Herramientas del facilitador: Guía de bolsillo, Apoyo a las pequeñas empresas forestales ¡sin complicaciones! Herramientas delHerramientas facilitador Las pequeñas empresas forestales componen hasta un 80-90% del número de Apoyo a las pequeñas empresas forestales: Herramientas del facilitador empresas y más del 50% del empleo del sector forestal en la mayoría de los países en desarrollo. Apoyarlas para que gestionen los bosques de forma sostenible y provechosa es esencial para los esfuerzos globales de mejorar la Aplicación de las Leyes Forestales, Gobernanza y Comercio (FLEGT) y reducir las emisiones por deforestación y degradación (REDD). El apoyo también resulta crucial para la reducción de la pobreza, puesto que son estas pequeñas empresas forestales las que acumulan beneficios localmente, ayudan a garantizar los derechos comerciales sobre los recursos locales, potencian el espíritu empresarial local y las perspectivas de empleo, fomentan la creación de capital social, generan una mayor responsabilidad local sobre el medio ambiente propicia para la adaptación al cambio climático y la mitigación de sus efectos y conservan las preferencias culturales y la diversidad. Estas herramientas han sido concebidas como respuesta a las necesidades expresadas por los miembros de los países de la alianza Forest Connect, una alianza de individuos e instituciones de más de 50 países. Su objetivo es evitar la deforestación y reducir la pobreza vinculando mejor a las pequeñas empresas forestales sostenibles entre sí, con los mercados, proveedores de servicios y procesos normativos. El manual está pensado para dos públicos destinatarios clave: las agencias internacionales que proporcionan ayuda económica para las iniciativas de las pequeñas empresas forestales y los facilitadores de apoyo a las pequeñas empresas a nivel nacional. Los módulos de orientación siguen una progresión lógica, desde las consideraciones internacionales generales sobre cómo diseñar, establecer y evaluar programas de apoyo a la pequeña empresa forestal, pasando por orientaciones más específicas de cómo planificar el trabajo en el país, hasta consejos detallados sobre opciones de intervención concretas y útiles (como análisis de la cadena de valor, desarrollo de productos, facilitación de la prestación de servicios financieros y empresariales, fortalecimiento de organizaciones empresariales, aumento de la sostenibilidad ecológica y realización de investigaciones para cambios de políticas). El manual comprende 16 módulos con orientaciones paso por paso, seguidas de sugerencias prácticas basadas en la experiencia personal de los autores contratados para la redacción de cada módulo. El manual se ha visto enriquecido, a lo largo de un período de prueba de dos años, por más de 60 recuadros con ejemplos de casos prácticos del empleo de esta guía en países de todo el mundo. Cada módulo incluye apartados que dirigen al lector a otros útiles manuales y herramientas ya existentes, y el manual concluye con un listado de referencias y un glosario de términos clave. Serie «Small and Medium Forest Enterprise» de IIED n.o 29 Guía de bolsillo, ¡sin complicaciones ! ISBN 978-1-84369-878-4 Macqueen Macqueen et ál. , 2012 La atención internacional sobre el tema forestal se ha centrado básicamente en mejorar las condiciones de la silvicultura a gran escala o pequeña escala pero poco en la «desordenada actividad que se encuentra en medio de ambas», que produce una elevada proporción de productos forestales y engloba a un gran número de personas. Hay que encontrar formas para que las pequeñas y medianas empresas forestales (PYMEF) puedan contribuir mejor a la sostenibilidad y a la reducción de la pobreza. IIED, con socios de África, Asia, América Latina y el Caribe, ha estado investigando estos temas. Los estudios de diagnóstico nacionales muestran que el sector de las PYMEF es de gran importancia para la subsistencia: el efecto neto de una miríada de pequeños actores representa una parte sustancial de la economía local. No obstante, se trata de economías en su mayoría invisibles, y las políticas y el desarrollo de programas ignoran casi por completo el sector de las PYMEF. El gran reto al que esta iniciativa se enfrenta es el de aumentar la visibilidad del sector, de modo que se puedan valorar mejor sus impactos para luego explorar cómo se pueden potenciar los vínculos positivos con la sostenibilidad, el sustento y la reducción de la pobreza. Entre los recientes informes de la serie «Small and Medium Forest Enterprise», que se pueden solicitar a IIED o descargar de www.iied.org, están: N.o 11 Small-scale enterprise and sustainable development – key issues and policy opportunities to improve impact. 2005. Macqueen, D.J. N.o 12 Raising forest revenues and employment: unlocking the potential of small and medium forest enterprises in Guyana. 2006. Mendes, A. and Macqueen, D.J. N.o 13 Emerging forest associations in Yunnan, China. 2006. Weyerhaeuser, W., Wen, S. and Kahrl, F. N.o 14 Associations in emergent communities at the Amazon forest frontier, Mato Grosso. 2006. Figueiredo, L.D., Porro, N. and Pereira, L.S. N.o 15 Forest-based associations as drivers for sustainable development in Uganda. 