UCHWAŁA NR XXX/277/2017 RADY GMINY JUCHNOWIEC KOŚCIELNY z dnia 25 sierpnia 2017 r. w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji gminy Juchnowiec Kościelny Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2016 r., poz. 446 z późn. zm.1) ) oraz na podstawie "Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020" Ministra Rozwoju z dnia 2 sierpnia 2016 r. (MR/H 2014-2020/20(2)08/2016) uchwala się, co następuje: § 1. Uchwala się Lokalny Program Rewitalizacji gminy Juchnowiec Kościelny do roku 2023, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Joanna Januszewska 1) Zm. poz. 1579 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 730 i 935. Id: 6E484065-C6C4-4E5D-B109-766D3507AB23. Podpisany Strona 1 Załącznik do uchwały Nr XXX/277/2017 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia 25 sierpnia 2017 r. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Juchnowiec Kościelny do roku 2023 Projekt został zrealizowany przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej, w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-12020 | S t r o n a Id: 6E484065-C6C4-4E5D-B109-766D3507AB23. Podpisany Strona 1 Wykonawca: EU-Consult Sp. z o.o. ul. Toruńska 18C, lokal D 80-747 Gdańsk Zamawiający: Gmina Juchnowiec Kościelny Ul. Lipowa 10 16-061 Juchnowiec Kościelny Juchnowiec Kościelny, 2017r. 2 | S t r o n a Id: 6E484065-C6C4-4E5D-B109-766D3507AB23. Podpisany Strona 2 SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI .............................................................................................................................................. 3 WPROWADZENIE ..................................................................................................................................... 5 DEFINICJE ..................................................................................................................................................... 5 TWORZENIE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ........................................................................................ 6 1. OPIS POWIĄZAŃ LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI GMINY I REGIONU ................................................................................................... 7 2. UPROSZCZONA CHARAKTERYSTYKA GMINY ............................................................................... 9 3. DIAGNOZA SŁUŻĄCA WYZNACZENIU OBSZARU ZDEGRADOWANEGO .................................. 22 3.1. METODOLOGIA WYZNACZENIA OBSZARU ZDEGRADOWANEGO .......................................................... 22 3.1.1. Podział gminy na jednostki analityczne ................................................................... 22 3.1.2. Lista wskaźników wykorzystanych w diagnozie ....................................................... 24 3.2. SFERA SPOŁECZNA ........................................................................................................................... 26 3.2.1. Bezrobocie ................................................................................................................... 26 3.2.2. Pomoc społeczna ....................................................................................................... 29 3.2.3. Działalność pożytku publicznego ............................................................................. 34 3.3. SFERA GOSPODARCZA .................................................................................................................... 35 3.3.1. Niski stopień przedsiębiorczości ................................................................................. 35 3.4. SFERA ŚRODOWISKOWA ................................................................................................................... 40 3.4.1. Uwarunkowania środowiskowe ................................................................................. 40 3.4.2. Występowanie materiałów zagrażających życiu i zdrowiu oraz środowisku ...... 41 3.4.3. System selektywnego gromadzenia odpadów ...................................................... 42 3.5. SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA ............................................................................................. 46 3.5.1. Stan infrastruktury i jej układ przestrzenny ................................................................ 46 3.6. SFERA TECHNICZNA ......................................................................................................................... 49 4. IDENTYFIKACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH NA TERENIE GMINY JUCHNOWIEC KOŚCIELNY ........................................................................................................................................... 51 5. IDENTYFIKACJA OBSZARU REWITALIZACJI ................................................................................. 54 5.1. METODOLOGIA WYZNACZANIA OBSZARU REWITALIZACJI .................................................................... 54 5.2. ZASIĘG PRZESTRZENNY OBSZARU REWITALIZACJI .................................................................................. 58 5.3. CHARAKTERYSTYKA OBSZARÓW REWITALIZACJI .................................................................................. 61 5.3.1. Ignatki-Osiedle ............................................................................................................. 61 5.3.2. Kleosin – centralna część sołectwa .......................................................................... 66 5.3.3. Hołówki Duże ............................................................................................................... 69 5.3.4. Brończany ..................................................................................................................... 71 6. WIZJA WYPROWADZENIA OBSZARU REWITALIZACJI ZE STANU KRYZYSOWEGO (PLANOWANY EFEKT REWITALIZACJI) .......................................................................................................................... 73 7. CELE REWITALIZACJI ..................................................................................................................... 74 8. LISTA PLANOWANYCH PROJEKTÓW I PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH......................... 79 8.1. LISTA PODSTAWOWYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH ............................................................. 79 8.2. CHARAKTERYSTYKA POZOSTAŁYCH DOPUSZCZALNYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH .............. 114 3 | S t r o n a Id: 6E484065-C6C4-4E5D-B109-766D3507AB23. Podpisany Strona 3 9. MECHANIZMY ZAPEWNIENIA KOMPLEMENTARNOŚCI REWITALIZACJI ................................. 117 10. SZACUNKOWE RAMY FINANSOWE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI................. 129 11. MECHANIZMY PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ ....................................................................... 132 12. SYSTEM WDRAŻANIA I REALIZACJI LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ................. 134 12.1. PROMOCJA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ................................................................ 135 12.2. RAMOWY HARMONOGRAM REALIZACJI LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ........................ 137 13. SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY LPR ............................................................................. 138 13.1. EWALUACJA ............................................................................................................................. 140 13.2. AKTUALIZACJA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ............................................................. 141 14. UZGODNIENIE W ZAKRESIE PRZEPROWADZENIA STRATEGICZNEJ OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO .............................................................................................................................. 142 15. SPIS TABEL, WYKRESÓW I RYSUNKÓW................................................................................... 143 15.1. TABELE ...................................................................................................................................... 143 15.2. WYKRESY .................................................................................................................................. 144 15.3. RYSUNKI .................................................................................................................................... 144 4 | S t r o n a Id: 6E484065-C6C4-4E5D-B109-766D3507AB23. Podpisany Strona 4 WPROWADZENIE DEFINICJE Powołując się na Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014- 2020 (Warszawa, 2 sierpnia 2016 r., Minister Rozwoju) stanowi ona kompleksowy proces naprawczy, którego celem jest wyprowadzanie ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe integrujące interwencję na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji. Przez działania całościowe rozumie się wzajemnie powiązane przedsięwzięcia, które obejmują kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub środowiskowe. Poprzez prowadzone działania zakłada się optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmocnienie jego lokalnych potencjałów. Proces ten stanowi wieloletni okres, prowadzony przez interesariuszy wraz we współpracy ze społecznością lokalną. Dla prowadzenia rewitalizacji wymagane są: Uwzględnienie rewitalizacji, jako istotnego elementu całościowej wizji rozwoju gminy. Pełna diagnoza służąca wyznaczeniu obszaru rewitalizacji oraz analiza dotykających go problemów.