OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN STORITEV OBVEZNE OBČINSKE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE VARSTVA OKOLJA OSKRBA S PITNO VODO ZA OBČINO RADEČE Radeče, marec 2017 Stran 1 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN 1. UVOD Elaborat o oblikovanju cene izvajanja storitev javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Radeče je izdelan po Uredbi o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Ur. list RS, št. 87/2012 in 109/12), v nadaljevanju Uredba, ki je pričela veljati s 1.1.2013. Uredba natančno določa merila za oblikovanje cen ter prenaša pristojnost sprejemanja in nadzora cen na lokalne skupnosti. Uredba v 30. členu tudi določa, da morajo občine uskladiti svoje predpise in sprejeti cene v skladu s to uredbo najpozneje v petnajstih mesecih po uveljavitvi te uredbe. V skladu z Uredbo izvajalec javne službe pripravi Elaborat o oblikovanju cene izvajanja storitev javne službe enkrat letno. Če razlika med potrjeno ceno in obračunsko ceno glede na dejansko količino opravljenih storitev v preteklem obračunskem obdobju presega deset odstotkov, mora elaborat poslati pristojnemu občinskemu organ, ki mora začeti postopek potrjevanja cen. Izdelava elaborata, ki jih mora vsak izvajalec javne službe vsako leto posredovati pristojnemu ministrstvu, bo omogočila primerjalno analiziranje vseh predpisanih podatkov. Le-to bo lahko zagotavljalo enoten sistem vrednotenja stroškov in oblikovanja cen storitev javnih gospodarskih služb pri vseh izvajalcih v državi, kar je bil eden glavnih ciljev pripravljavcev nove Uredbe. Uredba predpisuje, da je zavezanec za plačilo storitev opravljanja javne službe fizična ali pravna oseba, ki je uporabnik te storitve. S tem Uredba potrjuje načelo »povzročitelj plača«, ki je bilo uveljavljeno v letu 2008 in pomeni zaračunavanje polne stroškovne cene uporabnikom storitev. Hkrati z uveljavitvijo Uredbe pa je tudi prenehala veljati Uredba o določitvi najvišjih cen komunalnih storitev, ki je v obdobju od leta 2010 do leta 2012 onemogočala uveljavitev stroškovnih cen komunalnih storitev. Stran 2 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN 2. NAČIN IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE OSKRBE S PITNO VODO Zavezanec za izdelavo elaborata za javno službo oskrbe s pitno vodo je izvajalec obvezne lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo na območju Občine Radeče. Podatki o zavezancu: Naziv: Javno podjetje komunala Radeče d.o.o. Naslov: Titova ulica 107, 1433 Radeče Davčna številka: 30080070 Matična številka: 5475988 Direktor: Slavko Kočevar, dipl.upr.org. Številka TRR: 05100-8015482162 Zavezanec je, na podlagi Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Radeče (Uradni list RS št. 69/1995), Odloka o dopolnitvi Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Radeče (Uradni list RS št. 59/1998), Odloka o preoblikovanju javnega podjetja Komunala Radeče p.o. (Uradni list RS št. 69/1995) in njegovih sprememb (Uradni list RS št. 59/98, 114/2000, 59/2001, 128/2003), izvajalec gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo. 2.1. OBMOČJE IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE Javno podjetje Komunala Radeče d.o.o. izvaja storitve javne službe oskrbe pitne vode na območju občine Radeče. Občina Radeče spada med relativno majhne občine katere velikost je 50 kvadratnih kilometrov. Ima štiri krajevne skupnosti in 23 naselij. Seznam občin: