Plan de Competitividad Municipal de Tonacatepeque 2012 - 2016 Presentado a RTI por la Fundación Nacional para el Desarrollo, bajo el Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal San Salvador, mayo de 2012 Plan de Competitividad Municipal de Tonacatepeque 2012 - 2016 Mayo de 2012 Elaborado para: José Luis Trigueros Director - Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal Torre Futura, Local 2, Nivel9, Calle El Mirador y 87 Av. Norte, Col. Escalón San Salvador, El Salvador. Teléfono: (503) 2264-6659/7026 [email protected] Elaborado por: Fundación Nacional para el Desarrollo, FUNDE San Salvador, El Salvador Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos de vista/opiniones de este documentoson responsabilidad de FUNDE y no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos. ÍNDICE DE CONTENIDO SIGLAS Y ACRÓNIMOS ................................................................................................. 6 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 10 CAPÍTULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGÍA ............................................................... 12 1.1 CONCEPTO DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ................................................................ 12 1.2 METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL 13 CAPÍTULO II. ENTORNO BIO-FÍSICO Y SOCIO-ECONÓMICO DEL MUNICIPIO DE TONACATEPEQUE .............................................................................................................................................. 16 2.1 GEOGRAFÍA DEL MUNICIPIO .................................................................................................. 16 2.2 RECURSOS NATURALES ......................................................................................................... 17 2.3 POBLACIÓN ....................................................................................................................... 18 2.4 MIGRACIÓN ..................................................................................................................... 20 2.5 EDUCACIÓN ...................................................................................................................... 21 2.6 CALIDAD DE VIDA E IDH ...................................................................................................... 22 2.7 CONECTIVIDAD .................................................................................................................. 26 2.8 MAPA DE ACTORES ............................................................................................................ 27 CAPITULO III. GESTIÓN MUNICIPAL ......................................................................................... 34 3.1 GENERALIDADES ............................................................................................................ 34 3.2 GESTIÓN MUNICIPAL ........................................................................................................... 35 3.3 RESULTADOS DEL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL............................................................ 43 CAPÍTULO IV. TEJIDO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL ................................................................ 46 4.1 TEJIDO PRODUCTIVO DEL MUNICIPIO ....................................................................................... 46 4.2 TEJIDO EMPRESARIAL .......................................................................................................... 50 4.3 SERVICIOS DE APOYO A EMPRESAS .......................................................................................... 53 CAPÍTULO V. FODA PARTICIPATIVO PARA LA COMPETITIVIDAD Y CRECIMIENTO ECONOMICO . 55 5.1 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL FODA ..................................................................... 55 5.2 SECTORES PARTICIPANTES ..................................................................................................... 56 5.3 RESULTADOS DEL FODA ENTORNO INTERNO........................................................................ 57 5.4 MATRIZ FODA PRIORIZADA POR LOS ACTORES LOCALES Y ACCIONES A IMPULSAR POR LÍNEAS ESTRATÉGICAS: 59 CAPITULO VI. PLAN DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ............................................................. 63 6.1 VISIÓN ............................................................................................................................. 63 6.2 OBJETIVO ESTRATÉGICOS ..................................................................................................... 63 6.3 LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y SUS ACCIONES ................................................................................... 64 CAPÍTULO VII. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y SISTEMA DE SEGUIMIENTO ....... 79 7.1 COMITÉ DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ................................................................................. 79 CAPITULO VIII. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PLAN DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL .......... 82 8.1 INDICADORES SOBRE EL COMITÉ DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL .................................................. 82 8.2 INDICADORES SOBRE LA GESTIÓN MUNICIPAL ............................................................................ 82 8.3 INDICADORES SOBRE LAS ACTIVIDADES DE APOYO A LAS EMPRESAS: CAPACITACIONES, ASOCIACIONES FORMADAS, ASESORÍA. ................................................................................................................ 82 FUENTES ................................................................................................................................. 83 Índice de Gráficos Grafico 1 Población del Municipio de Tonacatepeque ...................................................................... 19 GRAFICO 2 Tasas de Crecimiento poblacional, Municipio de Tonacatepeque, periodo 1992- 2007 ................................................................................................................................................................. 19 GRAFICO 3 Población por grupos quinquenales de edad, Tonacatepeque 2007 ...................... 20 GRAFICO 4 Años de escolaridad promedio, Municipio de Tonacatepeque 2009 ...................... 21 GRAFICO 5 Tasa de alfabetismo adulto, Municipio de Tonacatepeque 2009 ........................... 22 Grafico 6 Porcentaje de hogares con agua potable dentro de la casa, Tonacatepeque .......... 24 GRAFICO 7 Porcentaje de hogares con saneamiento por alcantarillado, Tonacatepeque 2009 .......................................................................................................................................................................... 24 GRAFICO 8 Porcentaje de hogares con acceso a servicio de recolección de basura, Tonacatepeque 2009 ................................................................................................................................... 25 GRAFICO 9 Porcentaje de hogares con servicio de electricidad. Tonacatepeque, 2009 ......... 25 GRAFICO 10. Porcentaje de hogares con cobertura de telefonía fija, municipio de Tonacatepeque y departamento de San Salvador .............................................................................. 26 GRAFICO 11 Porcentaje de hogares con acceso a servicio de internet domiciliar, municipio de Tonacatepeque y departamento de San Salvador ........................................................................ 27 4 Grafico 12 Evolución del desempeño competitivo del municipio entre las mediciones ICM 2009 y 2011 por cada subíndice .............................................................................................................. 44 Grafico 13 Municipio de Tonacatepeque, comparación de los subíndices del ICM con los valores máximos y mínimos a nivel nacional ...................................................................................... 45 GRAFICO 14. Municipio de Tonacatepeque, total de productores agropecuarios .................... 46 GRAFICO 15 Municipio de Tonacatepeque, empleos generados por el sector agropecuario 46 GRAFICO 16 Municipio de Tonacatepeque, superficie (MZ) cultivada por rubro agrícola ...... 47 GRAFICO 17 Manzanas cultivadas por rubro agrícola según municipio y departamento ....... 47 GRAFICO 18Número de establecimientos para el sector comercio según clasificación PYMEPERREM.............................................................................................................................................. 49 GRAFICO 19 Número de establecimientos para el sector servicios según clasificación PYMEPERREM.............................................................................................................................................. 49 GRAFICO 20 Municipio de Tonacatepeque, estructura y tamaño de las empresas según clasificación PYME ...................................................................................................................................... 51 Gráfico 21 Municipio de Tonacatepeque, estructura y tamaño de las empresas según clasificación pymeperrem ......................................................................................................................... 51 Gráfico 22. Propietarios de los establecimientos por género ......................................................... 52 Gráfico 23. Cantidad de empleados según personal total y personal remunerado ................... 53 Índice de Tablas Tabla