ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY TRZEBIELINO CZĘŚĆ I – UWARUNKOWANIA - SYNTEZA PRZEDSIĘBIORSTWO PROJEKTOWO - załącznik nr 1a REALIZACYJNE do Uchwały Nr 135/XXI/2016 Rady Gminy Trzebielino z dnia 31 sierpnia 2016 r. sp. z o.o. ul. Kościuszki 34G 83-200 Starogard Gdański tel/fax (58) 562-20-57, (58) 561-14-78 e-mail: [email protected] OBIEKT GMINA TRZEBIELINO STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NAZWA OPRACOWANIA ZMIANA (dla obszaru w granicach administracyjnych) RODZAJ OPRACOWANIA UWARUNKOWANIA – SYNTEZA TEKST ZLECENIODAWCA GMINA TRZEBIELINO dr inż. arch. Barbara Jaszczuk-Skolimowska GŁÓWNY PROJEKTANT (uprawnienia urbanistyczne nr 1540) mgr inż. arch. Maria Kiełb-Stańczuk SPRAWDZAJĄCY (uprawnienia do projektowania w planowaniu przestrzennym nr 1334/93) mgr inż. Karol Maliszewski OPRACOWANIE dr inż. arch. Barbara Jaszczuk-Skolimowska NUMER UMOWY 3/2013 z dnia 14.01.2013r. DATA listopad 2015 – maj 2016 PRZEDSIĘBIORSTWO PROJEKTOWO – REALIZACYJNE „DOM” SP. Z O. O. W STAROGARDZIE GDAŃSKIM 1 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY TRZEBIELINO CZĘŚĆ I – UWARUNKOWANIA - SYNTEZA Spis treści 1. Część ogólna ................................................................................................................................. 3 1.1. Wstęp ..................................................................................................................................... 3 1.2. Podstawa opracowania, materiały wyjściowe ........................................................................ 6 1.3. Zespół autorski zmiany Studium ............................................................................................ 8 2. Uwarunkowania ponadlokalne i strategia rozwoju gminy ........................................................ 9 2.3. Wnioski wynikające z Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK 2030) ............................................................................................................................................... 9 2.4. Uwarunkowania i wnioski wynikające ze Strategii rozwoju województwa pomorskiego 2020 ............................................................................................................................................. 11 2.5. Uwarunkowania i wnioski wynikające z Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego ............................................................................................................... 12 2.6. Uwarunkowania i wnioski wynikające z polityki przestrzennej gmin sąsiednich .................. 16 2.7. Uwarunkowania wynikające ze strategii rozwoju gminy ...................................................... 17 3. Uwarunkowania wewnętrzne ..................................................................................................... 20 3.1. Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu............................................................................................................................... 20 3.2. Stan ładu przestrzennego i wymogów i jego ochrony .......................................................... 50 3.3. Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska, w tym rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego ..................................................................................................................... 51 3.4. Uwarunkowania wynikające ze stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ..................................................................................................................................... 76 3.5. Uwarunkowania wynikające z warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia ............................................................................................................................................. 89 3.6. Uwarunkowania wynikające z zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia ................ 97 3.7. Uwarunkowania wynikające z potrzeb i możliwości rozwoju gminy ................................... 101 3.8. Stan prawny gruntów ......................................................................................................... 111 3.9. Występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych ....... 111 3.10. Występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych ........................................ 113 3.11. Występowanie udokumentowanych złóż kopalin, zasobów wód podziemnych oraz udokumentowanych kompleksów podziemnego składowania dwutlenku węgla ............................ 113 3.12. Występowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych.. 113 3.13. Stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopień uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami ...................................... 114 3.14. Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych .......................................... 116 3.15. Wymagania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej ....................................................... 116 PRZEDSIĘBIORSTWO PROJEKTOWO – REALIZACYJNE „DOM” SP. Z O. O. W STAROGARDZIE GDAŃSKIM 2 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY TRZEBIELINO CZĘŚĆ I – UWARUNKOWANIA - SYNTEZA 1. Część ogólna 1.1. Wstęp Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy to dokument własny samorządu gminy Trzebielino, sporządzany przez Wójta Gminy, na podstawie Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 27 marca 2003 r. (t.j. Dz.U. 2015 poz. 199, z późniejszymi zmianami) oraz Uchwały Rady Gminy Trzebielino Nr 81/XIV/2012 z dnia 28 marca 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Trzebielino. Niniejsze opracowanie stanowi zmianę – aktualizację dotychczasowego dokumentu studium uchwalonego uchwałą Rady Gminy Trzebielino Nr 49/XI/99 z dnia 15 lipca 1999 r.na podstawie obowiązującej wówczas Ustawy z dnia 07 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139, z późn. zm.). Od czasu sporządzenia dokumentu studium dokonano jedną jego zmianę, uzupełniając dokument o pojedyncze ustalenia w obrębach geodezyjnych Cetyń, Poborowo i Starkowo w zakresie dopuszczenia inwestycji z zakresu energetyki wiatrowej (zmiana przyjęta uchwałą Rady Gminy Trzebielino Nr 241/XLV/2010 z dnia 10 listopada 2010 r.). Główne przesłanki do aktualizacji dokumentu studium są następujące: ­ Obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego nie zostało w całości poddane strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, ani nie sporządzono do jego ustaleń prognozy oddziaływania na środowisko, gdyż nie istniały w okresie sporządzania podsrtawowego dokumentu takie wymagania; ­ Od momentu sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego nastąpiły istotne zmiany w prawodawstwie związanym z gospodarką przestrzenną, które wpływają na kształt polityki przestrzennej gminy; ­ W okresie od uchwalenia obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego zmieniono strategię rozwoju województwa pomorskiego oraz uchwalono zmianę planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego – dokumenty te wyznaczają ramy polityki ponadlokalnej samorządu; ­ Obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego nie uwzględnia Ewidencji Zabytków, gdyż w okresie jego sporządzania nie istniał jeszcze ten dokument. Studium nie jest aktem prawa miejscowego, ale jest podstawowym dokumentem planistycznym określającym politykę przestrzenną gminy. Studium jest opracowaniem wiążącym przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które w myśl ustawy nie mogą być sprzeczne z ustaleniami studium. Zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. 2015 poz. 199, z późniejszymi zmianami) studium sporządza się uwzględniając zasady określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju oraz ustalenia przestrzenne zawarte w planie zagospodarowania przestrzennego województwa, strategii rozwoju województwa i gminy. W szczególności uwzględnia się wymogi i uwarunkowania określone w art. 9 i 10 ustawy1: 1 Treści przepisów w brzmieniu aktualnym na dzień uchwalenia studium PRZEDSIĘBIORSTWO PROJEKTOWO – REALIZACYJNE „DOM” SP. Z O. O. W STAROGARDZIE GDAŃSKIM 3 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY TRZEBIELINO CZĘŚĆ I – UWARUNKOWANIA - SYNTEZA Art. 9. 1. W celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego, rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, zwanego dalej "studium". 2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza studium zawierające część tekstową i graficzną, uwzględniając zasady określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ustalenia strategii rozwoju i planu zagospodarowania przestrzennego województwa, ramowego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego oraz strategii rozwoju gminy, o ile gmina dysponuje takim opracowaniem. 3. Studium sporządza się dla obszaru w granicach administracyjnych gminy. 3a. Zmiana