Entwurf zur zweiten Stufe des Beteiligungsverfahrens Seite 1 Landesraumentwicklungsprogramm Mecklenburg-Vorpommern (LEP M-V) Inhaltsverzeichnis 1. Einführung ........................................................................................................................................ 5 1.1 Mecklenburg-Vorpommerns Herausforderungen in Deutschland und Europa .................................... 5 1.2 Entwicklungstendenzen ............................................................................................................................ 8 1.3 Rechtsgrundlagen und Aufbau ............................................................................................................... 12 2. Leitlinien der Landesentwicklung / Schwerpunkte einer nachhaltigen Raumentwicklung .... 15 3. Raumstruktur und räumliche Entwicklung ................................................................................. 19 3.1 Demografischer Wandel und Daseinsvorsorge .................................................................................... 19 3.2 Zentrale Orte ............................................................................................................................................. 20 3.3 Raumkategorien ....................................................................................................................................... 25 3.3.1 Ländliche Räume .................................................................................................................................. 25 3.3.2 Ländliche GestaltungsRäume .............................................................................................................. 26 3.3.3 Stadt-Umland-Räume............................................................................................................................ 33 3.4 Einbindung in europäische, nationale und überregionale Netzwerke................................................. 37 4. Siedlungs- und Wirtschaftsentwicklung ...................................................................................... 40 4.1 Siedlungsentwicklung ............................................................................................................................. 40 4.2 Wohnbauflächenentwicklung ................................................................................................................. 42 4.3 Standortanforderungen und -vorsorge für die wirtschaftliche Entwicklung ...................................... 43 4.3.1 Flächenvorsorge für Industrie- und Gewerbeansiedlungen mit landesweiter Bedeutung ............. 43 4.3.2 Einzelhandelsgroßprojekte .................................................................................................................. 45 4.4 Technologische sowie wirtschaftsorientierte Netzwerke ..................................................................... 48 4.5 Land- und Forstwirtschaft sowie Fischerei ........................................................................................... 49 4.6 Tourismusentwicklung und Tourismusräume ...................................................................................... 52 4.7 Kultur und Kulturlandschaften ............................................................................................................... 55 5. Infrastrukturentwicklung ................................................................................................................ 57 5.1 Verkehr...................................................................................................................................................... 57 5.1.1 Erreichbarkeit ........................................................................................................................................ 57 5.1.2 Infrastruktur und Verkehrsträger ......................................................................................................... 58 5.2 Kommunikationsinfrastruktur ................................................................................................................. 62 5.3 Energie ...................................................................................................................................................... 62 5.4 Bildung und soziale Infrastruktur ........................................................................................................... 67 5.4.1 Bildung................................................................................................................................................... 67 5.4.2 Gesundheit ............................................................................................................................................ 68 5.4.3 Soziales.................................................................................................................................................. 69 5.4.4 Sport....................................................................................................................................................... 70 6. Naturraumentwicklung .................................................................................................................. 72 6.1 Umwelt- und Naturschutz ........................................................................................................................ 72 6.1.1 Landschaft ............................................................................................................................................. 74 6.1.2 Gewässer ............................................................................................................................................... 76 6.1.3 Boden, Klima und Luft .......................................................................................................................... 77 6.2 Hochwasserschutz .................................................................................................................................. 78 7. Planerische Gestaltung unter der Erdoberfläche ....................................................................... 80 7.1 Unterirdische Raumordnung .................................................................................................................. 80 7.2 Ressourcenschutz Trinkwasser ............................................................................................................. 82 7.3 Sicherung oberflächennaher Rohstoffe ................................................................................................. 84 8. Raumordnung im Küstenmeer und Integriertes Küstenzonenmanagement ........................... 86 8.1 Windenergieanlagen und sonstige erneuerbare Energien ................................................................... 87 8.2 Leitungen .................................................................................................................................................. 90 Seite 2 8.3 Seeverkehr................................................................................................................................................ 90 8.4 Fischerei ................................................................................................................................................... 92 8.5 Tourismus................................................................................................................................................. 93 8.6 Küstenschutz ........................................................................................................................................... 94 8. 7 Rohstoffsicherung .................................................................................................................................. 95 8.8 Naturschutz .............................................................................................................................................. 95 Abbildungsverzeichnis ABBILDUNG 1 – RANDBEDINGUNGEN UND ENTWICKLUNGSPOTENZIALE NACH BRAUN/SCHÜRMANN .................. 6 ABBILDUNG 2 – RAUMENTWICKLUNGSKONZEPT FÜR DEN OSTSEERAUM (VASAB) – AUSSCHNITT .................... 7 ABBILDUNG 3 – BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG 2010 BIS 2030 IN DEN LANDKREISEN UND KREISFREIEN STÄDTEN ......................................................................................................................................................... 8 ABBILDUNG 4 – BEGRIFFSBESTIMMUNGEN .......................................................................................................... 13 ABBILDUNG 5 – REGELUNGEN ZUR FESTLEGUNG ZENTRALER ORTE ................................................................. 22 ABBILDUNG 6 – MITTEL- UND OBERZENTREN MIT VERFLECHTUNGSBEREICHEN ................................................ 23 ABBILDUNG 7 – MITTEL- UND OBERZENTREN ...................................................................................................... 23 ABBILDUNG 8 – VERFLECHTUNGSBEREICHE DER MITTEL- UND OBERZENTREN ................................................. 24 ABBILDUNG 9 – KRITERIEN ZUR FESTLEGUNG DER LÄNDLICHEN GESTALTUNGSRÄUME................................... 28 ABBILDUNG 10 – FESTLEGUNG DER LÄNDLICHEN GESTALTUNGSRÄUME .......................................................... 28 ABBILDUNG 11 – RAUMKATEGORIEN ................................................................................................................... 29 ABBILDUNG 12 – VERFAHREN ZUR HERAUSLÖSUNG VON NAHBEREICHEN AUS DER RAUMKATEGORIE LÄNDLICHE GESTALTUNGSRÄUME IM RAHMEN DER 2. STUFE DES BETEILIGUNGSVERFAHRENS .............. 29 ABBILDUNG 13 –