¡ ¢ £ ¤ ¥ ¦ § ¨ ¦ © ¤ ¡ ¢ ¦ © ¡ § ¦ ¢ ¥ ¦ § ¡ © Złotów, czerwiec 2004 r. Zamawiający: Gmina Złotów ul. Leśna 7 77-400 Złotów Wykonawca: Arcadis Ekokonrem Sp. z o.o. 50-512 Wrocław ul. Tarnogajska 18 Autorzy opracowania: mgr inż. Małgorzata Juchniewicz mgr Joanna Sokół-Woźniak mgr Jacek Chrząstek mgr Marcin Kościk mgr Artur Taraziewicz 2 ¡ § ¢ © £ ¤ ¤ § ¥ ¦ § ¨ © 7 ! " # $ % " & ' ( ( ' ) * ) ! + % % , - ! % * . / 0 ( ' % * 1 2 3 * ' % * 1 1.6.1. Zasady polityki ekologicznej 9 1.6.2. Podstawowe założenia polityki ekologicznej 10 1.6.3. Krajowe i wojewódzkie a powiatowe limity racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych i poprawy stanu środowiska 10 1.6.4. Uwarunkowania wynikające ze "Strategii rozwoju Gminy Złotów" 11 4 5 6 ' * * % * ¦ 8 9 : 9 ; < = > = ? ; = @ 8 A = B = C © 9 B < 9 ¨ D ¨ © 9 E @ § D E 7 14 F % ! ' " ' % ( & ! G H % ( , 2.1.1.Turystyka i rekreacja 14 2.1.1.1. Szlaki turystyczne piesze i rowerowe i dla zmotoryzowanych 15 2.1.1.2. Szlaki turystyczne wodne 15 2.1.1.3. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 15 2.1.2. Rolnictwo 16 2.1.2.1. Cele średniookresowe i kierunki działań do 2011 roku 17 2.1.3. System transportowy 19 2.1.3.1. Transport drogowy 19 2.1.3.2. Transport rowerowy 20 2.1.3.4. Cele średniookresowe i kierunki działań do 2011 roku 20 2.1.3.5. Przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007 21 2.1.4. Przemysł 22 2.1.4.1. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 23 I * ' ! ' % , 2.2.1.1. Jednostki i organizacje uczestniczące w edukacji ekologicznej 24 2.2.1.2. Edukacja ekologiczna prowadzona przez Nadleśnictwa 24 2.2.1.3. Ścieżki edukacyjne 25 2.2.2. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 26 ¦ @ 8 A B @ ? = > < ; 9 > < ; 8 © § = B < D B @ > ? ; 8 < 9 K @ J 28 B = 8 L @ ? = : ? 9 M N D © C @ § = ? ; 9 < = ¨ @ O P § B < D B @ > D ; 28 $ & ( ( ' ! ) * . # 3.1.1. Stan wyjściowy 28 3.1.2. Cele średniookresowe i kierunki działań do 2011 roku 28 $ & " 1 # 3.2.1. Stan wyjściowy 29 3.2.2. Cele średniookresowe i kierunki działań do 2011 roku 29 3 # $ & % ) # # 3.3.1. Stan wyjściowy 30 3.3.2. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 31 , $ & ) " ' # # 3.4.1. Stan wyjściowy 32 3.4.2. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 32 ¦ L = C @ ¢ £ ¢ B @ > @ § ; ¨ C = ; O 9 < ; 9 8 < 9 ¤ ¨ © § @ 9 C @ : @ K ; 8 < ? 9 ¡ 33 ¥ ' 5 6 " # # , 4.1.1. Stan wyjściowy 33 4.1.2. Cele średniookresowe i kierunki działań do 2011 roku 35 , ¦ ' # # ¥ ' 5 6 § ( % # . , 4.3.1. Stan wyjściowy 38 4.3.2. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 38 , ¨ G # 1 , 4.4.1. Stan wyjściowy 39 4.4.2. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 40 / ' % ( , , 4.5.1. Stan wyjściowy 40 4.5.2. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 40 2 © , , 4.6.1. Stan wyjściowy 41 4.6.2. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 41 ¦ < B P § ? @ § = N @ ? 9 § D C @ B < D ¨ © = ? ; 9 ¨ M B @ § 8 P § 42 E = © 9 B ; = P § § @ > D ; 9 ? 9 B K ; ; 42 - G * ' " ( & , / 5.1.1. Stan wyjściowy 42 5.1.2. Cele średniookresowe i kierunki działań do 2011 roku 42 ( ' ( % ! , / 5.2.1. Stan wyjściowy 42 5.2.2. Cel średniookresowy i kierunki działań do 2011 roku 43 ¦ B < 9 > ¨ ; § < ; 8 ; = B < 9 § ; > < ; = ? 9 > @ B 9 = : ; < = 8 L ; § : = © = 8 A 7 ¡ 7 44 2 I * ' ! ' % , , 2 $ & ( % ! * © ( ' ) " ( ( , / 2 # $ & " , 2 2 , $ & % ) , / $ & ) " ' , . 2 4 2 2 $ & ! ' 5 6 " , . 2 ¥ ' 5 6 § ( % / 2 . ¨ G / 2 1 © / 2 ( ' ( % ! / ¦ < = B < > < = ? ; 9 ¢ B @ > @ § ; ¨ C ; 9 E 53 / # 7.1.1. Instrumenty polityki ochrony środowiska 53 7.1.2. Instrumenty prawne 53 7.1.3. Instrumenty finansowe 55 7.1.4. Instrumenty społeczne 56 7.1.5. Instrumenty strukturalne 57 # 3 & § ! 5 ' * / . , $ % ! ¡ 5 ' / 1 7.4.1. Wprowadzenie 59 7.4.2. Ogólne zasady zarządzania środowiskiem 59 7.4.3. Zarządzanie programem ochrony środowiska 60 7.4.4. Monitoring wdrażania programu 60 7.4.5. Harmonogram wdrażania Programu 62 / ¦ G " G & ¡ % 2 ¦ = ¨ 9 C © D £ ; ? = ? ¨ @ § 9 § > B = N = ? ; = B @ K B = E M ¢ 64 . 2 , . ! ¤ " G § + + 6 % * 2 , # - ( ! + + 6 & , H 2 / . 