2006. Kazoora, C., Acworth, J., Tondo, C. and Kazungu, B. N.o 16 Development from diversity: Guyana’s forest-based associations. 2006. Ousman, S., Macqueen, D.J. and Roberts, G. N.o 17 Speaking with one voice: The role of small and medium growers’ associations in driving change in the South African forest sector. 2006. Bukula, S. and Memani, M. N.o 18 Forest-based associations in India: An overview. 2006. Bose, S., Lal, P., Pareek, P., Verma, M., Saigal, S. N.o 19 Exploring fair trade timber – a review of issues in current practice, institutional structures and ways forward. 2006. Macqueen, D.J., Dufey, A. and Patel, B. N.o 20 Governance towards responsible forest business: on different types of forest business and the ethics to which they gravitate. 2007. Macqueen, D.J. N.o 21 Charcoal: the reality – A study of charcoal consumption, trade and production in Malawi. Kambewa, P.S., Mataya, B.F., Sichinga, W.K. and Johnson, T.R. 2007. N.o 22 Distinguishing community forest products in the market: industrial demand for a mechanism that brings together forest certification and fair trade. 2008. Macqueen, D., Dufey, A., Gomes, A., Nouer, M., Suárez, L., Subendranathan, V., Trujillo, Z., Vermeulen, S., Voivodic, M. and Wilson, E. N.o 23 Supporting small forest enterprises – a cross-sectoral review of best practice. 2008. Macqueen, D. N.o 24 Malawi’s green gold: Challenges and opportunities for small and medium forest enterprises in reducing poverty. 2008. Kambewa, P. and Utila, H. N.o 25 Small and medium forest enterprises in Mozambique. 2009. Nhancale, B.A., Mananze, S.E., Dista, N.F., Nhantumbo, I. and Macqueen, D.J. N.o 26 Small and medium forest enterprises in Ethiopia. 2009. Gebremariam, A. H., Bekele. M. and Ridgewell, A. N.o 27 Hidden forestry revealed – Characteristics, constraints and opportunities for small and medium forest enterprises in Ghana. 2010. Osei-Tutu, P., Nketiah, K., Kyereh, B., Owusu-Ansah, M. and Faniyan, J. N.o 28 Sourcebook on enterprise characteristics, activity centres, product markets, support institutions and service providers in Ghana. 2012. Osei-Tutu P., Nketiah K.S., Kyereh B., and Owusu-Ansah M. Editor de la serie: Duncan Macqueen Apoyo a las pequeñas empresas forestales Herramientas del facilitador Guía de bolsillo, ¡sin complicaciones ! Primera edición: International Institute for Environment and Development (Reino Unido), 2012 Copyright © International Institute for Environment and Development Todos los derechos reservados ISBN: 978-1-84369-878-4 Para obtener una copia de esta publicación, póngase en contacto con IIED: International Institute for Environment and Development 80-86 Gray’s Inn Road Londres WC1X 8NH Reino Unido Correo electrónico: [email protected] www.iied.org/pubs Nº de pedido de IIED: 13558SIIED Existe un registro catalográfico de este libro en la Biblioteca Británica. Citas: Macqueen, D. (ed.), Baral, S., Chakrabarti, L., Dangal, S., du Plessis, P., Griffith, A., Grouwels, S., Gyawali, S., Heney, J., Hewitt, D., Kamara, Y., Katwal, P., Magotra, R., Pandey, S. S., Panta, N., Subedi, B. y Vermeulen, S. (2012) Apoyo a las pequeñas empresas forestales: Herramientas del facilitador. Guía de bolsillo, ¡sin complicaciones! Serie «Small and Medium Forest Enterprise» de IIED n.º 29, Edimburgo, Reino Unido. Traducción del inglés: Montserrat Ribas Fotografía de la portada: Carpinteros etíopes © Duncan Macqueen Diseño: Eileen Higgins, correo electrónico: [email protected] Impresión: Park Communications (www.parkcom.co.uk). Impreso con tinta a base de aceite vegetal sobre Chorus Lux, un papel certificado por el FSC y blanqueado mediante un proceso libre de cloro. Índice Agradecimientos 1 Resumen ejecutivo 3 Acrónimos y abreviaturas 4 Introducción 5 ¿En qué consiste este manual? 8 ¿Cuál es el objetivo de este manual? 10 Público destinatario 1. Agencias externas 11 Sección 1. Fortalecimiento de capacidades de facilitación 11 Módulo 1. Diseñar una alianza para el apoyo a la pequeña empresa 13 Módulo 2. Identificar instituciones nacionales de apoyo a la pequeña 21 empresa forestal Módulo 3. Establecer un proceso de evaluación 29 Público destinatario 2. Facilitadores nacionales 41 Sección 2. Planificación de la facilitación 41 Módulo 4. Presentar un planteamiento de facilitación útil 43 Módulo 5. Actividades de planificación, definición del proceso y salida 51 Módulo 6. Realizar los diagnósticos de antecedentes necesarios 61 Módulo 7. Descripción y evaluación comparativa de los servicios de apoyo 71 Módulo 8. Diseño de estrategias de comunicación 81 Sección 3. Facilitación en acción 93 Módulo 9. Desarrollar una comprensión del mercado 95 Módulo 10. Análisis participativo de la cadena de valor 109 Módulo 11. Desarrollo de productos 123 Módulo 12. Planificación de negocios y facilitación de servicios de 139 desarrollo empresarial Módulo 13. Planificación económica y facilitación de servicios financieros 149 Módulo 14. Fortalecer las organizaciones de empresas comunitarias 163 Módulo 15. Incorporar la sostenibilidad ecológica 177 Módulo 16.
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