1022 9. des. – Bev. på statsbudsj. for 2004 vedr. rammeomr. 9 Nærings- og handelsdep., 2003 rammeomr. 10 Fiskeridep. og rammeomr. 11 Landbruksdep. Møte tirsdag den 9. desember kl. 10 Presidenten: Pål Kårbø, Knut Werner Hansen og Jø- rund Leknes er til stede og vil ta sete. President: Jø rgen Kosmo Dagsorden (nr. 30): Sak nr. 1 1. Innstilling fra næringskomiteen om bevilgninger på Innstilling fra næringskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2004 vedrørende rammeområde 9 statsbudsjettet for 2004 vedrørende rammeområde 9 Næ- Nærings- og handelsdepartementet, rammeområde rings- og handelsdepartementet, rammeområde 10 Fiske- 10 Fiskeridepartementet og rammeområde 11 Land- ridepartementet og rammeområde 11 Landbruksdeparte- bruksdepartementet mentet (Budsjett-innst. S. nr. 8 (2003-2004), jf. St.prp. nr. 1 (Budsjett-innst. S. nr. 8 (2003-2004), jf. St.prp. nr. 1 (2003-2004) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 3, 4, 9 og 10 (2003-2004) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 3, 4, 9 og 10 (2003-2004)) (2003-2004)) 2. Innstilling frå næringskomiteen om endringar av løy- Presidenten: Etter ønske fra næringskomiteen vil pre- vingar på statsbudsjettet 2003 under Nærings- og sidenten foreslå at debatten blir begrenset til 1 time og 40 handelsdepartementet minutter, og at taletiden blir fordelt slik på gruppene: (Innst. S. nr. 71 (2003-2004), jf. St.prp. nr. 18 (2003- Arbeiderpartiet 25 minutter, Høyre 20 minutter, 2004)) Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti 15 minut- 3. Innstilling fra næringskomiteen om endringer av be- ter hver, Kristelig Folkeparti 10 minutter og Senterparti- vilgninger på statsbudsjettet for 2003 under Land- et, Venstre og Kystpartiet 5 minutter hver. bruksdepartementet Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning (Innst. S. nr. 68 (2003-2004), jf. St.prp. nr. 19 (2003- til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter 2004)) innlegg av hovedtalerne for hver partigruppe og fem re- 4. Innstilling fra næringskomiteen om samtykke til god- plikker med svar etter innlegg fra medlemmer av Regje- kjenning av EØS-komiteens beslutning nr. 66/2003 ringen innenfor den fordelte taletid. om innlemming i EØS-avtalen av europaparlaments- Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på og rådsforordning (EF) nr. 999/2001 om regler for å talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på forebygge, bekjempe og utrydde visse overførbare inntil 3 minutter. spongiforme encefalopatier, med endringer – Det anses vedtatt. (Innst. S. nr. 72 (2003-2004), jf. St.prp. nr. 8 (2003- 2004)) Olav Akselsen (A) (leiar for komiteen): Det siste året 5. Forslag fra stortingsrepresentant Øystein Hedstrøm har 20 000 industriarbeidsplassar forsvunne. I Noreg i på vegne av Fremskrittspartiet oversendt fra Odels- dag er det no faktisk fleire uføretrygda enn det finst in- tingets møte 13. november 2003 (jf. Innst. O. nr. 11): dustriarbeidarar. Dette er etter mitt syn svært bekym- «Stortinget ber Regjeringen gjennomføre en uavhen- ringsfullt, men det som bekymrar meg endå meir, er at så gig undersøkelse av bopliktens faktiske betydning få bekymrar seg. for bosettingen, annen aktivitet og utvikling i distrik- Me er no sannsynlegvis det landet i Europa som har tene.» lågast industrisysselsetjing. Sjølv om det er ein del posi- 6. Referat tive signal som me skal gle oss over, trur eg det er stor fare for at nedgangen i industrisysselsetjinga i Noreg Presidenten: Det foreligger tre permisjonssøknader: held fram. Kraftforedlande industri står overfor kjempe- – fra representantene Ingmar Ljones og Ingvild Vaggen utfordringar. I gjennomsnitt betaler denne bransjen i dag Malvik om permisjon i tiden fra og med 9. desember 11 øre for krafta, som er ein av dei viktigaste innsatsfak- til og med 12. desember for å delta i den niende Parts- torane. Om få år vil dei fleste kontraktane på dette områ- konferansen under FNs klimakonvensjon i Milano det gå ut, og alt tyder i dag på at mange vil få både dobla – fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om sykepermi- og tredobla utgiftene sine til ein av dei viktigaste innsats- sjon for representanten Synnøve Konglevoll fra og faktorane. Mange av desse bedriftene driv heilt på margi- med 9. desember og inntil videre nen i dag, og det er ikkje særleg vanskeleg å spå at ned- gangen vil halda fram, og at det i verste fall vil bety ned- Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: legging for mange av desse bedriftene. 