o Année 2021. – N 35 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Vendredi 9 avril 2021 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2020-2021 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du jeudi 8 avril 2021 (83e jour de séance de la session) 2882 SÉNAT – SÉANCE DU 8 AVRIL 2021 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. VINCENT DELAHAYE 6. Réforme de la formation des élus locaux. – Adoption en procédure accélérée d’un projet de loi dans le texte de la Secrétaires : commission modifié (p. 2898) M. Joël Guerriau, Mme Corinne Imbert. Discussion générale : 1. Procès-verbal (p. 2887) Mme Jacqueline Gourault, ministre de la cohésion des terri- toires et des relations avec les collectivités territoriales 2. Décès d’un ancien sénateur (p. 2887) Mme Françoise Gatel, rapporteur de la commission des lois 3. Mise au point au sujet d’un vote (p. 2887) M. Antoine Lefèvre 4. Service public d’eau potable et d’assainissement en Guadeloupe. – Adoption des conclusions d’une commis- M. Dany Wattebled sion mixte paritaire sur une proposition de loi (p. 2887) Mme Raymonde Poncet Monge Discussion générale : M. Thani Mohamed Soilihi Mme Françoise Dumont, rapporteure pour le Sénat de la commission mixte paritaire Mme Nathalie Delattre M. Sébastien Lecornu, ministre des outre-mer Mme Michelle Gréaume M. Jean Louis Masson M. Jean-Pierre Sueur M. Jean-Louis Lagourgue M. Philippe Bonnecarrère M. Daniel Salmon M. François Bonhomme M. Dominique Théophile M. Éric Kerrouche M. Jean-Yves Roux M. André Reichardt Mme Marie-Claude Varaillas Mme Jacqueline Gourault, ministre M. Philippe Bonnecarrère Clôture de la discussion générale. M. Victorin Lurel Article 1er (p. 2895) M. Mathieu Darnaud Mme Hélène Conway-Mouret Clôture de la discussion générale. M. Christian Klinger Texte élaboré par la commission mixte paritaire Mme Michelle Gréaume Vote sur l’ensemble (p. 2897) Adoption de l’article. Adoption de la proposition de loi dans le texte de la commis- Articles additionnels après l’article 1er (p. 2911) sion mixte paritaire. Amendement no 6 rectifié de M. Christian Klinger. – Retrait. 5. Rappels au règlement (p. 2897) Amendement no 4 de Mme Michelle Gréaume. – Retrait. Mme Nathalie Goulet Amendement no 3 de Mme Michelle Gréaume. – Retrait. M. le président M. Jean-Pierre Sueur Article 1er bis (nouveau) – Adoption. (p. 2914) M. le président Article 1er ter (nouveau) (p. 2914) Mme Catherine Di Folco, vice-président de la commission des lois Amendement no 7 du Gouvernement. – Adoption. SÉNAT – SÉANCE DU 8 AVRIL 2021 2883 Adoption de l’article modifié. Vote sur l’ensemble (p. 2922) o Article 1er quater (nouveau) (p. 2914) Adoption, par scrutin public n 106, du projet de loi dans le texte de la commission, modifié. Amendement no 8 de la commission. – Adoption. Suspension et reprise de la séance (p. 2922) Adoption de l’article modifié. Article 1er quinquies (nouveau) (p. 2915) PRÉSIDENCE DE M. PIERRE LAURENT Amendement no 9 de la commission. – Adoption. 