PREFECTURE DU BAS-RHIN ET DE LA MOSELLE Syndicat des Eaux et de l’Assainissement Alsace Moselle Périmètre de Sarre-Union et Environs D.U.P. PERIMETRE DE PROTECTION D’UN CAPTAGE AEP ET ENQUETE PARCELLAIRE ENQUETE UNIQUE FORAGE DU TIEFGRABEN (BSS000MGVG) à Oermingen Vue sur le forage Commissaire-enquêteur: Etienne FAUTH Dossier N° E17000210/67 Table des matières GENERALITES .............................................................................................................. 2 Composition du dossier ..................................................................................................3 PROCEDURE ................................................................................................................ 4 CONTEXTE ET OBJECTIFS DE LA DEMANDE............................................................9 COLLECTIVITEES DESSERVIES PAR LE FORAGE.................................................. 12 LOCALISATION DU FORAGE ..................................................................................... 13 ADDUCTION DE L’EAU DEPUIS LE FORAGE............................................................ 14 Evaluation des risques de dégradation de la qualité de l’eau:....................................... 16 Risques de Pollution..................................................................................................... 18 Déroulement de l’enquête............................................................................................. 21 Pièces annexes............................................................................................................ 23 Conclusions et avis ...................................................................................................... 30 GENERALITES Cadre juridique : TEXTES LÉGISLATIFS ET RÉGLEMENTAIRES : > Code civil art. 545, > Code de l’expropriation : articles L.11-1 à L.11-8, articles L.12-1 et L.13-2, > Code de l’expropriation : articles R.11-18 et suivants, > Code de la Santé publique : articles L.1321-2 et R.1321-8 à R.1321-13-4, > Loi n°46-942 du 07/05/1946 modifiée (art 1) instituant l’Ordre des géomètres- experts, > Décret n°55-1350 du 14/10/1955 portant réforme de la publicité foncière Art 15 à 31, > Décret n°55-1350 du 14/10/1955, > Décret n°55-22 du 04/01/1955 portant réforme de la publicité foncière. La délibération du Conseil Territorial Ouest du SDEA Alsace-Moselle en date du 20 oc- tobre 2015 demandant la DUP des travaux de dérivation des eaux et de l’établissement des périmètres de protection autour du captage d’eau potable situé sur le ban de la commune d’Oermingen ainsi que l’ autorisation d’utiliser l’eau prélevée dans le milieu naturel en vue de la consommation humaine ; L’arrêté préfectoral du Préfet du Bas-Rhin en date duer 1 décembre 2017, ordonnant l’ouverture de l’enquête publique unique du lundi 8 janvier 2018 au mercredi 7 février 2018 pendant 31 jours consécutif ; Le code de santé publique et notamment ses articles L.1311.1, L.1321.1 à L.1321.5, R1321.1 à R.1321.5 et R.1321.15 à 1321.15 à R.1321.63 ; Le code de l’environnement et notamment ses articles L 214.1 à L.214.6, L.123.16, R.123.1 à R.123.33, L.122.1 à L.122.3, L.215.13, R.122.1 à R122.16 et R214.1 à R.214.31 ; Le décret N° 2011-2018 du 19 décembre 2011 portant réforme de l’enquête publique re- lative aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement ; L’avis technique de l’hydrogéologue agréé proposant l’établissement de périmètres de protection sur le ban des communes d’Oermingen, de Dehlingen (Bas-Rhin) et de Kalhausen (Moselle) ; L’ordonnance du 9 novembre 2017 de M. le Président du Tribunal Administratif de Strasbourg me désignant en qualité de commissaire enquêteur ; Cette enquête est maintenant soumise en totalité au Code de l’environnement. Dans le cas où une enquête parcellaire serait associée à une enquête de DUP pour la protection d’un captage, il peut y avoir organisation d’une enquête unique. Dans un tel cas, conformément à la nouvelle réglementation, la durée de l’enquête à retenir est celle de la plus longue enquête, c’est-à-dire au moins un mois (Code de l’environnement). Composition du dossier Notice explicative Délibération de la collectivité Etude d’impact (Antea – octobre 2016) Etude préalable à l’avis de l’hydrogéologue agréé pour la mise en place des péri- mètres de protection (Antea février 2017) Avis de l’hydrogéologue agréé (avril 2017) Avis de l’autorité environnementale (février 2017) Projet d’arrêté préfectoral déclaratif d’utilité publique Etat et plans parcellaires des périmètres de protection immédiat et rapprochée : - Plan parcellaire au 1/20 000 du périmètre de protection rapprochée - Plan parcellaire au 1/1000 du périmètre de protection immédiat - Plan parcellaire au 1/2000 du périmètre de protection rapprochée