UNION DES COMORES __________ ILE AUTONOME DE LA GRANDE-COMORE ___________ CREDIT / IDA 3868-COM Fonds d'Appui au Développement Communautaire (FADC) Secrétariat Exécutif Régional BP 2494 Moroni/Magoudjou - Bd Said Mohamed Cheikh Tél. : (269) 73 28 89/73 28 78 - Fax : 73 28 89 Email : [email protected] ______________________________________________________ Communauté de DZAHANI/Oishili PLAN DE DEVELOPPEMENT LOCAL 2006 – 2010 1 Résumé du rapport Ce document est le rapport sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Dzahani. C’est un village situé dans la région de Oishili et appartient à la préfecture de Oishili/Dimani dans l’île Autonome de la Grande-Comore. Ce document est le fruit d’un travail intense d’enquêtes et d’analyses des données socio-économiques du village qui a réuni toutes les différentes couches sociales : jeunes, femmes, hommes, notables et personnes vulnérables. Le travail a été fait 7 jours durant et consiste à identifier et analyser secteur par secteur les potentialités, les contraintes et à dégager les solutions pour relever le défi en matière de développement communautaire. Il comporte quatre grande parties : une première partie porte sur la justification, la méthodologie du PDL. La deuxième partie porte sur la présentation du village et l’organisation socioculturelle. La troisième partie est consacrée à l’analyse des potentialités, des problèmes et des solutions ainsi qu’à l’établissement d’un plan d’investissement du village et la quatrième partie contient les fiches d’analyse réalisées par les groupes sociaux qui ont participé à l’élaboration du présent document. Ce plan de développement local est conçu pour servir de document de référence pour toute action de développement à entreprendre au village. A cet effet, la communauté interpelle tous les partenaires au développement à tenir donc de ce document dans la conception et la planification des projets relatifs au développement au profit de leur communauté. L’élaboration de ce document était financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale). La période d’intervention du PDL couvre une période de 5 ans et va de 2006 à 2010. La vision à long terme du PDL de DZAHANI est d’assurer le bien être des habitants en améliorant les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté. Les objectifs principaux du PDL visent notamment à: 1. Assurer une scolarisation pour tous les enfants en âge d’être scolariser 2. Promouvoir les activités agricoles 3. Rapprocher les soins de base auprès des villageois 4. Augmenter les capacités de stockage d’eau de pluie 5. Désenclaver l’intérieur du village et faciliter la communication avec les villages environnants 6. Préserver les ressources environnementales des pillards 7. Créer de l’emploi et améliorer les conditions de vie des ménages 8. Développer et sécuriser les activités d’élevage Les résultats attendus d’ici 2010 peuvent être résumés comme suit : 1. Deux salles de classe construites et équipées 2. Une piste d’accès aux terroirs agricoles aménagée 3. Un magasin d’intrants agricoles et d’outillage ouvert 4. Un dispensaire aménagé et fonctionnel 5. Une citerne de stockage d’eau de pluie de 400m3 construite 6. Un comite pour la protection de l’environnement mis en place et équipé 7. Des activités génératrices de revenu sont crées 8. La zone de pâturage de Trindini clôturée 2 Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de Dzahani à mettre en exécution son Plan de Développement Local, notamment : Le gouvernement de l’Union des Comores Le gouvernement de l’île autonome de Ngazidja La Diaspora La direction du plan de Ngazidja Les services techniques publics compétents La Coopération bi et multilatérale les ONG locales, nationales et internationales, Les projets de développement en cours comme FADC III ; PPMR, PDLC, Coopération française, AMIE, etc. La population de DZAHANI compte environ 382 habitants dont 98 hommes et 152 femmes. Le nombre de ménages qui compose le village est de 66 dont 6 sont gérés par une femme seule avec ses enfants et 3 par des enfants seuls avec l’assistance d’un proche. Le village compte 15 personnes vulnérables dont 7 handicapés (4 adultes et 3 enfants) et 8 personnes indigentes. On estime à 37 les habitants natifs du village qui vivent à l’étranger dont 06 en France, 02 à La Réunion et 14 à Mayotte et 15 ailleurs. +95 % de la population active vit de l’agriculture et- de l’élevage Les différentes potentialités du village sont : Dans le secteur agricole : 3 terroirs agricoles La forêt de Haboho Dans le secteur élevage : Cheptel caprin : 250 Equipement agricole : 10 crocs 50 coupe-coupes (machettes) 50 houes 5 fourches 10 râteaux Sur le plan social : 5 associations coutumières basées sur