1. Søknadene behandles straks og innvilges. Ein annan bransje som slit, er næringsmiddelindustri- 2. Følgende vararepresentanter innkalles for å møte i en. Me les jo stadig vekk om auka import av halvheva permisjonstiden: brød og andre halvferdige produkt, som fyller opp ein For Hordaland fylke: Pål Kårbø stadig større del av dei norske butikkhyllene. Me les om For Troms fylke: Knut Werner Hansen import av øl, og me ser at sannsynlegvis er dette berre For Sør-Trøndelag fylke: Jørund Leknes begynnelsen på ein trend. På grunn av WTO og andre in- 3. Pål Kårbø og Jørund Leknes innvelges i Lagtinget for ternasjonale avtalar vil ein god del av importregulering- den tid de møter for henholdsvis representantene Ing- ane på desse områda forsvinna eller bli reduserte, og i til- mar Ljones og Ingvild Vaggen Malvik. legg vil WTO sannsynlegvis føra til redusert produksjon 2003 9. des. – Bev. på statsbudsj. for 2004 vedr. rammeomr. 9 Nærings- og handelsdep., 1023 rammeomr. 10 Fiskeridep. og rammeomr. 11 Landbruksdep. av mat i Noreg, noko som igjen vil slå negativt ut for Me foreslo det same i vår, og me foreslår det same no i denne bransjen. haust. Me ønskjer ein aktiv næringspolitikk. Dette har Det siste året har 5 000 arbeidsplassar forsvunne i off- sjølvsagt betydning for budsjetta våre, men ein aktiv næ- shorenæringa. Dessverre er det veldig mykje som tyder ringspolitikk kan ein òg føra utan at det slår ut i budsjet- på at dette berre er begynnelsen. Med dei planane som no ta. Berre for å nemna eit eksempel: I førre periode la ut- ligg på bordet for investeringar på norsk sokkel, ser ein at byggjarane av Snøhvit-feltet den saka i skuffen fordi dei nivået på slike investeringar vil bli halvert under få år. meinte det ikkje var lønsamt. Så kalla finansministeren Konsekvensane av dette kan bli svært dramatiske. Me dei inn og spurde kva som skulle til for få dette prosjektet veit at norsk fiskeindustri på mange måtar ligg med bro- på skjenene igjen. Så blei dei etter nokre forhandlingar ten rygg, og det skal svært mykje til før ein kjem seg opp einige om at her trong ein endringar i skattereglane. Fi- og fram igjen. nansministeren foreslo det, og på den bakgrunnen har ein Det som Noreg hadde trunge i den situasjonen som no fått den største investeringa i Nord-Noreg nokosinne. Noreg no er inne i, er ei aktiv regjering som tok desse ut- Eit anna eksempel er eit ønske frå Vestlandet om å få fordringane på alvor, og som sette ein innsats inn for å bygd nokre gassbåtar. På bakgrunn av det gjekk Olje- og snu utviklinga. Dessverre må me konstatera at ei slik re- energidepartementet inn i ein dialog med utbyggjarane gjering har ikkje Noreg i dag. Regjeringa har gjort altfor og fekk til ei ordning der Statoil skulle få trekkja dette frå lite for å snu den negative trenden, og har heller ikkje på ein framtidig årsrekneskap. Dei fekk investert i to nye noka offensiv haldning til korleis ein skal møta dei nye gassbåtar, noko som igjen har ført til at ein måtte byggja utfordringane. Skal me få industrien på fote igjen, må me LNG-anlegg og nye føringsbåtar. Ein har fått stor opti- føra ein aktiv politikk, og me må kanskje ha både ein stor misme og bruk av gass på dette området. og ein liten næringspolitikk i Noreg. Med dagens regjering ville ingen av desse prosjekta Den store politikken må sjølvsagt gå på å ha orden i blitt realiserte, dels fordi ingen ville ha gjort den jobben økonomien. Me må ha låg rente. Me må ha låg krone- som hadde vore nødvendig for å leggja tilhøva til rette, kurs, og me må ha ein smidig offentleg sektor. Dette har og dels fordi eg skjønar at Venstre skal ha vetorett på sli- sjølvsagt betydning for kor mykje pengar me kan bruka i ke område. denne nasjonen, og det har betydning for kor mykje me Det Regjeringa burde gjort, var å setja seg ned med som politikarar kan bruka over dei offentlege budsjetta. dei ulike bransjane, avdekkja problem og foreslått kon- Orden i økonomien er ein føresetnad for å lukkast, men krete ordningar for å avhjelpa situasjonen. Den førre re- det er ikkje nok. Derfor er det òg nødvendig med det me gjeringa hadde t.d. eit kontaktforum for norsk prosessin- kan kalla ein liten næringspolitikk – dei tiltaka som ein dustri som møtte med jamne mellomrom. Dette blei med set i verk for å få hjula i gang igjen. Slike tiltak er verke- ein gong nedlagt av den noverande regjeringa. På same middel og program for å stimulera til ny vekst, løyvingar måten som den førre regjeringa greidde å setja Snøhvit til SND, å setja i gang program som «Innovasjon Mø- på kartet igjen, er eg heilt sikker på at ein større innsats bel», program for nye marine artar, program for skjelnæ- frå Regjeringa òg kunne vore med og gjort det mogleg å ringa og f.eks. program for kulturbasert næringsutvikling få investeringar i norsk aluminiumsindustri. Det er heilt i Noreg. På dette området har Regjeringa dessverre svik- nødvendig for å ta vare på ein viktig bransje og viktige ta totalt. Dessverre har ein nok ein gong foreslått å kutta arbeidsplassar i eit område som har få andre alternativ. kraftig i dei postane som kunne bidra til å få fram dei nye Eit av resultata av det forliket som Arbeidarpartiet og jobbane.