IME OBČINE ID OBČINE ŠTEVILO ŠTEVILO PREBIVALCEV, KI SE S PITNO VODO PREBIVALCEV OSKRBUJEJO V OKVIRU JAVNE SLUŽBE Radeče 10106451 4.619 3.124 Stran 3 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN Dolžine vodovodov v Občini Radeče, katere ima podjetje v upravljanju so navedene spodaj. Vodovod Dolžina v m Radeče 48.041,19 Svibno 10.285,94 Brunk 18.509,23 Čimerno 6.693,92 Skupaj 83.530,28 Seznam naselij: OBČINA MID OBČINE IME NASELJA MID ŠT. ŠTEVILO PREBIVALCEV, KI SE NASELJA PREBIVALCEV V S PITNO VODO OSKRBUJEJO NASELJU V OKVIRU JAVNE SLUŽBE Radeče 11028055 Brunk 10105838 36 36 Radeče 11028055 Brunška gora 10105846 57 53 Radeče 11028055 Čimerno 10105889 11 11 Radeče 11028055 Dobrava 10105927 55 55 Radeče 11028055 Goreljce 10105960 60 42 Radeče 11028055 Hotemež 10106010 76 72 Radeče 11028055 Jagnjenica 10106036 281 49 Radeče 11028055 Jelovo 10106052 107 7 Radeče 11028055 Log pri Vrhovem 10106184 83 70 Radeče 11028055 Loška gora 10106206 1 1 Radeče 11028055 Močilno 10106281 92 15 Radeče 11028055 Njivice 10106311 105 103 Radeče 11028055 Počakovo 10106397 117 43 Radeče 11028055 Prapretno 10106443 76 67 Radeče 11028055 Radeče 10106451 2656 1940 Radeče 11028055 Rudna vas 10106508 20 16 Radeče 11028055 Stari dvor 10106575 56 39 Radeče 11028055 Svibno 10106621 159 106 Radeče 11028055 Vrhovo 10106818 227 218 Radeče 11028055 Zagrad 10106834 55 33 Radeče 11028055 Zavrate 10106923 23 11 Radeče 11028055 Žebnik 10106869 128 56 Radeče 11028055 Obrežje 16150991 138 81 Stran 4 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN Seznam vodovodnih sistemov v upravljanju: ID VS IME VS SEZNAM AGLOMERACIJ, ID AGLOMERACIJ KI JIH VS NAPAJA - IME 1446 1 RA HOTEMEŽ 10106010 JAGNJENICA 10106036 LOG PRI VRHOVEM 10106184 MOČILNO 10106281 NJIVICE 10106311 RADEČE 10106451 PRAPRETNO 10106443 STARI DVOR 10106575 VRHOVO 10106818 ZAGRAD 10106834 ŽEBNIK 10106869 OBREŽJE 16150991 1447 2 BR BRUNK 10105838 BRUNŠKA GORA 10105846 DOBRAVA 10105927 GORELJCE 10105960 LOŠKA GORA 10106206 RUDNA VAS 10106508 LOG PRI VRHOVEM 10106184 1448 3 ČM ČIMERNO 10105889 ZAVRATE 10106923 JELOVO 10106052 1449 4 SV SVIBNO 10106621 POČAKOVO 10106397 Seznam vodnih virov: VIR ID X Y ID KOLIČINA ODVZETE ŠTEVILKA ODLOČBE PITNE VODNEG VODNEG VODNEG VODOVODNE VODE V LETU 2011 O VODNI PRAVICI VODE - A VIRA A VIRA A VIRA GA SISTEMA [m3/leto] IME Samčeva 90001 102769 509284 1446 71.672,95 35527-18/2013-16 reber Vrtina VJ- 90002 102801 509175 1446 71.672,95 35527-18/2013-16 2 Močila- 90003 102741 510658 1446 77.339,87 35527-18/2013-16 RA Volkove 90004 102735 512969 1446 1.108,96 35527-18/2013-16 skale Stran 5 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN Ivje 1 90005 100173 512070 1447 12.737,10 35527-88/2004 Ivje 2 90006 100038 512284 1447 5.209,80 35527-90/2004 Rudna vas 90007 199764 513312 1447 1.567,65 35527-94/2004 Obrežje 1 90008 102753 515196 1446 0 35527-493/2004 Obrežje 2 90009 102813 515289 1446 0 35527-493/2004 Obrežje 3 90010 102828 515275 1446 0 35527-493/2004 Bele vode 90011 101745 505191 1449 9.404,13 35527-436/2004 Vodovod Radeče je bil zgrajen v dveh fazah in sicer leta 1957 za oskrbo prebivalcev Njivic in Radeč. Primarni vodovod je bil zgrajen s cementno-azbestnimi cevmi Ф=80 in Ф=100 v dolžini cca 10.000 m. Oskrba s pitno vodo je bila zagotovljena iz zajetij Močila, ki so z izdatnostjo 7 l/s zadoščala potrebam vse do leta 1978, ko je bil zgrajen dodatni oskrbovalni cevovod pvc Ф=225 z vodohranom 200 m3 in vrtino