l’assistance et l’entraide financière Engagement et fermeté aux principes des partenaires au développement Existence d’une école primaire publique. Le collège de la région est à 6 kilomètres du village (Koimbani) 3 Sur le plan économique : l’existence d’associations villageoises d’entraide basée sur la cotisation au sein du village. Ce système peut être exploité en vue de créer des activités génératrices de revenu en amenant les adhérents à investir pour le financement de micro-projets. Sur le plan environnemental /touristique: Le plateau de Haboho qui abrite des espèces d’arbres et d’animaux sauvages qui offre un paysage pittoresque. Le climat est tempéré Un projet de promotion du tourisme vert pourrait être une opportunité pour développer des petits projets de service La position géographique de Dzahani est un atout majeur pour la promotion d’activités génératrices de revenu. Problèmes et solutions La communauté de Dzahani a dégagé comme problèmes majeurs : 1. Capacité insuffisante de l’école primaire 2. Enclavement et inaccessibilité des zones d’agriculture 3. Absence d’une structure de soins opérationnel dans la localité 4. Défaillance et vétusté des équipements de stockage d’eau de pluie 5. Enclavement du village par rapport au chef-lieu (Itsikundi) 6. Inexistence d’activités génératrices de revenu 7. Rendement très faible au niveau des activités d’élevage 4 Chaque problème et sa solution préconisée sont traités ci-dessous. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 1-EDUCATION Capacité insuffisante de 1-taux de Construction de 2 l’école primaire scolarisation réduit salles de classe 2-scolarisation des enfants dans des villages éloignés 3-difficulté de faire le suivi et l’encadrement des enfants 4-éloignement des enfants avec les enfants 5-risque imminent de mauvaises tentations 5-taux de réussite très faible 2- AGRICULTURE Enclavement et 1-difficulté Aménagement de inaccessibilité des d’acheminer les la piste agricole zones d’agriculture produits récoltés Dzahani-Gozibi Manque d’outillage et 2-refus des d’intrants transporteurs d’accéder dans les terroirs 3-transport sur la tête en mobilisant de tous les enfants 4-vol d’une quantité importante de la récolte 5-pourrissement des produits faute de pouvoir les transporter 6-volume acheminé très faible 7-beaucoup de perte pour les paysans et le village 3-SANTE Absence d’une 1-Taux d’accès aux Aménagement d’un structure de soins soins très faible petit dispensaire au opérationnel dans la 2-Non respect du village localité calendrier de vaccination des enfants 3-Pas de 5 consultation prénatale 4-Accouchement à domicile sans assistance médical 5-Grave complication après l’accouchement 6- déplacements coûteux vers les centres de soins 7- tarifications très élevés hors de portée des villageois 8- Beaucoup d’exclus dans le village ALIMENTATION EN EAU Défaillance et vétusté 1-utilisation d’eau Construction de 2 des équipements de souillée citernes de stockage d’eau de pluie 2- recrudescence de stockage d’eau de maladies 250m3 chacune diarrhéiques et parasitaires chez les enfants 3-déplacements fréquents des femmes dans les localités voisines à la recherche d’eau 4-manque d’hygiène et d’assainissement dans les ménages 4-TRANSPORT ET Enclavement du village 1-circulation entre Aménagement MOBILITE par rapport au chef-lieu les villages de la route (Itsikundi) avoisinants Dzahani/Itsikundi difficiles 2-chutes fréquentes à cause de l’état de la route 3- circulation nocturne quasi absente 4- irrégularité des consultations prénatales et du calendrier de vaccination à la maternité de 6 Itsikundi Transport des femmes en instance d’accouchement sur des civières bricolés localement 5- EMPLOI Inexistence d’activités 1-pas de micro- Développement génératrices de revenu projets au village d’un projet AGR 2- Absence d’activités commerciales 3-Artisans formés restés au chômage 4-revenu des familles médiocres 5-blocage de toute perspective de développement de petites entreprises (menuiserie, poulailler, charpente métallique….) 8-ELEVAGE Rendement très faible Clôturer les zones au niveau des activités de pâturage et mise d’élevage en place d’un programme de promotion d’élevage 7 Plan d’investissement de Dzahani-Oishili 2006-2010 Besoins Objectifs Période de Partenaire Budget Sources de financement Indicateurs de prioritaires réalisation résultats Construction de Pour augmenter A identifier PARTENAIRES Communautés Diaspora 90% des 2 salles de la capacité 2006 enfants vont à classes d’accueil 27.000.000 80% 10% 10% l’école avec un taux de réussite de 10% par an Aménagement Faciliter le 2007 A identifier 40.000.000 70% 15% 15% La production de la piste transport des agricole d’accès aux produits augmente à terroirs agricoles