8.3.1. Wprowadzenie 65 8.3.1. Koszty realizacji przedsięwzięć w latach 2004-2007 65 8.3.2. Prognoza podziału kosztów wg źródeł finansowania 66 ¥ ¦ ¨ ; ¨ : ; © 9 B = © M B D 67 ¥ ¦ § D C = < ¨ C B P © P § 68 ¡ ¢ £ ¤ ¥ ¦ § ¨ Stan środowiska Gminy Złotów 5 ¡ § ¢ ¡ £ ¡ Tabela 2.1. Waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej Gminy Złotów ........................................16 Tabela 6.1. Edukacja ekologiczna - przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007 .......................................................................................................................................................44 Tabela 6.2. Ochrona przyrody i krajobrazu – przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007 ...................................................................................................................................45 Tabela 6.3. Ochrona lasów - Przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007 ........46 Tabela 6.4. Ochrona gleb - przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007............47 Tabela 6.5. Ochrona zasobów kopalin - przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007 ...............................................................................................................................................48 Tabela 6.6.1. Ochrona i jakość wód – zaopatrzenie w wodę - przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007 .....................................................................................................48 Tabela 6.6.2. Ochrona i jakość wód - gospodarka ściekowa - przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007 .....................................................................................................49 Tabela 6.7. Jakość powietrza atmosferycznego - przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007 ...................................................................................................................................50 Tabela 6.8. Hałas - przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 – 2007 ........................51 Tabela 6.9. Poważne awarie - przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 - 2007 ........51 Tabela 6.10. Wykorzystanie energii odnawialnej - przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2004 - 2007....................................................................................................................................52 Tabela 7.1.Wskaźniki monitorowania efektyności "Programu ochrony środowiska dla Gminy Złotów" .......................................................................................................................................................61 Tabela 7.2.Harmonogram wdrażania "Programu ochrony środowiska dla Gminy Złotów" .................62 Tabela 7.3. Główne działania w ramach zarządzania środowiskiem.....................................................62 Tabela 8.1. Szacunkowe źródła finansowania i koszty w Gminie Złotów (w tys. PLN) ......................64 Tabela 8.2. Szacunkowe koszty wdrażania Programu w latach 2004 - 2007 ( w tys. PLN) .................65 Tabela 8.3. Struktura (szacunkowo) finansowania Programu w latach 2004 - 2007 ( w tys. PLN)......66 ¨ ¢ £ ¤ ¥ ¦ § £ ¨ Ryc. 2.1. Podmioty gospodarcze zarejestrowane w Gminie Złotów (stan 31.12.2002 wg GUS) .........22 Ryc. 3.1. Klasy bonitacyjne gleb użytkowanych rolniczo w Gminie Złotów w 2000 roku – powierzchnia w ha. ........................................................................................................................30 ¡ © ¡ ¡ Walory turystyczne Gminy Złotów po str. 14 6 W celu realizacji polityki ekologicznej państwa, ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. „Prawo ochrony środowiska” (Dz. U. z dnia 20 czerwca 2001 r. nr 62, poz. 627) nakłada na Wójtów/Burmistrzów gmin obowiązek opracowania programów ochrony środowiska. Do opracowania „Programu ochrony środowiska dla Gminy Złotów na lata 2004-2011” wraz z „Planem gospodarki odpadami na lata 2004-2011” przystąpiono w oparciu o wynik przetargu przeprowadzonego przez Starostwo Powiatowe w Złotowie. Na jego podstawie w dniu 31 lipca 2003 roku pomiędzy Wójtem Gminy Złotów a Arcadis Ekokonrem Sp. z o.o. zawarto umowę na opracowanie przedmiotowego „Programu...”. Zamówienie zostało zrealizowane w postaci dwóch podstawowych dokumentów, którymi są: • Program 1 ochrony środowiska dla Gminy Złotów na lata 2004 – 2011. Dokument ten spełnia wymagania gminnego programu ochrony środowiska. • Plan 2 gospodarki odpadami dla Gminy Złotów na lata 2004 - 2011. Dokument Planu spełnia wymagania planu gminnego. Gmina wiejska Złotów znajduje się w środkowej części powiatu złotowskiego (mapa nr 1). Od północy i północnego-zachodu