„Krótka” historia Gminne inwestycje 2020 Experymentarium - nauczanie Ojczyzna to nasza wioska drogi w Kunowie str. 8 str. 4 przez działanie str. 10-11 rodzinna str. 12 NaszaBiuletyn Informacyjny Gminy Kobylanka GminaISSN: 2657-6546 Numer 6 (1/2020) sierpień Wygraliśmy nowy wóz strażacki! 27 lipca 2020 roku w Ministerstwie zwycięzców. Wójt Julita Pilecka odebrała z rąk Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiceministra Macieja Wąsika oraz Sekretarza w Warszawie odbyła się uroczysta gala wrę- Stanu Pawła Szefernakera promesę na zakup czenia nagród laureatom drugiej edycji kon- średniego wozu ratowniczo-gaśniczego dla kursu „Bitwa o wozy 2020”. Podobnie jak przy Ochotniczej Straży Pożarnej. pierwszej turze wyborów konkurs skierowany Duże zaangażowanie wszystkich mieszkań- Fot. A. Mitura/MSWiA był do gmin liczących do 20 tys. mieszkańców. ców Gminy Kobylanka, którzy 12 lipca 2020 r. wsparcia druhów z Ochotniczych Straży Do wygrania było 49 pojazdów (po jednym udali się do lokali wyborczych, sprawiło, że Pożarnych, dzięki czemu wszyscy będziemy na każde dawne województwo) o maksymal- osiągnęliśmy frekwencję na poziomie 74,58% jeszcze bardziej bezpieczni. nej wartości do 800 tys. zł. Dzięki rekordowo i był to najlepszy wynik wśród gmin dawne- Jako społeczność pokazaliśmy, że po- wysokiej frekwencji w wyborach Prezyden- go województwa szczecińskiego. Spełniając trafimy działać razem dla wspólnego dobra ta RP Gmina Kobylanka znalazła się w gronie obywatelski obowiązek, przyczyniliśmy się do i możemy być z tego naprawdę dumni! XXII Sesja Rady Gminy Kobylanka 25 czerwca 2020 roku w CKiR w Koby- Z. Gołembowski, C. Grabowska, J. Malinowski, Wójta Gminy Kobylanka - projekt nr 41/20 – lance, odbyła się XXII Sesja Rady Gminy A. Ordon, D. Orzoł, I. Siwiec, R. Stateczny, J. Kisie- uchwała została podjęta – za 9 głosów (Z. Dąb- Kobylanka. Obecnych było 14 radnych, nieobecny lewska, A. Świąder), przeciw 1 głos (K. Kleinow- kowska, Z. Drohomirecki, Z. Gołembowski, radny Dariusz Dąbkowski. Podczas posiedzenia ski), wstrzymujących się 2 głosy (U. Gierałtowska, C. Grabowska, J. Malinowski, A. Ordon, D. Orzoł, procedowane były następujące projekty uchwał: A. Stechnij); wnioski do projektu uchwały przyję- R. Stateczny, J. Kisielewska), przeciw 5 gło- 1. w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Ko- te głosami radnych klubów „Porozumienie dla sów (U. Gierałtowska, K. Kleinowski, I. Siwiec, bylanka wotum zaufania – projekt nr 35/20 – Kobylanki” i „Wspólna Gmina Kobylanka”: wpro- A. Stechnij, A. Świąder), wstrzymało się – 0; uchwała nie została podjęta; przeciw 9 głosów wadzenie kwoty 150.000 zł na zakup średniego 8. w sprawie zabezpieczenia środków finan- (Z. Dąbkowska, Z. Drohomirecki, Z. Gołembow- wozu pożarniczego dla OSP Niedźwiedź, zmniej- sowych na wykonanie zadania inwestycyjne- ski, C. Grabowska, J. Malinowski, A. Ordon, szenie kwoty 400.000 na remont mola do kwoty go „Przebudowa drogi powiatowej nr 1703Z. D. Orzoł, R. Stateczny, J. Kisielewska), za 5 gło- 360.000 zł, brak zgody na przesunięcie kwoty Przejście przez miejscowość Kunowo” - pro- sów (U. Gierałtowska, K. Kleinowski, I. Siwiec, 450.000 zł z budowy oświetlenia ulicznego (któ- jekt nr 42/20 – uchwała nie została podjęta A. Stechnij, A. Świąder), wstrzymało się – 0; re nie ma możliwości realizacji w tym roku) na – przeciw 9 głosów (Z. Dąbkowska, Z. Dro- 2. