INTERNATIONAL ASSOCIATIONS INTERNATIONALES 19 E ANNÉE 1967 19 TH Y E A R J U I N 6 J U N E SOMMAIRE CONTENTS [Les opinions exprimées dans les [The views expressed in the signed articles articles signés ne reflètent pas do not necessarily reflect nécessairement les vues de l'UAI.] those of the UAI.] ARTICLES ARTICLES Definition, classification et rôle des organisations internationales, par G. P. Speeckaert ............... 402 Quelques types de classification . 404 Notion et classification des organisations internationales, par G.I. Morozov . 407 Concept and classification of international organizations, by G. I. Morozov (Summary) . 417 CHRONIQUES SURVEYS Second Supplement to the Yearbook of International Organizations, 11th edition (changes of address, new organizations, newly appoint- ed presidents, chairman or secretaries general) . 419 Les OING en Hollande . 435 Fifth supplement to the Annual International Congress Calendar 1967 edition — Cinquième supplément au Calendrier annuel des réunions internationales, édition 1967 . 437 MENSUEL publié par Published MONTHLY by Union des Associations Internationales Union of International Associations Abonnement 1 an : 450 FB, 45 NF, 40 FS Annual subscription ; $ 11 or 64/- Rédaction, Administration : 1, rue aux Laines. Editor, Administration : 1. rue aux Laines, Bruxelles 1 (Belgique) Brussels 1 (Belgium) UK Business Office : Mrs. Fay Pannell, UK Business Office : Mrs. Fay Pannell, 184 Fleet Street, London EC 4 184 Fleet Street, London EC 4 Délégué, Direction de la publicité: Roger Ranson Advertising manager : Roger Ranson, 35, boulevard de la République, S' Cloud, 35, boulevard de la République, S' Cloud. Seine-et-Oise (France) Seine-et-Oise (France). Après le travail de base que constitue le rassemblement d'une documentation sur les organisations, les réunions et les publications internationales, les problèmes relatifs au fonc- tionnement des organisations internationales non gouverne- mentales ont toujours été pour l'Union des Associations Internationales un champ d'étude prioritaire. Cependant, depuis sa fondation., l'UAI a porté une grande attention aux principes généraux de la coopération interna- tionale et de son organisation. Dans le cadre de cette préoccupation, son Comité de direction a estimé qu'il serait opportun de promouvoir une révision de certains concepts peut-être périmés ou insuffisants et d'entreprendre en particulier, avec un esprit neuf, une analyse de la définition, de la classification et du rôle des organisations internationales dans le monde d'aujourd'hui et ORGANISATIONSde demain. INTERNATIONALES Si l'état d'avancement des travaux préparatoires le permet, l'UAI se propose d'organiser en 1969 une Table Ronde pour confronter, sur ces points, les vues de personnalités eminentes de divers pays. L'UAI a déjà entrepris quelques réunions de consultation d'organisations internationales non gouvernementales ; à Bru- xelles le 7 février, à Londres le 17 mai, à Genève le 6 juin. Des documents ont été et continueront à être rassemblés. On trouvera dans les pages qui suivent un premier ensemble de textes relatifs à la classification des organisations interna- tionales. Le Secrétariat Général de l'UAI remercie à l'avance tous ceux qui voudront bien aider à étendre sa documentation sur ce point en lui envoyant une photocopie des textes ou leurs références. D'autre part, depuis tout un temps, elle a établi des contacts avec les professeurs ou chercheurs qui procèdent à l'étude de l'organisation internationale, ce qui lui facilitera l'obtention de contributions intéressantes. L'UAI se réjouit d'avoir obtenu pour cette étude et pour cette Table Ronde éventuelle de 1969, la collaboration du Professeur Charles W. Merrifield, des Etats Unis, dont un article intitulé « Beyond Power » a été publié dans le numéro de décembre 1966 de la revue « Associations Internationales » DÉFINITION, et qui termine actuellement la rédaction d'un livre sur la place et la contribution des organisations internationales CLASSIFICATION fonctionnelles dans la nouvelle société internationale. A la suite de l'information sur le projet de l'UAI donnée ET ROLE DES à ses membres individuels, plusieurs de ceux-ci ont manifesté 402 INTERNATIONAL ASSOCIATIONS, 1967, No. 6 leur désir d'y participer. Parmi eux, le Professeur Calixto A, Armas Barea, Directeur de l'Institut de droit international de la Faculté des sciences économiques, commerciales et politi- ques de Rosario, qui est précisément confronté avec le problème de la classification des organisations internationales pour un Manuel des Institutions Internationales qu'il est en train de rédiger. L'UAI serait très heureuse d'entrer en rapport avec d'autres chercheurs se livrant à l'étude de l'un des points indiqués plus haut. Le secrétariat du travail