Nota Integrativa Acea Ato5 S.p.A. Bilancio di ACEA ATO5 S.p.A. Bilancio dell’esercizio chiuso al 31 dicembre 2015 1 Nota Integrativa Acea Ato5 S.p.A. (Valle di Canneto_Comune di Settefrati) 1. CONTESTO DI RIFERIMENTO ................................................................ 6 1.1 Condizioni operative e sviluppo delle attività ......................................................................... 6 1.2 Sintesi del quadro normativo di settore .................................................................................... 6 1.3 Riforma dei Servizi Pubblici Locali .............................................................................................. 9 1.3.1 Referendum abrogativi del 12 e 13 giugno 2011 ................................................................. 9 1.3.2 Disciplina dei servizi pubblici locali tra il Decreto Legge “Stabilizzazione” e la Sentenza della Corte Costituzionale n. 199 del 2012 .................................................................... 10 1.3.3 Disciplina dei servizi pubblici locali dopo la legge 17 Dicembre 2012, n. 221 di conversione del D.L. 179/2012 (c.d. Decreto Crescita 2) ............................................................. 11 1.3.4 Soppressione dell’Agenzia nazionale per la regolazione e la vigilanza in materia di acqua e della Commissione Nazionale per la Vigilanza sulle Risorse Idriche (Co.N.Vi.Ri.)13 1.3.5 Soppressione delle Autorità d’Ambito .................................................................................... 14 1.3.6 Attività dell’Autorità per l’Energia Elettrica ed il Gas in materia di servizi idrici .. 15 1.4 Attività dell’AEEGSI in materia di servizi idrici ..................................................................... 15 2. ANDAMENTO DELLA GESTIONE ........................................................... 18 2.1 Unità Operations ............................................................................................................................... 21 2.2 Operations – Manutenzione .......................................................................................................... 22 2.3 Gestione del Personale e Qualità ................................................................................................ 23 2.3.1 Organizzazione .............................................................................................................................. 23 2.3.2 Relazioni Industriali .................................................................................................................... 23 2.3.3 Sistemi premianti ......................................................................................................................... 25 2.4 Sistemi QUASE e FACILITY MANAGEMENT .............................................................................. 25 2.4.1 Sistemi QASE ................................................................................................................................... 25 2.4.2 Facility Management ................................................................................................................... 27 2.5 GESTIONE PROCESSI DI COMUNICAZIONE AZIENDALE ....................................................... 28 2.5.1 Rapporti con altri enti ................................................................................................................. 29 3. SINTESI DEI RISULTATI ED ANDAMENO ECONOMICO – FINANZIARIO DELLA SOCIETA’ ............................................................................................ 30 3.1 Resoconto Economico ..................................................................................................................... 30 3.2 Resoconto Patrimoniale e Finanziario ..................................................................................... 34 3.3 Analisi indicatori di risultato economico e finanziario ...................................................... 37 4. DECRETO LEGISLATIVO 231/2001 ..................................................... 39 5. CONSOLIDATO FISCALE ...................................................................... 39 6. ATTIVITA’ DI RICERCA E SVILUPPO ................................................... 40 2 Nota Integrativa Acea Ato5 S.p.A. 7. ORGANICO IN FORZA ......................................................................... 40 8. RAPPORTI CON IMPRESE CONTROLLANTI, CONTROLLATE, COLLEGATE E CONSOCIATE ...................................................................................... 42 9. PRINCIPALI RISCHI ED INCERTEZZE .................................................. 43 9.1 Rischi Strategici ................................................................................................................................. 43 9.1.1 Incompletezza del processo di acquisizione dei comuni facenti parte dell’ATO 5 .. 43 9.1.2 Conseguenze economiche per esistenza di scarichi non a norma: fermo impianti, efficienza, costi di gestione, costi di manutenzione ...................................................................... 44 9.2 Rischi del mercato finanziario ..................................................................................................... 45 9.2.1 Rischio credito ............................................................................................................................... 45 9.3 Rischi operativi.................................................................................................................................. 46 9.3.1 Sequestro probatorio impianti di depurazione – Proc. Pen. R.G.N.R. 2388/2013 ... 47 9.3.2 Sequestro preventivo impianti di depurazione – Proc. Pen. R.G.N.R. 2271/2011 .... 47 9.4 Rischi regolatori e normativi ....................................................................................................... 48 9.4.1 Sentenza n.335/08 della corte costituzionale ..................................................................... 48 9.4.2 Provvedimenti relativi ai criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica (fanghi di depurazione) .............................................................................................................................................. 52 10. AGGIORNAMENTO DELLE PRINCIPALI VERTENZE GIUDIZIARIE ......... 53 11. FATTI DI RILIEVO INTERVENUTI NELL’ESERCIZIO ............................. 56 12. AZIONI PROPRIE ................................................................................ 57 13. FATTI DI RILIEVO INTERVENUTI SUCCESSIVAMENTE ALLA CHIUSURA DELL’ESERCIZIO ................................................................................. 57 14. EVOLUZIONE PREVEDIBILE DELLA GESTIONE .................................... 59 15. DELIBERAZIONE IN MERITO AL RISULTATO DI ESERCIZIO E ALLA DISTRIBUZIONE AI SOCI .................................................................... 59 APPENDICE TECNICA ................................................................................ 60 1. UNITA’ OPERATIONS .......................................................................... 61 1.1 Profilo organizzativo ed operativo............................................................................................. 61 1.2 Settore idropotabile ................................................................................................................ 64 1.3 Settore Fognatura ..................................................................................................................... 82 1.4 Gestione Depurazione ........................................................................................................... 86 1.5 Attività trasversali (Noli auto espurgo, macchine disidratatrici, manutenzione reti fognarie e smaltimento rifiuti) .................................................. 91 1.6 Sistema di Telecontrollo ...................................................................................................... 98 1.7 Sistema GIS (Geographic Information System) ........................................... 100 2. GESTIONE DEI CONSUMI ENERGETICI .............................................. 101 2.1 Profilo organizzativo ed operativo ........................................................................... 101 3. UNITA’ PIANIFICAZIONE E INGEGNERIA E LAVORI .......................... 105 3 Nota Integrativa Acea Ato5 S.p.A. 3.1 Profilo organizzativo ed operativo ........................................................................... 105 3.2 Piano Investimenti 2014-2017 ................................................................................... 105 3.3 Attività progettuali e di programmazione .......................................................... 105 3.4 Lavori di bonifica reti idriche ........................................................................................ 112 3.5 Lavori civili ed elettromeccanici ................................................................................ 114 3.6 Lavori di bonifica reti fognarie e depurazione ............................................... 116 3.7 Attività collaterali .................................................................................................................. 120 3.8 Acquisizioni-pareri ................................................................................................................ 121 3.9 Infrazioni comunitarie ....................................................................................................... 122 4. GESTIONE AMMINISTRAZIONE E COMMERCIALE .............................. 125 4.1 Profilo organizzativo ed operativo