“Bufferwoningen Locatie Kwadijk 2015” Ontwerp BESTEMMINGSPLAN “BUFFERWONINGEN LOCATIE KWADIJK 2015” Plannaam: Bufferwoningen Locatie Kwadijk 2015 Plantype: Bestemmingsplan Status: Ontwerp IMRO-nummer: NL.IMRO.0385.BPKwadijk2015-ON01 BJZ.nu 2 Bestemmingsplannen “Bufferwoningen Locatie Kwadijk 2015” Ontwerp TOELICHTING BJZ.nu 3 Bestemmingsplannen “Bufferwoningen Locatie Kwadijk 2015” Ontwerp INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING ................................................................................... 6 1.1 AANLEIDING ............................................................................................................................................... 6 1.2 LIGGING VAN HET PLANGEBIED ....................................................................................................................... 6 1.3 DE BIJ HET PLAN BEHORENDE STUKKEN ............................................................................................................. 7 1.4 HUIDIGE PLANOLOGISCHE REGIEM ................................................................................................................... 7 1.5 LEESWIJZER ................................................................................................................................................ 7 HOOFDSTUK 2 HISTORISCH LANDSCHAPPELIJKE CONTEXT EN BESCHRIJVING PLANGEBIED ..... 9 2.1 HISTORISCH LANDSCHAPPELIJKE CONTEXT ......................................................................................................... 9 2.2 BESCHRIJVING VAN HET PLANGEBIED EN DE OMGEVING ..................................................................................... 10 HOOFDSTUK 3 PLANBESCHRIJVING ..................................................................... 12 3.1 RUIMTELIJKE ONTWIKKELING ........................................................................................................................ 12 3.2 VERKEER EN PARKEREN ............................................................................................................................... 14 HOOFDSTUK 4 BELEIDSKADER ........................................................................... 15 4.1 RIJKSBELEID .............................................................................................................................................. 15 4.2 PROVINCIAAL BELEID .................................................................................................................................. 18 4.3 REGIONAAL BELEID ..................................................................................................................................... 29 4.4 GEMEENTELIJK BELEID ................................................................................................................................. 33 HOOFDSTUK 5 MILIEU - EN OMGEVINGSASPECTEN .................................................. 38 5.1 GELUID (W ET GELUIDHINDER ) ...................................................................................................................... 38 5.2 BODEMKWALITEIT ...................................................................................................................................... 39 5.3 LUCHTKWALITEIT ....................................................................................................................................... 40 5.4 EXTERNE VEILIGHEID ................................................................................................................................... 42 5.5 MILIEUZONERING ...................................................................................................................................... 43 5.6 GEURHINDER ............................................................................................................................................ 45 5.7 ECOLOGIE ................................................................................................................................................. 46 5.8 ARCHEOLOGIE & CULTUURHISTORIE .............................................................................................................. 51 5.9 BESLUIT MILIEUEFFECTRAPPORTAGE .............................................................................................................. 54 HOOFDSTUK 6 WATERASPECTEN ........................................................................ 56 6.1 VIGEREND BELEID ....................................................................................................................................... 56 6.2 WATERPARAGRAAF .................................................................................................................................... 57 HOOFDSTUK 7 JURIDISCHE ASPECTEN EN PLANVERANTWOORDING .............................. 