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finan- przebudowę sieci wodociągowej w ul. Magellana homirecki, Z. Gołembowski, C. Grabowska, sowego za 2019 rok – projekt nr 36/20 - uchwa- w Kobylance – przesunięcie tych środków z po- J. Malinowski, A. Ordon, D. Orzoł, R. Statecz- ła nie została podjęta; przeciw 9 głosów (Z. Dąb- wrotem na budowę oświetlenia (250.000 zł) oraz ny, J. Kisielewska), za 5 głosów (U. Gierał- kowska, Z. Drohomirecki, Z. Gołembowski, budowę chodnika w Reptowie (200.000 zł); towska, K. Kleinowski, I. Siwiec, A. Stechnij, C. Grabowska, J. Malinowski, A. Ordon, D. Orzoł, 5. w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwa- A. Świąder), wstrzymało się – 0; R. Stateczny, J. Kisielewska), za 5 głosów (U. Gie- lenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy 9. w sprawie ustalenia kierunków działania rałtowska, K. Kleinowski, I. Siwiec, A. Stechnij, Kobylanka na lata 2020-2030 – projekt nr 39/20 Wójta Gminy Kobylanka w zakresie udzielenia A. Świąder), wstrzymało się – 0; wraz z autopoprawką i wnioskami – uchwała pomocy finansowej jednostce samorządowej 3. w sprawie absolutorium z tytułu wykona- została podjęta – za 11 głosów (Z. Dąbkowska, – Powiatowi Stargardzkiemu na wykonanie nia budżetu za 2019 rok – projekt nr 37/20 - za Z. Drohomirecki, Z. Gołembowski, C. Grabow- zadania inwestycyjnego „Przebudowa drogi nieudzieleniem absolutorium – za 9 głosów ska, J. Malinowski, A. Ordon, D. Orzoł, I. Siwiec, powiatowej nr 1703Z. Przejście przez miej- (Z. Dąbkowska, Z. Drohomirecki, Z. Gołembow- R. Stateczny, J. Kisielewska, A. Świąder), wstrzy- scowość Kunowo” – projekt nr 43/20 (zmniej- ski, C. Grabowska, J. Malinowski, A. Ordon, mujących się 3 (U. Gierałtowska, K. Kleinowski, szenie kwoty dofinansowania ze strony gminy D. Orzoł, R. Stateczny, J. Kisielewska), przeciw – 5 A. Stechnij), przeciw - 0; do 10% wkładu własnego Powiatu) – uchwała głosów (U. Gierałtowska, K. Kleinowski, I. Siwiec, 6. w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla została podjęta – za 9 głosów (Z. Dąbkowska, A. Stechnij, A. Świąder), wstrzymało się – 0; Województwa Zachodniopomorskiego (budo- Z. Drohomirecki, Z. Gołembowski, C. Grabow- 4. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 wa chodnika w Bielkowie) – projekt nr 40/20 ska, J. Malinowski, A. Ordon, D. Orzoł, R. Sta- rok – projekt nr 38/20 wraz z autopoprawką – uchwała została podjęta jednomyślnie – 14 teczny, J. Kisielewska), 4 głosy wstrzymujące i wnioskami radnych – uchwała została podjęta głosów za; się (U. Gierałtowska, I. Siwiec, A. Stechnij, – za 11 głosów (Z. Dąbkowska, Z. Drohomirecki, 7. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność A. Świąder), przeciw 0 głosów. Nasza Gmina | Sierpień 2020 nr 6 Brak absolutorium – co dalej? Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym (Dz.U. 1990 Nr 16 poz. 95 z późn. zm.), rada gminy kontroluje działalność wójta i w tym celu powołuje komisję rewizyjną. Art. 18a ust. 3 ww. ustawy mówi, że komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do rady gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium wójtowi, ale do wyłącznej właściwości rady gminy na- leży rozpatrywanie sprawozdania z wykonaniu budżetu oraz podej- mowanie uchwały w sprawie udzielenia bądź nieudzielenia absolu- torium z tego tytułu. Z racji tego, że decyzja o udzieleniu bądź nieudzieleniu absoluto- rium, podejmowana powinna być na podstawie wykonania budżetu, warto zapoznać się z dokumentem pt. „Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Kobylanka za 2019 rok” zamieszczonego na stronie www.bip.kobylanka.pl . Można tam znaleźć wszystkie dane dotyczą- lały o 9,5%. Warto odnotować także, że dług Gminy Kobylanka na ce finansów naszej gminy. Przykładowo znajduje się tam informacja, koniec 2019 roku był niższy o 1,5 mln zł od zakładanego na początku że stopień wykonania dochodów budżetowych w 2019 roku wyniósł roku i o 1,7 mln zł niższy od planowanego przez poprzednie władze. 97,5% i jest to jeden z najwyższych wyników w historii naszej gmi- Przedstawione powyżej dane to tylko kilka podstawowych liczb, ny (porównanie ostatnich 10 lat na wykresie nr 1). Z kolei stopień na podstawie których można uznać, że budżet za 2019 r. został zre- wykonania wydatków budżetowych został zrealizowany na poziomie alizowany w sposób co najmniej bardzo zadowalający i o wiele lepiej 84,94% (porównanie – wykres nr 2). Dowiedzieć się można również, niż budżet za 2018 r. (wykonany prawie w całości przez poprzedniego że dochody wzrosły w stosunku do 2018 roku o 12%, a wydatki zma- wójta), za który ta sama rada udzieliła w ubiegłym roku absoluto- rium. W takim razie co sprawiło, że w tym roku decyzja radnych była inna? Trudno nie odnieść wrażenia, że w grę wchodzą zupełnie od- mienne przyczyny niż wykonanie budżetu – zachęcamy do obejrze- nia ostatniej sesji w części dotyczącej absolutorium i ukształtowanie sobie własnej opinii. Dodać należy, że uchwałę o nieudzieleniu abso- lutorium przegłosowano stosunkiem głosów 9:5 (za nieudzieleniem głosowali: Z. Dąbkowska, Z. Drohomirecki, Z. Gołembowski, Cz. Gra- bowska, J. Kisielewska, J. Malinowski, A. Ordon. D. Orzoł, R. Statecz- ny; przeciw: U. Gierałtowska, K. Kleinowski, I. Siwiec, A. Stechnij, A. Świąder). Poniżej można zapoznać się z argumentami Komisji Rewizyjnej przedstawionymi jako uzasadnienie do wniosku o nieudzielenie ab- solutorium. W trakcie sesji głos zabrała Wójt Pilecka, która odniosła się do poszczególnych zarzutów. W związku z tym zamieszczamy ze- stawienie zarzutów i odpowiedzi. Zarzuty Komisji Rewizyjnej Odpowiedzi Wójt Julity Pileckiej Pobranie do budżetu kwoty przychodów w kwocie 6.330.000,00 zł Przychody w postaci obligacji zostały zaciągnięte zgodnie z przepisami, tj. na sfinan- w związku z emisją obligacji na podstawie umowy z dnia 23 kwiet- sowanie planowanego deficytu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań, co jest nia 2019 r. pomimo tego, że deficyt budżetu na koniec roku wyniósł wyraźnie zapisane w uchwale Rady Gminy. Zaplanowany deficyt miał wynieść ok. tylko 140.977,42 zł. 5,8 mln zł i nie można było przewidzieć, że nie zostanie wykonany. Warto też zazna- czyć, że obligacje zostały uruchomione w niższej wysokości niż zakładała uchwała. Niezasadne zaciągnięcie zobowiązania finansowego, tj. wyższego niż Przyczyną emisji obligacji w dniu 28 czerwca na