Marx Bergbau GmbH & Co. KG OBLIGATORISCHER RAHMENBETRIEBSPLAN gem. § 52 Abs. 2a Satz 1 BBergG RUPPACH-OST Teil 3 Landespflege Heft 3.3 FFH-Verträglichkeitsstudie Björnsen Beratende Ingenieure GmbH Maria Trost 3 · 56070 Koblenz Telefon 0261 8851-0 · Telefax 0261 805725 September 2018 KB/2015068.06 - I - Inhaltsverzeichnis Erläuterungsbericht Seite 1 Einleitung 1 1.1 Anlass 1 1.2 Methodik und rechtliche Grundlage 2 2 Übersicht über das FFH-Gebiet DE 5413-301 „Westerwälder Kuppenland“ und die für seine Erhaltungsziele maßgeblichen Bestandteile 3 2.1 Übersicht über das Schutzgebiet 3 2.2 Erhaltungsziele des Schutzgebietes 4 2.3 Lebensraumtypen nach Anhang I der FFH-Richtlinie 5 2.4 Arten des Anhangs II der FFH-Richtlinie 7 2.5 Sonstige im Standarddatenbogen genannte Arten 7 3 Funktionale Beziehungen des Schutzgebietes für das Netz „Natura 2000“ 7 4 Vorhabensbeschreibung 12 4.1 Allgemeine Vorhabensbeschreibung 12 4.2 Wirkfaktoren 13 5 Detailliert untersuchter Bereich 14 5.1 Abgrenzung des Untersuchungsraumes 14 5.2 Übersicht über die Flächen des Rahmenbetriebsplans 16 5.3 Erfassung und Beschreibung der für die Erhaltungsziele maßgeblichen Bestandteile des FFH-Gebietes 16 5.3.1 Lebensraumtypen nach Anhang I der FFH-Richtlinie 16 5.3.2 Arten des Anhangs II der FFH-Richtlinie 19 6 Ermittlung und Bewertung der Beeinträchtigungen 23 6.1 Auswirkungen auf die Lebensraumtypen des Anhangs I der FFH-Richtlinie 23 6.1.1 Ermittlung des Flächenverlustes an Lebensraumtypen 23 6.1.2 Bewertung des Flächenverlustes an Lebensraumtypen 24 6.2 Auswirkungen auf die Arten des Anhangs II der FFH-Richtlinie 25 6.2.1 Amphibien 25 6.2.2 Tagfalter 26 6.2.3 Fledermäuse 27 6.3 Schadensbegrenzende Maßnahmen 28 6.4 Summationswirkungen mit anderen Projekten und Plänen 30 6.5 Abschließende Beurteilung der Erheblichkeit von Beeinträchtigungen im Zusammenwirken mit anderen Plänen und Projekten 32 7 Bedingungen für die FFH-Ausnahmeprüfung 33 7.1 Zwingende Gründe des überwiegenden öffentlichen Interesses 34 7.2 Alternativen 37 7.3 Maßnahmen zur Kohärenzsicherung 38 - II - 7.4 Fazit der FFH-Ausnahmeprüfung für die Zulassung des Vorhabens 42 Abbildungsverzeichnis Seite Abbildung 1 FFH-Gebiet 5413-301 „Westerwälder Kuppenland“ – Übersicht 4 Abbildung 2 Natura 2000-Flächen im Bereich zwischen Montabaur und Bad Marienberg 8 Abbildung 3 Vogelschutzgebiete 5312-401 „Westerwald“ – Übersicht 9 Abbildung 4 Natura 2000-Gebietskulisse des Westerwalds (FFH Gebiet „Westerwälder Kuppenland“: grün mit roter Umrandung) 11 Abbildung 5 Geplante Abbauabschnitte A I bis A VI 12 Abbildung 6 Gebiet des Rahmenbetriebsplans Tongrube Ruppach-Ost mit Grenze der FFH-Teilgebiete und der FFH-Lebensraumtypen 15 Abbildung 7 FFH-Gebiet 5413-301 „Westerwälder Kuppenland“, Grundlagenkarte zum Bewirtschaftungsplan (Blatt 06), Ausschnitt für das Untersuchungsgebiet 22 Abbildung 8 Gemeinde Steinefrenz, FFH-Teilgebiet (Wiesen östlich Steinefrenz) 31 Abbildung 9 FFH-Gebiet 5413-301 „Westerwälder Kuppenland“, Maßnahmenkarte zum Bewirtschaftungsplan (Blatt 06), Ausschnitt für das Untersuchungsgebiet 36 Tabellenverzeichnis Seite Tabelle 1 FFH-Gebiet 5413-301 Westerwälder Kuppenland, Lebensraumtypen gemäß Standarddatenbogen 