Lokale Aktionsgruppe Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Region Grafschaft Bentheim e.V. Raums: Hier investiert Europa in die ländlichen Gebiete onzept Region Grafschaft Bentheim 2014 bis 2020 bis Grafschaft Region 2014 Bentheim onzept K Regionales EntwicklungsRegionales Regionales EntwicklungsKonzept 2014 bis 2020 Regionales Entwicklungskonzept (REK) Region Grafschaft Bentheim Aufgestellt im Rahmen der LEADER-Bewerbung an das Amt für regionale Landesentwicklung und das Niedersächsische Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Januar 2015 Auftraggeber: Lokale Aktionsgruppe (LAG) Region Grafschaft Bentheim c/o Region Grafschaft Bentheim e.V. van-Delden-Straße 1-7, 48529 Nordhorn Auftragnehmer: Projektbüro pro-t-in GmbH Schwedenschanze 50, 49809 Lingen www.pro-t-in.de Inhaltsverzeichnis REK Region Grafschaft Bentheim Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis .......................................................................................................IV Tabellenverzeichnis .............................................................................................................V Quellenverzeichnis .............................................................................................................VI 1 Zusammenfassung ....................................................................................................... 7 2 Regionsabgrenzung ................................................................................................... 10 3 Ausgangslage ............................................................................................................. 14 3.1 Raum- und Siedlungsstruktur ................................................................................. 14 3.2 Bevölkerung ........................................................................................................... 17 3.3 Wirtschaftsstruktur und Beschäftigung ................................................................... 19 3.4 Landwirtschaft........................................................................................................ 22 3.5 Tourismus .............................................................................................................. 24 3.6 Soziales, Gesellschaft und Kultur........................................................................... 26 3.7 Natur und Umwelt .................................................................................................. 28 3.8 Übergeordnete Planungen und Kooperationen ...................................................... 29 4 Evaluierung der Förderperiode 2007-2013 ................................................................ 30 5 SWOT-Analyse ............................................................................................................ 33 5.1 Lebensraum ........................................................................................................... 33 5.2 Planerische Ortsentwicklung .................................................................................. 39 5.3 Aktiver Klima- und Umweltschutz ........................................................................... 43 5.4 Tourismus .............................................................................................................. 48 5.5 Regionale Produkte ............................................................................................... 53 6 Entwicklungsstrategie ................................................................................................ 58 6.1 Das Leitbild: Beachtliche Gemeinschaft – starkes Land ......................................... 59 6.2 Handlungsfeld Lebensraum ................................................................................... 62 6.3 Handlungsfeld Planerische Ortsentwicklung .......................................................... 64 6.4 Handlungsfeld Landschaft und Klima ..................................................................... 68 6.5 Handlungsfeld Tourismus ...................................................................................... 71 6.6 Handlungsfeld Regionale Produkte ........................................................................ 74 7 Aktionsplan ................................................................................................................. 77 8 Beteiligung der Bevölkerung ..................................................................................... 81 9 Zusammensetzung der Lokalen Aktionsgruppe (LAG) ............................................ 89 10 Struktur der Lokalen Aktionsgruppe (LAG) ........................................................... 92 11 Förderbedingungen ................................................................................................ 96 12 Projektauswahlkriterien ........................................................................................ 101 13 Finanzplan ............................................................................................................. 104 -II- REK Region Grafschaft Bentheim Inhaltsverzeichnis 14 Kofinanzierung ...................................................................................................... 105 15 Monitoring und Evaluierung ................................................................................. 106 Anhang ............................................................................................................................. 109 -III- Abbildungsverzeichnis REK Region Grafschaft Bentheim Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Karte Grafschaft Bentheim .............................................................................. 10 Abbildung 2: Straßennetz ..................................................................................................... 15 Abbildung 3: Alte Schule Hoogstede .................................................................................... 16 Abbildung 4: Allgemeine Bevölkerungsentwicklung .............................................................. 17 Abbildung 5: Altersstruktur ................................................................................................... 18 Abbildung 6: Natürliche Bevölkerungsentwicklung ............................................................... 19 Abbildung 7: Anteil der Beschäftigten nach Wirtschaftssektoren .......................................... 20 Abbildung 8: Beschäftigungsentwicklung ............................................................................. 21 Abbildung 9: Arbeitslosenquote ............................................................................................ 21 Abbildung 10: Anzahl Landwirtschaftlicher Betriebe und Betriebsgrößen ............................. 22 Abbildung 11: Grafschafter Haus- und Nutztiertag ............................................................... 23 Abbildung 12: Grafschafter Korb .......................................................................................... 24 Abbildung 13: Entwicklung der Gästeübernachtungen ......................................................... 25 Abbildung 14: Schwerpunktthemen der Tourismusentwicklung ............................................ 25 Abbildung 15: Wasserspielplatz in Uelsen ........................................................................... 26 Abbildung 16: Kunstwegen Objekt " Ein Weg durchs Moor" ................................................. 27 Abbildung 17: Handlungsfelder Grafschaft Bentheim ........................................................... 58 Abbildung 18: Entwicklungsstrategie Grafschaft Bentheim ................................................... 61 Abbildung 19: Aktionsplan (vgl. Anhang) .............................................................................. 78 Abbildung 20: Struktur des Erarbeitungsprozesses .............................................................. 81 Abbildung 21: Übertragung Beteiligungsprozesse in REK .................................................... 82 Abbildung 22: Beteiligungsprozess ...................................................................................... 88 Abbildung 23: Struktur der LAG ........................................................................................... 92 Abbildung 24: Organisationsstruktur .................................................................................... 94 Abbildung 25: Projektauswahl ............................................................................................ 103 Abbildung 26: Evaluierungsverfahren ................................................................................. 107 -IV- REK Region Grafschaft Bentheim Tabellenverzeichnis Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Einwohnerzahl der Grafschaft Bentheim ............................................................. 13 Tabelle 2: Siedlungsstrukturdaten ........................................................................................ 14 Tabelle 3: SWOT Lebensraum ............................................................................................. 33 Tabelle 4: SWOT Planerische Ortsentwicklung .................................................................... 39 Tabelle 5: SWOT Aktiver Klima- und Umweltschutz ............................................................. 43 Tabelle 6: SWOT Tourismus ................................................................................................ 48 Tabelle 7: SWOT Regionale Produkte ................................................................................. 53 Tabelle 8: Indikativer