmrtí člena rodiny, zmierniť emotívne prežívanie pozostalých a traumu zo straty blízkeho človeka. Zároveň ide o poslednú službu zosnulému. Téma výstavby Domu smútku patrí k výrazným potrebám obcí, keďže v mnohých táto stavba chýba. V súčasnosti už aj vo vidieckom prostredí pokladáme tento priestor za samozrejmú súčasť vybavenosti obce. 2 Národný projekt Modernizácia miestnej územnej samosprávy | Kroky k úspechu | feb 2019 3 Sedem obcí na slovensko-poľskom pohraničí v okrese Bardejov sú aj na slovenské pomery maličké obce. Spolu v nich žije necelých 900 nábožensky a národnostne zmiešaných obyvateľov, ktorí sú prevažne vo vyšších vekových kategóriách, nad 62 rokov. Ani rozloha ich katastrov (spolu cca 3800 ha) a obmedzený rozpočet neposkytuje výraznejší priestor na ekonomický rozvoj. Ekonomická povaha regiónu motivovala zainteresované obce hľadať spoločne výhodné optimálne riešenie. Obce spojili úsilie a aj keď sa niektorí starostovia zaoberali myšlienkou postaviť úplne novú budovu Domu smútku, z ekonomických dôvodov sa rozhodli premeniť na prvý pohľad počiatočnú nevýhodu na svoju výhodu. Výhody riešenia » príklad je všeobecne použiteľný naprieč spektrom samosprávy, » príklad ukazuje cestu dobrovoľnej spolupráce najmenších samospráv, navyše bez potreby zložitých zmluvných vzťahov, či náročného procesu implementácie, » financovanie zo zbierok občanov, zníženie tlaku na rozpočtové zdroje obce, » plnenie hygienických a estetických požiadaviek modernej doby, » rovnosť v podmienkach užívania – nulová diskriminácia, » dlhodobo funkčný a časom preverený príklad, » ľudskosť a empatia riešenia. Národný projekt Modernizácia miestnej územnej samosprávy | Kroky k úspechu | feb 2019 4 Záver Spoločný projekt funguje už 10 rokov, napriek tomu, že vedenia obcí sa po tieto roky menili a prevádzka je zachovaná bez akýchkoľvek pripomienok, k spokojnosti všetkých zúčastnených. Nápad obce Nižná Polianka investovať do zakúpenia a rekonštrukcie budovy Jednoty na Dom smútku je zmysluplný. Okrem samotnej obce, kde sú priemerne 2 pohreby ročne, môžu priestor využívať aj ďalšie susediace obce. Tento príklad dobrej praxe ukazuje, že pri ochote zainteresovaných a využití dostupných zdrojov a tvorivého prístupu je v dnešnej dobe „zdieľanej“ ekonomiky možné vytvoriť aj takú vec ako je spoločný Dom smútku. Spojenie úsilia maličkých obcí a hľadanie a nájdenie na prvý pohľad neexistujúcich zdrojov sa ukázalo efektívne. Ide o praktický rozmer príkladu dobrej medziobecnej spolupráce - proporcionálneho rozdelenia poskytovania služieb, pričom je aplikovateľný aj v iných oblastiach obecného života a predpokladá udržateľnosť do budúcnosti. Opäť sa ukázala sila spolupatričnosti predstaviteľov siedmich samospráv. V dnešnej situácii si hlavne malé obce nemôžu dovoliť vybudovať z obecných prostriedkov Dom smútku, čo by bolo ekonomicky a funkčne nerentabilné. Tešiť nás môže fakt, že sú to hlavne predstavitelia samospráv, ktorí podajú pomocnú ruku aj v tých najťažších a pre obyčajného človeka často zložitých životných situáciách. V tomto prípade určite nejde o ekonomický benefit, ale o pomoc spoluobčanom. Veď sa jedná o poslednú rozlúčku s človekom, ktorý v danej lokalite prežil svoj život a svojou činnosťou sa podieľal na jej zveľaďovaní. Uvedený projekt nám dáva za príklad, ako si pomôcť aj v ťažkých životných situáciách, kedy sme odkázaní na pomoc blížneho. 4 Národný projekt Modernizácia miestnej územnej samosprávy | Kroky k úspechu | feb 2019 5 Kroky k úspechu sú súčasťou projektovej aktivity č. 1 "Príklady dobrej praxe" v rámci Národného projektu Modernizácia miestnej územnej samosprávy realizovaného Združením miest a obcí Slovenska. Odborný gestor projektu: PhDr. Michal Kaliňák, PhD. Garant projektovej aktivity: PaedDr. Jana Skraková https://npmodmus.zmos.sk Projekt je podporený z Európskeho sociálneho fondu v rámci Operačného programu Efektívna verejná správa..