6 Tabelle 2 FFH-Relevante Wirkfaktoren 13 Tabelle 3 Flächen des LRT 6510 „Magere Flachlandmähwiesen“ innerhalb des Untersuchungsgebietes 18 Tabelle 4 Tongrube Ruppach-Ost, Bestandsdaten zu den Arten des Anhangs II der FFH-Richtlinie 21 Tabelle 5 Inanspruchnahme von Flächen des LRT 6510 „Magere Flachlandmähwiesen“ 24 Tabelle 6 Beurteilung der Beeinträchtigungen auf die Erhaltungsziele des Schutzgebietes und die für sie maßgeblichen Bestandteile 32 Anlagen A-3.3.1 Vermerk zum Abstimmungstermin mit der Naturschutzbehörde (12. Juli 2017) - III - Die Genehmigungsunterlagen bestehen aus folgenden Teilen: Teil 1 Bergbauliche Planung Heft 1.1 Erläuterungsbericht Heft 1.2 Antragsunterlagen zum Bau eines Großklärteichs Teil 2 Sonstige Fachgutachten Heft 2.1 Prognose der Schallimmissionen (Lärmgutachten) Heft 2.2 Standsicherheitsgutachten südliche Abbauböschung zur Bahn- linie Teil 3 Landespflege Heft 3.1 Umweltverträglichkeitsstudie (UVS) Heft 3.2 Fachbeitrag Naturschutz Heft 3.3 FFH-Verträglichkeitsstudie (FFH-VS) – vorliegender Bericht Heft 3.4 Fachbeitrag Artenschutz Heft 3.5 Faunistische Erfassungen (Avi- und Herpetofauna, Fledermäu- se, Tagfalter) Heft 3.6 Potenzialabschätzung Fledermäuse und Vögel in den Betriebs- anlagen Planverzeichnis 3.1 (UVS) Maßstab B-3.1.1 Biotoptypen Bestand 1:2.500 B-3.1.2 Fauna, Bestand 1:2.500 B-3.1.3 Boden, Bestand 1:3.000 Planverzeichnis 3.2 (FB Naturschutz) Maßstab B-3.2.1 Lageplan Konflikte und Maßnahmen 1:2.500 B-3.2.2 Betriebsphasen 1:5.000 B-3.2.3 Geplante Flächennutzung während der Betriebsphase IV 1:2.500 B-3.2.4 Geplante Flächennutzung nach Wiedernutzbar-machung (Re- kultivierung) 1:2.500 B-3.2.5 Rekultivierung, Geländeschnitte 1:2.000/1.000 - IV - Verwendete Unterlagen [1] Struktur- und Genehmigungsdirektion Nord FFH 5413-301 „Westerwälder Kuppenland", Natura 2000 Bewirtschaftungsplan, Teil A: Grundlagen und Teil B: Maßnahmen 2017 [2] Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht Rheinland-Pfalz (LUWG) FFH 5413-301 „Westerwälder Kuppenland“, Standarddatenbogen April 2000, zuletzt aktualisiert: 2012 [3] Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft, Ernährung, Weinbau und Forsten Rheinland- Pfalz / Landesamt für Umwelt Rheinland-Pfalz Steckbrief zum FFH-Gebiet 5413-301 - Westerwälder Kuppenland 2016 [4] Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht Rheinland-Pfalz (LUWG) VSG 5312-401 „Westerwald“, Standarddatenbogen November 2004, zuletzt aktualisiert: 2010 [5] Ministerium für Umwelt, Energie, Ernährung und Forsten Rheinland-Pfalz / Landes- amt für Umwelt Rheinland-Pfalz Steckbrief zum Vogelschutzgebiet 5312-401 - Westerwald 2010 [6] Ministerium für Umwelt, Energie, Ernährung und Forsten Rheinland-Pfalz Landschaftsinformationssystem der Naturschutzverwaltung Rheinland-Pfalz (LANIS) Daten zu Natura 2000-Gebieten http://map2000.final.rlp.de/mapserver_natura2000/ Abfrage Oktober 2017 [7] Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft, Ernährung, Weinbau und Forsten Rheinland- Pfalz Landschaftsinformationssystem der Naturschutzverwaltung Rheinland-Pfalz (LANIS) Daten zu Schutzgebieten, Arten und Biotopen http://map1.naturschutz.rlp.de/kartendienste_naturschutz/index.php