COMUNE DI RUVO DI PUGLIA Provincia di Bari PIANO URBANIS TICO GENERALE RAPPORTO AMBIENTALE ai sensi della Direttiva 42/2001/CE (D.lgs.152/2006, successivamente modificato dal D.lgs. 4/2008 e s.m.i.) Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Versione 2.1 Tecnico incaricato – fino a marzo 2011: Dott. Michele Bux Revisione ed aggiornamenti : Ing. V.zo Francesco Campanale PUG di Ruvo di Puglia (BA): Rapporto Ambientale Sommario Capitolo 1 - Premessa ................................................................................................................... 8 1.1 Che cos’è la Vas ....................................................................................................................... 8 1.2 Come funziona ........................................................................................................................ 8 1.3 Il mandato valutativo .............................................................................................................. 8 1.4 La costruzione condivisa del DPP ............................................................................................ 8 1.4.1 La costruzione del sistema informatico territoriale ............................................................. 8 1.4.2 I rilievi dall’alto e da terra ................................................................................................. 12 Figura 1.4.2-1 : Vedute del territorio Comunale di Ruvo di Puglia. ........................................ 13 1.4.3 L’ascolto e la partecipazione - I FORUM ............................................................................ 13 Figura 1.4.3-1: Manifesto di pubblicizzazione dei Forum ............................................................ 14 Figura 1.4.3-2: Immagini dell’incontro del 4 Marzo .................................................................... 16 Figura 1.4.3-3: Immagini dell’incontro del 13 Marzo .................................................................. 17 Figura 1.4.3-4: Immagini dell’incontro del 18 Marzo .................................................................. 18 Figura 1.4.3-5: Immagini dell’incontro del 25 marzo al “ Tannoia” ............................................. 20 1.5 La copianificazione ................................................................................................................ 20 1.6 Tavolo Tecnico - Ufficio del PUG ........................................................................................... 21 Figura 1.6-1: Alcuni momenti del Il Tavolo Tecnico a lavoro all’interno dell’Ufficio del PUG ..... 21 Figura 1.6-2: Locandina della prima conferenza cittadina indetta dal Tavolo Tecnico del PUG . 22 Figura 1.6-3: Primo documento redatto dal Tavolo Tecnico del PUG ......................................... 23 Figura 1.6-4: Momenti della prima conferenza cittadina del Tavolo Tecnico del PUG ............... 23 Figura 1.6-5: Locandina seconda conferenza cittadina indetta dal Tavolo Tecnico del PUG ...... 24 Figura 1.6-6: Locandina terza conferenza cittadina indetta dal Tavolo Tecnico del PUG ........... 25 Figura 1.6-7: Secondo documento redatto dal Tavolo Tecnico del PUG ..................................... 26 1.7 Quadro normativo in materia di VAS .................................................................................... 26 Tabella 1.7-1 ................................................................................................................................ 30 Tabella 1.7-2 ................................................................................................................................ 30 Tabella 1.7-3 ................................................................................................................................ 31 Tabella 1.7-4 ................................................................................................................................ 31 Tabella 1.7-5 ................................................................................................................................ 32 Tabella 1.7-6 ................................................................................................................................ 32 Tabella 1.7-7 ................................................................................................................................ 33 Tabella 1.7-8 ................................................................................................................................ 33 1.8 Funzioni e contenuti della VAS .............................................................................................. 34 Capitolo 2 - Approccio metodologico alla procedura di VAS ...................................................... 36 Figura 2-1 : Schema logico delle procedure di formazione del P.U.G. (Fonte D.R.A.G.). ............ 38 3 PUG di Ruvo di Puglia (BA): Rapporto Ambientale Capitolo 3 - Sintesi non tecnica .................................................................................................. 39 Figura 3-1: Stralcio Carta della Pericolosità Idraulica .................................................................. 40 Figura 3-2: Stralcio Carta della Pericolosità Idraulica ................................................................. 41 Figura 3-3: Stralcio Carta della Pericolosità Idraulica .................................................................. 41 Figura 3-4: Stralcio Carta della Pericolosità Idraulica .................................................................. 42 Figura 3-5: Stralcio Carta della Pericolosità Geomorfologica ...................................................... 42 Figura 3-6: Stralcio Carta della Pericolosità Geomorfologica ...................................................... 43 Capitolo 4 - Valutazione degli ambiti di riferimento per il Piano ............................................... 44 4.1 Introduzione .......................................................................................................................... 44 4.2 Analisi di contesto ................................................................................................................. 44 4.2.1 Fonte delle informazioni .................................................................................................... 44 4.2.2 Inquadramento dell’ambito territoriale ............................................................................ 44 Figura 4.2.2-1: Schema dell’altopiano murgiano e dei ripiani baresi. ......................................... 44 4.2.3 Aspetti rilevanti di area vasta ........................................................................................... 45 Figura 4.2.3-1: a) La Provincia di Bari e la BAT. ........................................................................... 46 4.2.4 Analisi SWOT ..................................................................................................................... 46 Figura 4.2.4-1 : Matrice dell’analisi SWOT .................................................................................. 47 Figura 4.2.4-2 : Rapporto tra componenti ambientali, fattori di interferenza, sistemi ambientali ................................................................................................................................................................... 47 Figura 4.2.4-3 : Modello grafico di un impatto ambientale ......................................................... 48 4.3 Ambito di azione del Piano.................................................................................................... 52 4.3.1 Orientamenti iniziali e impostazione del Piano ................................................................. 52 4.3.2 Analisi di sostenibilità degli orientamenti iniziali .............................................................. 52 4.3.3 Identificazione dell’ambito spazio-temporale del Piano ................................................... 53 Capitolo 5 - La Valutazione di Incidenza del PUG ....................................................................... 53 Capitolo 6 - Componenti ambientali e obiettivi ricognitivi ........................................................ 56 6.1 Introduzione .......................................................................................................................... 56 6.2 Obiettivi ricognitivi e macroindicatori ................................................................................... 56 Tabella 6.2.a: Obiettivi ricognitivi distinti per componente ambientale. .................................... 57 Tabella 6.2.b: Macroindicatori in funzione di ogni specifico obiettivo ricognitivo. ..................... 58 6.3 Analisi ambientale e territoriale di dettaglio ........................................................................ 59 6.3.1 Componente socio-economica (A) ..................................................................................... 59 Figura 5.3.1-1: Superfici Agricola Utilizzata (SAU). Estratto da: Piano strategico d’Area Vasta Bari2015. ................................................................................................................................................... 60 Figura 5.3.1-2: Andamento demografico storico dei censimenti della popolazione di Ruvo di Puglia ......................................................................................................................................................... 69 Figura 5.3.1-3: Variazione percentuale popolazione di Ruvo di Puglia ai censimenti dal 1861 al 2011 ..........................................................................................................................................................