Uchwała Nr XXIII/197/ 08 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 20 listopada 2008 roku w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Rawickiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2012-2015 (aktualizacja)”, którego część stanowi „Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Rawickiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2012-2015 (aktualizacja)”. Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn zm.), w związku z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn zm.), art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251, z późn. zm.), Rada Powiatu Rawickiego uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się „Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Rawickiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2012-2015 (aktualizacja)”, którego część stanowi „Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Rawickiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2012-2015 (aktualizacja)”. § 2. Program i plan, o których mowa w § 1 stanowią załącznik do niniejszej uchwały. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Rawickiego. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady (-) Piotr Dubicki Uzasadnienie do Uchwały Nr XXIII /197/ 08 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 20 listopada 2008 roku Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późń. zm.) organ wykonawczy powiatu, w celu realizacji polityki ekologicznej państwa, sporządza powiatowy program ochrony środowiska. „Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Rawickiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2012-2015 (aktualizacja)” uwzględnia wymagania „Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2011-2014”. W myśl art. 18 ust. 1 ww. ustawy program ochrony środowiska uchwala rada powiatu. Zgodnie z art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251, z późn. zm.) część programu ochrony środowiska stanowi plan gospodarki odpadami. Plan gospodarki odpadami podlega aktualizacji nie rzadziej niż co 4 lata. Plan został opracowany zgodnie z polityką ekologiczną państwa i jest zgodny z wojewódzkim planem gospodarki odpadami. Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska Rolnictwa i Leśnictwa (-) Tadeusz Pietrzak ZARZĄD POWIATU RAWICKIEGO PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU RAWICKIEGO NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2012-2015 AKTUALIZACJA Maj 2008 2 ul. Daleka 33, 60-124 Poznań tel. (+48 61) 65 58 100 fax: (+48 61)65 58 101 www.abrys.pl e – mail: [email protected] PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU RAWICKIEGO NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2012-2015 AKTUALIZACJA. Zespół autorski w składzie: mgr Igor Szymkowiak mgr inż. Magdalena Przybyła mgr Joanna Witkowska Ewelina Sergiel 3 4 Spis treści Wstęp....................................................................................................................................................... 9 1. Ogólna charakterystyka Powiatu Rawickiego. ............................................................................. 12 2. Aspekty prawne wpływające na Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Rawickiego............... 18 Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2011- 2014.............................................................................................................................................. 18 Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010 .................................................................................. 20 Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 - 2019. ................................................................................................ 20 3. Aktualny stan gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Powiatu Rawickiego.................... 41 3.1. Oszacowanie ilości i składu morfologicznego aktualnie powstających odpadów komunalnych................................................................................................................................. 41 3.1.1. Gospodarka odpadami komunalnymi na terenie Powiatu Rawickiego ....................... 54 3.2. System gromadzenia i wywozu odpadów komunalnych ................................................. 55 Odpady opakowaniowe ................................................................................................................ 56 Odpady przemysłowe ................................................................................................................... 67 3.3. Inne odpady problemowe i niebezpieczne ............................................................................ 68 3.3.1 Odpady medyczne i weterynaryjne ............................................................................. 68 3.3.2 Pojazdy wycofane z eksploatacji................................................................................. 70 3.3.3 Zużyte opony............................................................................................................... 71 3.3.4 Pestycydy .................................................................................................................... 72 3.3.5 Oleje odpadowe........................................................................................................... 72 3.3.6 Baterie i akumulatory................................................................................................... 73 3.3.7 Odpady zawierające azbest ........................................................................................ 74 3.3.8 Farby i lakiery .............................................................................................................. 76 3.3.9 PCB ............................................................................................................................. 76 3.4. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbiórki i transportu odpadów na terenie Powiatu Rawickiego. ........................................................................................................ 77 3.5. Instalacje odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów ........................ 78 3.6. Składowiska odpadów ........................................................................................................... 82 4. Prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym również wynikające ze zmian demograficznych i gospodarczych. ....................................................................................................... 89 Zmiany demograficzne ................................................................................................................. 89 Skład morfologiczny odpadów i jego zmiany................................................................................ 89 Wskaźniki nagromadzenia odpadów i ich zmiany ........................................................................ 90 5. Założone cele i projektowany system gospodarki odpadami, w tym odpadami komunalnymi i opakowaniowymi, uwzględniający ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie, ze wskazaniem miejsca unieszkodliwiania odpadów...................................................................................................... 93 5 Cele przyjęte z Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2010 oraz Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 - 2019.............................................................................................................................................. 95 Działania zmierzające do zapobiegania i minimalizacji powstawania odpadów ........................ 102 Proponowany system gospodarki odpadami dla Powiatu Rawickiego. ..................................... 103 Harmonogram realizacji przedsięwzięć...................................................................................... 106 6. Źródła finansowania zadań w zakresie ochrony środowiska i gospodarki odpadami ................ 110 Środki publiczne ......................................................................................................................... 110 Środki niepubliczne (prywatne) .................................................................................................. 111 Źródła finansowania publiczno – prywatne................................................................................. 117 Środki publiczne ......................................................................................................................... 118 Środki niepubliczne i środki pozabudżetowych instytucji publicznych ....................................... 119 Banki........................................................................................................................................... 120 Towarzystwa i inne instytucje leasingowe.................................................................................. 121 Fundacje i programy pomocowe ................................................................................................ 122 Fundusze Strukturalne i Fundusze Spójności ............................................................................ 124 Inne źródła pomocowe................................................................................................................ 125 7. Analiza oddziaływania projektu planu na środowisko oraz wnioski