izdatnosti 13 l/s. V letih 1988 do 1993 je bilo zamenjanih večina cementno-azbestnih cevi z PE cevmi. Zadnja menjava je bila izvedena leta 2007. V letu 2009 je bila rekonstrukcija Titove ulice. Obnovljeni in zamenjani so bili vodovodni priključki ter postavljeni novi merilni jaški. Stran 6 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN Slika 1: Zajetje Močila Stran 7 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN Slika 2: Črpališče na vodovodu Obrežje, ki se napaja iz vodovoda Radeče Ob prevzemu obstoječega vaškega vodovoda v upravljanje javne službe leta 1989, je bila izvedena razširitev omrežja z izgradnjo dodatnih zajetij in črpališča za vodooskrbo jugovzhodnega dela občine naselja Brunk, Rudna vas in Goreljce. V letih do 2003 je bil v omrežje vključen dodatni vir iz zajetja Ivje 1 in Ivje 2 za potrebe razširitve vodooskrbnega območja za naselje Dobrava in delno Log pri Vrhovem. Celotno omrežje je zgrajeno iz PE cevi do DN 63. Vodovod ne zagotavlja proti požarne varnosti oskrbovanega območja. Vodovod Čimerno oskrbuje hribovito območje v severozahodnem delu občine naselja Čimerno ter delno Zavrate in Jelovo. Sistem se oskrbuje iz vodovoda Krajevne skupnosti Dobovec. Izgradnja vodovoda je potekala v 3. etapah leta 1990 za naselje Čimerno, leta 2000 za naselje Zavrate in leta 2007 za naselje Jelovo. Vodovod je zgrajen iz PE cevi DN 75 in DN 63 in ne zagotavlja protipožarne varnosti oskrbovanega območja. Stran 8 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN Naselji Svibno in Počakovo v zahodnem delu občine sta oskrbovani iz zajetja Bele vode. Vodovod je bil dograjen leta 1995 in prevzet v upravljanje JP Komunale Radeče d.o.o. v letu 2006. Vodooskrbni sistem je zgrajen iz PE cevi do DN 63 in ne zagotavlja protipožarne varnosti oskrbovanega območja. Za zagotavljanje nemotene zadostne količine vode na posameznih območjih vodooskrbnega območja, je bilo potrebno izvesti večja obnovitvena dela posameznih odsekov vodovodnega omrežja. Izvedena je bila montaža merilnih naprav in urejena priprava vode s kloriranjem. V letu 2010 smo z izgradnjo hidrantnega omrežja zagotovili protipožarno varnost za naselje Svibno. Vodna zajetja Bele vode so bila sanirana v letu 2013. 2.2. OSNOVNI PODATKI 1. Zajeta voda v letu 2016 (m3): 257.304 2. Fakturirana voda (m3): 209.690 3. Poraba električne energije v letu 2016: 45.886 kWh 4. Objekti na omrežju 4.1. Zajetja, vrtine: 8 objektov 4.2. Črpališča, hidropostaje: 4 objektov 4.3. Vodni zbiralniki: 8 objektov 4.4. Klorinatorji: 2 5. Število hidrantov : 50 Stran 9 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN Slika 3: Zajetje Samčeva reber Slika 4: Vrtina Zagrad Stran 10 OSKRBA S PITNO VODO ELABORAT O OBLIKOVANJU CEN 3. NAMEN IZDELAVE ELABORATA Elaborat je izdelan z namenom oblikovanja cene izvajanja storitev javne službe, ki se predloži v potrditev pristojnemu občinskemu organu. V elaboratu so podrobneje prikazane predvsem naslednje vsebine: količine opravljenih storitev v preteklem obračunskem obdobju, stroški izvajanja storitev v preteklem obračunskem obdobju, primerjava poslovanja izvajalca javne službe s povprečjem panoge, podatki v zvezi z novimi sredstvi oziroma javno infrastrukturo, potrebno za izvajanje storitev javne službe, načrtovane količine opravljenih storitev za prihodnje obračunsko obdobje, načrtovani stroški in izračun predračunskih cen izvajanja storitev javne službe v prihodnjem obračunskem obdobju in drugo.