préparatoire de la Table Ronde envisagée pour 1969 a été confié au Dr John Hyde, du Secrétariat Général de l'UAI. Pour cette étude et cette confrontation des idées sur la coopération internationale que l'UAI souhaite effectuer, nous nous sentons encouragés par la récente adoption de « La déclaration des principes de la coopération culturelle inter- nationale » par la Conférence Générale de l'Unesco, le 4 no- vembre 1966, à l'unanimité. Cette déclaration qui se limite certes à la coopération culturelle, est un solennel et opportun rappel de la nécessité d'atteindre graduellement, par la coopé- ration des nations du monde, les buts de paix et de prospérité définis dans la Charte des Nations Unies. Georges Patrick SPEECKAERT. LA CLASSIFICATION DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES Dans le cadre de l'étude mentionnée ci-dessus, l'UAI rassemble une documentation sur la défi- nition, la classification et le rôle des organisa- tions internationales. Pour favoriser dès à présent une plus ample réflexion, nous croyons intéressant de donner d'une façon très résumée un premier aperçu sur certains types de classification adoptés ou proposés par divers auteurs, en indiquant les sources à consulter et de publier in-extenso un article sur la question, paru en 1966 dans une revue soviétique. ASSOCIATIONS INTERNATIONALES, 1967, N° 6 403 classification générale des organisations internationales Selon Paul Otlet 1) D'après les éléments qui les composent (officielles, mixtes, libres). 2) D'après leur objet (buts scientifiques - d'organisation scienti- fique - d'intérêt professionnel - de propagande - d'utilité publique - d'organisation économique - de moralisation et de religion - de relations - d'études, d'information, de mise en commun des renseignements - de solidarité et d'entente voir: Paul Otlet. L'Organisation in- fraternelle). ternationale et les Associations in- 3) D'après leurs fonctions ou espèce d'action qu'elles exercent. ternationales. Bruxelles, 1910, Union des Associations Internationales, 4) D'après leur siège. 138 p. (pp. 17-29, 3741). 5) D'après le courant d'action (descendant, ascendant, latéral). Selon Raymond Spencer Rodgers 1) Gouvernementales ou non gouvernementales. 2) Universelles ou régionales du point de vue des membres. 3) Universelles ou particulières du point de vue des problèmes traités. 4) Commerciales ou non commerciales (exemple d'une OIG commerciale : EUROFIMA). 5) Dans les intergouvernementales, distinction entre celles qui ont et celles qui n'ont pas de privilèges gouvernementaux. 6) Subventionnées par des fonds publics ou subventionnées par des contributions privées ou subventionnées par les deux à la voir: Raymond Spencer Rodgers. A General Theory of International fois. Organizations. In « International 7) Organisation internationale et groupe organisé intemationale- Associations » , 1962, n° 2, pp. 88-93. ment . classification of intergovernmental organizations According to D. W. Bowett A) 1. Administrative organizations 2. Political organizations 3. Judicial organizations. B) 1. Organizations of comprehensive competence 2. Organizations of limited competence. C) 1. Global organizations 2. Regional organizations. D) 1. Organizations founded on a treaty between States see: D.W. Bowett. The Law of 2. Organizations founded on a treaty between governments. International Institutions. New York . E) Organizations with "supra-national" powers, as a whole or London, Frederick A. Praeger, 1963, being the characteristic of a particular organ. 347 p. (v. p. 9-11). 404 INTERNATIONAL ASSOCIATIONS, 1967, No. 6 classification des organisations intergouvernementales d'après W. J. Ganshof van der Meersch A) 1. Géographiquement. 2. Suivant leur philosophie politique. 3. Suivant leur objet. 4. Suivant leur système institutionnel et de procédure. B) Par la nature de leurs pouvoirs On distingue l'organisation qui n'a qu'une compétence con- voir: W .J. Ganshof van der Meersch. sultative, de celle qui dispose d'un pouvoir de décision (qui Organisations Européennes I. Bru- diffère selon que celle-ci soit simplement une proposition, xelles-Paris, Bruylants et Sirey, 1966, sans pouvoirs contraignants, ou que les Etats membres sont 580 p. (p. 6, 36-37). liés par les décisions) et de l'organisation supranationale. classification des établissements publics internationaux 1) Les établissements ou travaux d'intérêt international. 2) Les établissements nationaux avec un cahier des charges inter- national. voir: H.T. Adam. Les organismes 3) Les établissements nationaux à statut international. internationaux spécialisés. Paris. Li- brairie générale de droit et de 4) Les établissements publics internationaux à statut national. jurisprudence, 1965, 338 p. (v. p. 36-70). 5) Les établissements publics internationaux. classification