Réception au contrôle de légalité le 03/12/2015 à 11:16:19 Référence technique : 010-211001722-20151127-D2015_35-DE COMMUNE de JEUGNY 10320 DÉLIBÉRATION DU CONSEIL MUNICIPAL N° 35/2015 Date de réunion : Vendredi 27 novembre 2015 Lieu et heure de réunion : Mairie de Jeugny 20h00 Nombre de membres du Conseil municipal : 11 en exercice : 11 Nombre de membres présents : 11 votants : 11 date de convocation : 20 novembre 2015 d’affichage : 20 novembre 2015 Présidence : M. Marc Girard, Maire. Présents : Mmes. Grigis, Lombart, Porentru, Maitrot. MM. Regnault, Moreau, Croison, Michel, Durney, Girard, Hardy. Absents excusés : Néant. Secrétaire : Mme Grigis Objet : Délibération sur le Schéma Départemental de Coopération Intercommunale pour le RPI de Jeugny VU, le projet de Schéma Départemental de Coopération Intercommunale transmis pour avis au conseil municipal de JEUGNY par Madame la Préfète de l’Aube en date du 12 octobre 2015, dans lequel il est proposé de fusionner le syndicat intercommunal de gestion du RPI de Jeugny avec : - le syndicat intercommunal à vocation scolaire d’Assenay, Saint-Jean-de-Bonneval et Villery - le syndicat intercommunal des écoles de Bouilly, Souligny, Javernant, Sommeval et de rattacher : - la commune de Crésantignes déjà liée par convention au syndicat intercommunal de gestion de l’école de regroupement de Jeugny CONSIDERANT, que les compétences exercées par chacun des trois syndicats ne sont pas identiques, celles du syndicat de Jeugny ne se limitant qu'au fonctionnement et à la gestion de l'école du RPI, qu'à l'aménagement et l'équipement des locaux et des logements du personnel enseignant, qu'à l'accueil de loisirs périscolaire entendant exclusivement la gestion et la mise en œuvre des Nouvelles Activités périscolaires (NAP), alors que les deux autres syndicats exercent en autres la compétence acquisition de bâtiments, CONSIDERANT que la fusion des budgets auraient trois effets dommageables financièrement pour les communes membres du syndicat du RPI de Jeugny, le premier de réduire par absorption substantiellement la capacité d'autofinancement actuelle du syndicat, le deuxième d'augmenter de façon très significative la participation financière des communes du RPI de Jeugny et de Crésantignes pour des acquisitions immobilières dont elles ne profiteront pas dans leur périmètre de scolarisation; le troisième de stériliser pour quelques années tout projet d'équipement ou de construction adapté aux besoins actuellement pressentis et futurs ; CONSIDERANT concomitamment qu'aucune projection financière ne permet d'éclairer rationnellement notre décision sauf à s'appuyer sur une simple simulation établie qu'une augmentation de 30% de notre contribution financière grèverait la marge de manœuvre budgétaire de l'investissement propres des communes membres du syndicat de notre RPI et celui de Crésantignes entre 15 et 25 % ce qui, dans le contexte actuel, n'est guère tenable et obèrerait par ailleurs inéluctablement notre capacité d'investissement pour de nouveaux équipements (normes RGE), de nouveaux aménagements (activités périscolaires), une nouvelle école maternelle, etc. que nous serions en droit d'espérer ; 1 CONSIDERANT qu'un regroupement scolaire nécessite une gestion très proximale et réactive, équitable et solidaire, ce que n'offre pas en première approche une fusion de syndicats en particulier pour ce qui relève du périscolaire ; CONSIDERANT enfin que les futures communautés de communes auront pour priorité de se mettre en configuration pour exercer les compétences obligatoires et optionnelles qui lui échoiront à court terme, qu'elles privilégieront nécessairement des projets structurants en laissant les communes exercer leur politique de proximité, ce qui aura pour effet de faire perdurer durablement le fonctionnement en syndicat ou par convention ; CONSEQUEMMENT, le conseil municipal de Jeugny REJETTE à l'unanimité le projet de fusion en l'état et PROPOSE soit - de poursuivre l'étude en cours au sein du syndicat de rattacher la commune de Crésantignes au syndicat ou de faire perdurer le rattachement par convention ; - de revoir les statuts du syndicat pour consolider et de rendre efficiente et équitable l'action intercommunale des communes restant membres du syndicat par un élargissement de l'exercice des compétences ; - de transférer tout ou partie de ses compétences à la EPCI à fiscalité propre "de rattachement" lorsque la réflexion aura évolué dans ce sens. soit : - si telle était l'orientation ferme de fusionner en "passant outre", d'obtenir un délai de revoyure qui permettrait aux syndicats de s'appuyer sur une étude et des simulations budgétaires fiables, de bâtir en conséquence les statuts du nouveau syndicat en toute connaissance de cause, d'envisager d'ores et déjà la possibilité de sectoriser les compétences et ainsi de gérer distinctement les "bassins scolaires" avec pour outils une comptabilité analytique et des budgets annexes, de sorte que les participations des communes soient corrélées aux équipements et services effectivement utilisés dans leur périmètre de scolarisation. - de transférer tout ou partie de ses compétences à la EPCI à fiscalité propre "de rattachement" lorsque la réflexion aura évolué dans ce sens. Fait et délibéré en séance les jour, mois et an susdits. Pour extrait conforme Le Maire, Marc GIRARD [[[signature1]]] le Maire Ce document a été signé électroniquement sous sa forme originale le 03/12/2015 à 11:02:48 Référence : bf0bcbd7ac71968fb2622356f40177d30f6409c0 2 .