60 7.1 INLEIDING ................................................................................................................................................. 60 7.2 OPZET VAN DE REGELS ................................................................................................................................ 60 7.3 VERANTWOORDING VAN DE REGELS ............................................................................................................... 61 HOOFDSTUK 8 ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID .................................................. 63 HOOFDSTUK 9 VOOROVERLEG & INSPRAAK .......................................................... 64 9.1 VOOROVERLEG .......................................................................................................................................... 64 9.2 INSPRAAK ................................................................................................................................................. 64 BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING ............................................................................... 65 BIJLAGE 1: PLANSTUDIE LAND VAN KWADIJK .......................................................................................................... 65 BJZ.nu 4 Bestemmingsplannen “Bufferwoningen Locatie Kwadijk 2015” Ontwerp BIJLAGE 2: ONDERBOUWING NUT EN NOODZAAK LAND VAN KWADIJK ........................................................................ 65 BIJLAGE 3: AKOESTISCH ONDERZOEK WEGVERKEERSLAWAAI ...................................................................................... 65 BIJLAGE 4: VERKENNEND BODEMONDERZOEK ......................................................................................................... 65 BIJLAGE 5: QUICKSCAN NATUURWAARDENONDERZOEK ............................................................................................ 65 BIJLAGE 6: ARCHEOLOGISCH BUREAU -ONDERZOEK .................................................................................................. 65 BIJLAGE 7: WATERTOETS .................................................................................................................................... 65 BIJLAGE 8: NOTA RESULTATEN INSPRAAK EN VOOROVERLEG EX ART . 3.1.1. BRO ........................................................... 65 BJZ.nu 5 Bestemmingsplannen “Bufferwoningen Locatie Kwadijk 2015” Ontwerp HOOFDSTUK 1 INLEIDING 1.1 Aanleiding Ten zuidoosten van de kern Kwadijk bestaat het voornemen om een nieuwe woonlocatie – genaamd Land van Kwadijk - te ontwikkelen. Het gaat om één van de vier locaties die door de gemeente Edam-Volendam bij de vaststelling van het Beeldkwaliteitplan Zeevang 1 is gereserveerd voor de zogenoemde bufferwoningen. Met bufferwoningen worden woningen bedoeld die dienen als een reservevoorraad op de te realiseren binnenstedelijke ICT (Intensiveren, Combineren en Transformeren) woningen. Hierbij geldt dat deze reserve wordt aangesproken als de geprogrammeerde ICT woningen zijn gerealiseerd. Van de 150 bufferwoningen heeft gemeente Edam-Volendam 90 woningen opgenomen in vier locaties, de overige 60 bufferwoningen zullen worden meegenomen in de locatie Waterrijk in Oosthuizen. In het raadsbesluit bij de vaststelling van het Beeldkwaliteitplan Zeevang is als voorwaarde gesteld dat voor elke vier locaties een afzonderlijk globaal bestemmingsplan met uitwerkingsplicht wordt uitgewerkt. Met een globaal bestemmingsplan stelt de raad de ruimtelijke kaders vast (plangebied, toegestane ontwikkelingen, bouwkaders) en met een uitwerkingsplan worden vervolgens deze kaders vertaald naar concrete bouwlocaties c.q. bouwplannen. Het uitwerkingsplan is de juridische titel voor het afgeven van omgevingsvergunningen. Voorliggend bestemmingsplan voorziet in de globale uitwerking van één van de vier bufferlocaties, te weten Land van Kwadijk. Het gaat daarbij om maximaal 33 woningen, waarbij sprake is van een gedifferentieerd woningprogramma voor uiteenlopende doelgroepen. Er zal bij de uitwerking sprake zijn van compacte, geclusterde woningbouw conform het gedachtengoed van het zogenoemde Waterlands Wonen (wonen in groen stedelijke woonmilieu). In dit bestemmingsplan zal worden aangetoond dat de ontwikkeling vanuit ruimtelijk en planologisch oogpunt verantwoord is. 1.2 Ligging van het plangebied Het plangebied bevindt zich aan de zuidoostzijde van Kwadijk. De locatie ligt ingeklemd tussen het bebouwingslint van Kwadijk. De ligging van het plangebied ten opzichte van Kwadijk en Purmerend wordt weergegeven op onderstaande topografische kaarten. De begrenzing is indicatief weergegeven. Voor de exacte begrenzing wordt verwezen naar de verbeelding. Afbeelding 1.1: Ligging van het plangebied (Bron: opentopo) 1 d.d. 17 december 2013 / voorstelnummer R-2013-0402 / Vaststelling