Coût estimatif et échéancier prévisionnel PROCEDURE Délibération du maître d'ouvrage: Le forage Tiefgraben a été réalisé en 2014 pour assurer les besoins en eau du SDEA Alsace Moselle – Périmètre de Sarre-Union en Environs. En séance plénière du 20 octobre 2015, le conseil territorial Ouest – SDEA Alsace Mo- selle a décidé d’engager la procédure conduisant à la déclaration d’utilité publique du fo- rage d’eau potable Tiefgraben avec détermination des périmètres de protection et à l’au- torisation préfectorale d’utiliser les eaux prélevées en vue de la consommation humaine. Phase préparatoire: Demande de nomination d'un hydrogéologue agréé à l’Agence Régionale de Santé (ARS), Réalisation de l'étude d’impact et avis de l’autorité environnementale, Avis de l’hydrogéologue agréé et proposition du tracé des périmètres de protection et des prescriptions particulières s'y rapportant. Par courrier en date du 18 mai 2015, le SDEA Alsace Moselle – Périmètre de Sarre- Union et Environs a sollicité la désignation d’un hydrogéologue agréé auprès de l’ARS. M. Luc Jaillard, hydrogéologue agréé en matière d’hygiène publique a été désigné pour donner un avis sur le forage Tiefgraben. Les documents transmis à l’hydrogéologue agréé sont : Recherche de nouvelles ressources pour le Syndicat Mixte de Production d’Eau Potable de la Région de Sarre-Union : étude hydrogéologique », rapport ANTEA de juillet 2017. Réalisation d’un forage AEP (F2) dans la nappe des Grès du Trias inférieur à Oermingen (67) : étude préalable à l’avis de l’hydrogéologue agréé pour la mise en place des périmètres de protection », rapport ANTEA de février 2016. Des extraits du rapport ANTEA « Réalisation d’un forage AEP (F2) dans la nappe des Grès du Trias inférieur à Oermingen (67) : suivi hydrogéologique et rapport de fin de travaux ». Dépôt du dossier à la Préfecture : La notice explicative ; La délibération de la collectivité demanderesse ; Les points figurant aux paragraphes 4.1, 4.2, et 4.3 de la présente note (étude de vulnérabilité - notice d’incidence – étude d’impact - rapport de l'hydrogéologue agréé), Le projet d'arrêté préfectoral déclaratif d'utilité publique qui fixe : les limites des périmètres de protection, les interdictions ou réglementations à prononcer à l'intérieur de ces périmètres, les prescriptions devant être instituées par une déclaration d 'utilité publique qui peuvent se traduire par des servitudes pouvant donner droit à indemnisation, les travaux de mise en conformité. Les plans et états parcellaires nécessaires à l'enquête parcellaire pour l'instaura- tion des servitudes pouvant donner droit à l' indemnisation. L’estimation sommaire des acquisitions à réaliser. Enquêtes publique et parcellaire Fin de l’enquête publique et parcellaire et communication du rapport du Commis- saire Enquêteur à l’ARS. (modification possible du projet d'arrêté selon les conclusions du commissaire enquê- teur). Présentation du dossier au Conseil Départemental de l’Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques (CODERST) pour avis (modification possible du projet d'arrêté selon ses conclusions). Signature de l'arrêté par le préfet du Bas-Rhin L’arrêté préfectoral : déclare d’utilité publique la dérivation des eaux, autorise les installations, ouvrages ou travaux de prélèvement au titre des articles L. 214-1 à L. 214-6 du code de l'environne- ment, fixe les limites des périmètres de protection et la réglementation qui s’y applique, autorise l’utilisation des eaux prélevées en vue de la consommation humaine au titre de l’article L 1321-7 du code de la santé publique. INDICE NATIONAL DES CAPTAGES Forage Tiefgraben N° BSS000MGVG SITUATION GEOGRAPHIQUE : ENVIRONNEMENT Depuis le 1er janvier 2017, le SDEA Alsace Moselle – Périmètre de Sarre-Union et Envi- rons est composé de la ville de Sarre-Union et du SIVOM de Harskirchen et En- virons qui regroupe les communes de Bissert, Harskirchen et Schopperten. La population desservie compte 4933 habitants (recensement de 2009). Le SDEA-Péri- mètre de Sarre-Union et Environs est actuellement alimenté en eau par les deux forages de Voellerdingen exploitant la nappe captive des Grès vosgiens entre 220 et 360 mètres de profondeur depuis 1992. Ces deux forages sont déclarés d’utilité pu- blique par arrêté préfectoral du 26 mai 2009. Le forage Tiefgraben (n° BSS000MGVG) est situé sur une vaste plate-forme en bordure d’un chemin d’exploitation agricole et à l’est de la commune d’Oermingen, au lieudit « Grossenbeltzbronnen ». Il a été réalisé entre septembre 2014 et mai 2015. Le forage n’est pas, à ce jour, équipé des dispositifs de pompage. Hydrogéologie : Ce sont essentiellement des Grès Vosgiens, extrêmement poreux, qui contiennent la nappe des Grès du Trias inférieur et constituent ainsi un immense réservoir