Abfrage September 2017 [8] Ministerium für Umwelt, Forsten und Verbraucherschutz Rheinland-Pfalz und Bundesverband Keramische Rohstoffe e.V. Rahmenvereinbarung über den Schutz von FFH-Arten und Vogelarten beim Abbau keramischer Rohstoffe Mai 2009 [9] Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Leitfaden zur FFH-Verträglichkeitsprüfung im Bundesfernstraßenbau (Leitfaden FFH-VP) 2004 - V - [10] Lambrecht, H. u. Trauner, J.: Fachinformationssystem und Fachkonventionen zur Bestimmung der Erheblichkeit im Rahmen der FFH-VP, Endbericht zum Teil Fachkonventionen, FuE-Vorhaben im Rahmen des Umweltforschungsplanes des Bundesministeriums für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit im Auftrag des Bundesamtes für Naturschutz - FKZ 804 82 004 2007 [11] Struktur- und Genehmigungsdirektion Nord, Regionalstelle Montabaur Amphibienbetreuung der Tongruben im FFH-Gebiet „Westerwälder Kuppenland“ (DE-5413-301) und der Tongruben im Artenschutzprojekt „Laubfrosch im Wester- wald“ 2009-2015 Verfasser: Dipl.-Geogr. E. Schmidt, Bonn [12] Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht Rheinland-Pfalz (LUWG) Artenschutzprojekt „Auenamphibien“ 1998 [13] Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht Rheinland-Pfalz (LUWG) Artenschutzprojekt „Grünland-Leitarten des Westerwaldes“ 1995 [14] Ministerium des Innern und für Sport Rheinland-Pfalz Landesentwicklungsprogramm (LEP IV) vom 7. Oktober 2008, zuletzt geändert durch die Dritte Landesverordnung zur Ände- rung der Landesverordnung über das Landesentwicklungsprogramm (Dritte Teilfort- schreibung LEP IV), in Kraft getreten am 21. Juli 2017 [15] Planungsgemeinschaft Mittelrhein-Westerwald Regionaler Raumordnungsplan Mittelrhein-Westerwald in Kraft getreten am 11.Dezember 2017 Gesetze und Verordnungen [16] Rheinland-Pfälzische Landesverordnung über die Erhaltungsziele in den Natura 2000-Gebiete. Ausfertigungsdatum: 18.07.2005, geändert durch Landesverordnung vom 22. De- zember 2008 [17] Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung in der Fassung der Bekanntmachung vom 24. Februar 2010 (BGBl. I S. 94), das zuletzt am 29.05.2017 (BGBl. I S. 1298) geändert worden ist. (UVPG a. F.) Ausfertigungsdatum: 12.02.1990, in Kraft getreten: 01.08.1990 - VI - [18] Bundesberggesetz (BBergG) Bundesberggesetz vom 13. August 1980 (BGBl. I S. 1310), das zuletzt durch Artikel 2 Absatz 4 des Gesetzes vom 20. Juli 2017 (BGBl. I S. 2808) geändert worden ist. Ausfertigungsdatum: 13.08.1980 [19] Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung bergbaulicher Vorhaben (UVP-V Bergbau) Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung bergbaulicher Vorhaben vom 13. Juli 1990 (BGBl. I S. 1420), die zuletzt durch Artikel 2 Absatz 24 des Gesetzes vom 20. Juli 2017 (BGBl. I S. 2808) geändert worden ist. Ausfertigungsdatum: 13.07.1990 [20] Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) Bundesnaturschutzgesetz vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15. September 2017 (BGBl. I S. 3434) geändert worden ist. Ausfertigungsdatum: 29.07.2009, in Kraft getreten: 01.03.2010 [21] Landesnaturschutzgesetz (LNatSchG) Rheinland-Pfalz Landesnaturschutzgesetz vom 6. Oktober 2015 (GVBl.