SECRETARIA DE ESTADO DE SANEAMENTO E RECURSOS HÍDRICOS SSRH-CSAN REV. DATA MODIFICAÇÃO VERIFICAÇÃO APROVAÇÃO 4 22/09/2014 Emissão final 3 11/08/2014 Atendimento de Análise de Relatório R2 (SSRH) 2 04/052014 Atendimento de Análise de Relatório R1 (SSRH) 1 29/07/2014 Atendimento de Análise de Relatório R0 (SSRH) 0 01/07/2014 Emissão Inicial Elaboração de planos integrados regionais de saneamento básico e atividades de apoio técnico à elaboração de planos integrados municipais de saneamento básico para a Unidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos Mogi Guaçu – UGRHI 9 PRODUTO 6 (P6) – PLANO MUNICIPAL INTEGRADO DE SANEAMENTO BÁSICO MUNICÍPIO: LINDÓIA ELABORADO: APROVADO: R.M.R.V. VERIFICADO: COORDENADOR GERAL: J.G.S.B. Danny Dalberson de Oliveira CREA: 0600495622 Nº (CLIENTE): DATA: FOLHA: 22/09/2014 Nº ENGECORPS: REVISÃO: 1222-SSE-19-SA-RT-0004-R4 R4 1 DE 274 -2- SECRETARIA DE ESTADO DE SANEAMENTO E RECURSOS HÍDRICOS DE SÃO PAULO SSRH/CSAN Elaboração de planos integrados regionais de saneamento básico e atividades de apoio técnico à elaboração de planos integrados municipais de saneamento básico para a Unidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos Mogi Guaçu – UGRHI 9 PRODUTO 6 (P6) – PLANO MUNICIPAL INTEGRADO DE SANEAMENTO BÁSICO MUNICÍPIO: LINDÓIA CONSÓRCIO ENGECORPSMAUBERTEC 1222-SSE-19-SA-RT-0006-R4 Setembro/2014 Planos Integrados Regionais e Municipais de Saneamento Básico para UGRHI 9 Produto 6 (P6) – Proposta de Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico – ENGECORPS Município: Lindóia 1222-SSE-19-SA-RT-0006 -3- SUMÁRIO PÁG. APRESENTAÇÃO .......................................................................................................................... 7 1. INTRODUÇÃO .................................................................................................................. 9 2. CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO DE LINDÓIA E SUA INSERÇÃO REGIONAL...................................................................................................................... 10 2.1 ASPECTOS FÍSICOS TERRITORIAIS ...................................................................................... 10 2.2 ASPECTOS SOCIAIS E ECONÔMICOS ................................................................................... 19 2.3 ASPECTOS AMBIENTAIS ..................................................................................................... 25 3. POPULAÇÕES, DEMANDAS E CONTRIBUIÇÕES DOS SISTEMAS ............................ 26 3.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA .............................................................................. 26 3.2 SISTEMA DE ESGOTOS SANITÁRIOS .................................................................................... 30 3.3 SISTEMA DE RESÍDUOS SÓLIDOS ........................................................................................ 32 3.4 SISTEMA DE DRENAGEM PLUVIAL ....................................................................................... 44 4. DIAGNÓSTICO SETORIAL DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO .................. 52 4.1 DIAGNÓSTICO DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTOS SANITÁRIOS .......... 52 4.2 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA PROJETADO ........................................................... 68 4.3 SISTEMA DE ESGOTOS SANITÁRIOS PROJETADO ................................................................. 94 4.4 DIAGNÓSTICO DOS SERVIÇOS DE RESÍDUOS SÓLIDOS ....................................................... 102 4.5 PROJETOS EXISTENTES ................................................................................................... 103 4.6 DIAGNÓSTICO DOS SERVIÇOS DE DRENAGEM PLUVIAL ...................................................... 106 5. OBJETIVOS E METAS DE CURTO, MÉDIO E LONGO PRAZO .................................. 113 5.1 ABORDAGEM GERAL SOBRE OS OBJETIVOS E METAS PARA OS SISTEMAS DE SANEAMENTO DO MUNICÍPIO ................................................................................................................. 113 5.2 CONDICIONANTES E DIRETRIZES GERAIS ADVINDAS DE DIAGNÓSTICOS LOCAIS E REGIONAIS ...................................................................................................................... 113 5.3 OBJETIVOS E METAS ....................................................................................................... 116 6. RELAÇÃO DAS INTERVENÇÕES PRINCIPAIS, ESTIMATIVA DE CUSTOS E CRONOGRAMAS DA SEQUÊNCIA DE IMPLANTAÇÃO ............................................ 119 6.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ............................................................................ 119 6.2 SISTEMA DE ESGOTOS SANITÁRIOS .................................................................................. 125 6.3 SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS ...................................... 