7. Respect des principes de la République. – Suite de la dis- Adoption de l’article modifié. cussion en procédure accélérée d’un projet de loi dans le texte de la commission (p. 2922) Articles additionnels après l’article 1er quinquies (p. 2915) Amendement no 10 rectifié de la commission. – Adoption Article 26 (p. 2922) de l’amendement insérant un article additionnel. M. Pierre Ouzoulias o Amendement n 5 rectifié de M. Dany Wattebled. – Amendement no 503 de M. Stéphane Ravier. – Rejet. Retrait. Amendement no 562 de Mme Éliane Assassi. – Rejet. Articles 1er sexies, 1er septies et 1er octies (nouveau) – Adoption. (p. 2917) Amendements identiques nos 138 rectifié bis de Mme Nathalie Delattre et 357 rectifié de M. Sébastien o Article 1er nonies (nouveau) (p. 2917) Meurant. – Retrait de l’amendement n 138 rectifié bis, l’amendement no 357 rectifié n’étant pas soutenu. Amendement no 11 de la commission. – Adoption. Amendement no 331 de Mme Esther Benbassa. – Rejet. Adoption de l’article modifié. Amendement no 563 rectifié de Mme Éliane Assassi. – Articles 1er decies et 1er undecies (nouveaux) – Adoption. Rejet. (p. 2917) Amendement no 447 rectifié de M. Jean-Pierre Sueur. – Rejet. Article 1er duodecies (nouveau) (p. 2918) Amendement no 330 de Mme Esther Benbassa. – Rejet. Amendement no 12 de la commission. – Adoption. Amendement no 46 de Mme Nathalie Goulet. – Retrait. Adoption de l’article modifié. Adoption de l’article. Article 1er terdecies (nouveau) (p. 2919) Article 27 (p. 2932) Amendement no 13 de la commission. – Adoption. Amendement no 333 de Mme Esther Benbassa. – Rejet. Adoption de l’article modifié. Amendement no 445 rectifié de M. Jean-Pierre Sueur. – Rejet. Article 1er quaterdecies (nouveau) (p. 2919) Amendement no Amendement no 14 de la commission. – Adoption de 449 rectifié de M. Jean-Pierre Sueur. – l’amendement rédigeant l’article. Rejet. Amendement no 47 de Mme Nathalie Goulet. – Retrait. Article additionnel après l’article 1er quaterdecies (p. 2920) Amendement no 450 rectifié de M. Jean-Pierre Sueur. – Amendement no 17 du Gouvernement. – Adoption de Rejet. l’amendement insérant un article additionnel. Amendement no 358 de M. Sébastien Meurant. – Non Article 2 – Adoption. (p. 2921) soutenu. Amendement no 448 rectifié de M. Jean-Pierre Sueur. – Article 3 (nouveau) (p. 2921) Rejet. o Amendement n 15 de la commission. – Adoption. Amendement no 651 du Gouvernement. – Rejet. Adoption de l’article modifié. Amendement no 332 de Mme Esther Benbassa. – Rejet. Article additionnel après l’article 3 (p. 2921) Amendement no 392 rectifié de M. Pierre Cuypers. – Retrait. Amendement no 16 du Gouvernement. – Adoption de l’amendement insérant un article additionnel. Adoption de l’article. 2884 SÉNAT – SÉANCE DU 8 AVRIL 2021 Articles additionnels après l’article 27 (p. 2938) Article 29 – Adoption. (p. 2957) o Amendement n 686 du Gouvernement. – Adoption de Article additionnel après l’article 29 (p. 2957) l’amendement insérant un article additionnel. Amendement no 148 rectifié de Mme Nathalie Delattre. – Amendement no 386 rectifié bis de M. Hervé Maurey. – Retrait. Retrait. Amendement no 277 rectifié de M. Jean-Yves Roux. – Amendement no 425 rectifié ter de M. Jean-Pierre Sueur. – Retrait. Rejet. Article 30 (p. 2958) o Organisation des travaux (p. 2949) Amendement n 334 de Mme Esther Benbassa. – Rejet. o M. François-Noël Buffet, président de la commission des Amendement n 652 du Gouvernement. – Rejet. lois Amendement no 667 de la commission. – Adoption. Amendement no 156 rectifié de Mme Nathalie Delattre. – Articles additionnels après l’article 27 (suite) (p. 2949) Rejet. M. Philippe Bas Amendement no 382 rectifié de M. Hervé Maurey