130 6.4 SISTEMA DE DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS URBANAS ..................................... 149 7. ESTUDO DE VIABILIDADE ECONÔMICO-FINANCEIRA DAS SOLUÇÕES ADOTADAS .................................................................................................................. 152 7.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ............................................................................ 153 7.2 SISTEMA DE ESGOTOS SANITÁRIOS .................................................................................. 157 7.3 SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS ...................................... 161 7.4 SISTEMA DE DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS URBANAS ..................................... 168 8. RESUMO DOS ESTUDOS DE SUSTENTABILIDADE ECONÔMICO-FINANCEIRA ... 171 9. PROGRAMAS, PROJETOS E AÇÕES ......................................................................... 187 9.1 PROGRAMAS GERAIS APLICÁVEIS ÀS ÁREAS DE SANEAMENTO ........................................... 187 Planos Integrados Regionais e Municipais de Saneamento Básico para UGRHI 9 Produto 6 (P6) – Proposta de Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico – ENGECORPS Município: Lindóia 1222-SSE-19-SA-RT-0006 -4- 9.2 PROGRAMAS ESPECÍFICOS APLICÁVEIS À ÁREA NÃO CONURBADA ..................................... 193 10. PROGRAMAS DE FINANCIAMENTOS E FONTES DE CAPTAÇÃO DE RECURSOS .................................................................................................................. 198 10.1 CONDICIONANTES GERAIS ............................................................................................... 198 10.2 FORMAS DE OBTENÇÃO DE RECURSOS ............................................................................. 199 10.3 FONTES DE CAPTAÇÃO DE RECURSOS .............................................................................. 200 10.4 LISTAGEM DE VARIADOS PROGRAMAS E AS FONTES DE FINANCIAMENTO PARA O SANEAMENTO.................................................................................................................. 201 10.5 DESCRIÇÃO RESUMIDA DE ALGUNS PROGRAMAS DE FINANCIAMENTOS DE GRANDE INTERESSE PARA IMPLEMENTAÇÃO DO PMSB ................................................................... 204 10.6 INSTITUIÇÕES COM FINANCIAMENTOS ONEROSOS ............................................................. 209 11. FORMULAÇÃO DE MECANISMOS E PROCEDIMENTOS PARA AVALIAÇÃO SISTEMÁTICA DA EFICÁCIA DAS AÇÕES PROGRAMADAS ................................... 219 12. DIRETRIZES PARA INSTITUCIONALIZAÇÃO DE NORMAS MUNICIPAIS RELATIVAS AO PLANEJAMENTO, REGULAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS ................ 226 12.1 DIRETRIZES GERAIS PARA INSTITUCIONALIZAÇÃO DE NORMAS MUNICIPAIS PARA PLANEJAMENTO, REGULAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO ................ 226 12.2 RECOMENDAÇÕES RELATIVAS À RELEVÂNCIA DA IMPLANTAÇÃO DE MECANISMOS DE CONTROLE SOCIAL SOBRE A POLÍTICA DE SANEAMENTO .................................................... 228 13. INDICADORES DE DESEMPENHO ............................................................................. 230 13.1 INDICADORES SELECIONADOS PARA OS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E SERVIÇOS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO.......................................................................... 230 13.2 INDICADORES SELECIONADOS PARA OS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO E RESÍDUOS SÓLIDOS ......................................................................................................... 237 13.3 INDICADORES SELECIONADOS PARA OS SERVIÇOS DE DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS URBANAS.......................................................................................................... 242 14. ORGANIZAÇÃO DAS AÇÕES DE CONTINGÊNCIA E EMERGÊNCIA ....................... 246 14.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E DE ESGOTOS SANITÁRIOS .................................. 246 14.2 SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS ...................................... 248 14.3 SISTEMA DE DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS URBANAS ..................................... 253 15. MINUTA DE INSTITUCIONALIZAÇÃO DO PLANO ..................................................... 255 15.1 CONSIDERAÇÕES GERAIS ................................................................................................ 255 15.2 MINUTA DE PROJETO DE LEI ............................................................................................. 256 15.3 MINUTA DE DECRETO MUNICIPAL ..................................................................................... 262 16. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.............................................................................. 268 Planos Integrados Regionais e Municipais de Saneamento Básico para UGRHI 9 Produto 6