et sous- amendement no 682 rectifié de M. Philippe Dallier. – M. Gérald Darmanin, ministre de l’intérieur Adoption du sous-amendement et de l’amendement modifié. M. Jean-Pierre Sueur Amendement no 452 rectifié de M. Jean-Pierre Sueur. – M. Gérald Darmanin, ministre Rejet. Amendement no 585 rectifié ter de M. Arnaud de Belenet. – Article 28 (p. 2951) Rejet. Amendement no 549 rectifié de Mme Éliane Assassi. – Adoption de l’article modifié. Rejet. Articles additionnels après l’article 30 (réservés) (p. 2963) Amendements identiques nos 431 rectifié de Mme Hélène Conway-Mouret et 473 de Mme Sophie Taillé-Polian. – Article 31 (réservé) (p. 2963) Rejet des deux amendements. Article additionnel après l’article 31 (réservé) (p. 2963) Amendement no 139 rectifié bis de Mme Nathalie Delattre. – Rejet. Article 32 (suppression maintenue) (p. 2963) Amendement no 451 rectifié de M. Jean-Pierre Sueur. – Amendement no 396 rectifié de M. Xavier Iacovelli. – Non Rejet. soutenu. Amendement no 580 rectifié ter de M. Arnaud de Belenet. – L’article demeure supprimé. Retrait. Articles additionnels avant l’article 33 (p. 2963) Amendements identiques nos 265 rectifié de M. Emmanuel Capus, 402 rectifié ter de M. Pierre Cuypers et 581 Amendement no 48 de Mme Nathalie Goulet. – Retrait. rectifié ter de M. Arnaud de Belenet. – Retrait de l’amen- dement no 581 rectifié ter ; rejet des amendements nos 265 Amendement no 574 rectifié bis de Mme Éliane Assassi. – rectifié et 402 rectifié ter. Rejet. Amendement no 140 rectifié de Mme Nathalie Delattre. – Article 33 (p. 2965) Retrait. Amendements identiques nos 335 de Mme Esther Benbassa Amendement no 52 de M. Jean Louis Masson. – Non et 454 rectifié de M. Jean-Pierre Sueur. – Rejet des deux soutenu. amendements. Amendement no 432 rectifié de Mme Hélène Conway- Amendement no 405 rectifié de Mme Nathalie Delattre. – Mouret. – Rejet. Rejet. Amendement no 685 du Gouvernement. – Adoption. Amendement no 455 rectifié de M. Jean-Pierre Sueur. – Rejet. Mme Nathalie Goulet Amendement no 395 de M. Xavier Iacovelli. – Non Adoption de l’article modifié. soutenu. Suspension et reprise de la séance (p. 2957) Amendement no 679 de la commission. – Adoption. SÉNAT – SÉANCE DU 8 AVRIL 2021 2885 Amendement no 383 rectifié bis de M. Hervé Maurey et Amendements identiques nos 583 rectifié quinquies de sous-amendement no 683 rectifié de M. Philippe M. Arnaud de Belenet et 670 de la commission. – Dallier. – Adoption du sous-amendement et de l’amen- Adoption des deux amendements. dement modifié. Amendement no 417 rectifié de M. Pierre Cuypers. – Adoption de l’article modifié. Devenu sans objet. Suspension et reprise de la séance (p. 2969) Amendement no 582 rectifié quater de M. Arnaud de Belenet. – Devenu sans objet. Amendement no 264 rectifié de M. Emmanuel Capus. – PRÉSIDENCE DE MME VALÉRIE LÉTARD Devenu sans objet. 8. Mise au point au sujet d’un vote (p. 2969) Adoption de l’article modifié. 9. Respect des principes de la République. – Suite de la dis- cussion en procédure accélérée d’un projet de loi dans le Article 36 quater (nouveau) – Adoption. (p. 2976) texte de la commission (p. 2969) Intitulé de la section 2 (p. 2976) Article 34 (p. 2969) o o Amendement n 586 rectifié ter de M. Arnaud de Belenet. – Amendement n 669 de la commission. – Adoption. Retrait. Amendement no 384 rectifié de M.