Evaluation finale du projet « Renforcement durable des capacités productives et organisationnelles des familles paysannes du Sud-Est en capitalisant l’expérience Fagnimbogna » Projet UE FSTP 2012 Inter Aide Madagascar Rapport provisoire de mission www.tero.coop Sommaire Sommaire .......................................................................................................................................................... 2 Liste des abréviations ...................................................................................................................................... 4 Lexique des termes malgaches utilisés ......................................................................................................... 5 Résumé exécutif de la mission ....................................................................................................................... 7 Appréciation générale de la pertinence, de l’efficacité, efficience et durabilité des propositions techniques 7 Appréciation du degré de réalisation quantitatif et qualitatif des résultats obtenus en relation avec les objectifs définis : .............................................................................................................................................. 8 Recommandations concrètes et opérationnelles pour la mise en œuvre de la nouvelle phase d’intervention ...................................................................................................................................................................... 11 1. Contexte de la mission ........................................................................................................................... 14 1.1. Le projet en bref ................................................................................................................................ 14 1.2. Les enjeux de l’évaluation ................................................................................................................ 14 1.3. Eléments de contexte à prendre en compte ..................................................................................... 15 1.3.1 Contexte/enjeux de développement dans la zone d’intervention ..................................................... 15 1.3.2 Contexte des actions de coopération en lien avec l’action .............................................................. 15 1.4. Rappel des acquis principaux des actions menées dans le sud Est malgache ............................... 16 2. Méthodologie et déroulé de la mission ................................................................................................ 17 2.1. Le déroulé de la mission ................................................................................................................... 17 2.2. Méthode de travail pour l’évaluation ................................................................................................ 17 3. Analyse des actions/approches d’appui technique aux producteurs .............................................. 18 3.1. Analyse de la pertinence des innovations techniques promues ....................................................... 18 3.1.1 Activités de promotion du SRIA........................................................................................................ 19 3.1.2. Activités concernant le basket-compost igname avec mini set ....................................................... 20 3.1.3. Activités concernant le basket-compost manioc ............................................................................. 23 3.1.4. Amélioration et diffusion de la culture du pois de terre ................................................................... 24 3.1.5. Analyse des activités concernant la promotion des cultures maraîchères ..................................... 25 3.1.6. Activités de conservation des semences graines et des boutures de tubercule principalement pour les ménages précaires .............................................................................................................................. 26 3.1.7. Activités de promotion de compost ................................................................................................. 28 3.1.8. Amélioration des enclos des zébus et la production de vrai fumier ................................................ 30 3.1.9. Fabrication d’engrais foliaires et de biopesticides........................................................................... 31 3.2. Analyse des méthodes de diffusion de ces innovations ................................................................... 32 3.3. Evaluation du travail spécifique avec les familles très précaires ...................................................... 34 4. L’appui à la structuration des producteurs et des filières ................................................................. 35 4.1. Analyse du niveau de renforcement des associations de producteurs suite à l’intervention ........... 35 4.1.1 Les organisations appuyées dans le cadre du projet ................................................................... 35 4.1.2 Pertinence et méthodologie des appuis apportés ............................................................................ 36 4.1.3 Analyse du niveau de consolidation des groupements ou OPB ...................................................... 39 Rapport évaluation finale projet agro InterAide Sud Est Page 2 4.1.3.1 Fonctionnement des OPB ......................................................................................................... 39 4.1.4 Analyse du niveau de consolidation des unions .............................................................................. 41 4.1.5 Analyse du niveau de consolidation de la Fédération Fagnimbogna............................................... 43 4.2. Eléments d’analyse concernant la mise en place de structures pour le développement économique (coopératives, Finaritre, SAHI) ...................................................................................................................... 45 4.2.1 Une stratégie complémentaire ou concurrente de structuration ?: les coopératives de producteurs ................................................................................................................................................................... 45 4.2.2 Création d’une entité de services aux filières : Finaritre .................................................................. 48 4.2.3 Les modèles de gestion du crédit aux producteurs : évolution, résultats et analyse de leur pérennité ................................................................................................................................................................... 49 4.3. Bilan et perspectives des actions initiées sur les filières .................................................................. 51 4.3.1 Exemple de filière de rente avec des appuis initiaux d’IA : le piment .............................................. 51 4.3.2 Différentes filières proposées/potentielles et critères préalables à prendre en compte .................. 53 5. Eléments transversaux de gestion du projet ....................................................................................... 56 5.1. Le suivi-évaluation ............................................................................................................................ 56 5.2. La capitalisation ................................................................................................................................ 57 5.3. Les relations institutionnelles ............................................................................................................ 57 6. Recommandations pour les actions agricoles d’IA dans le Sud Est sur 2017-2019 ....................... 58 6.1. Concernant le dispositif IA et les compétences à mobiliser : ........................................................... 58 6.2. Concernant la définition des rôles des différentes parties prenantes .............................................. 59 6.3. Concernant les moyens pour agir ..................................................................................................... 59 6.4. Concernant l’évaluation des impacts de l’intervention ..................................................................... 60 Annexes ........................................................................................................................................................... 61 Annexe 1 : Chronogramme de la mission d’évaluation à Madagascar ........................................................ 61 Annexe 2 : Bibliographie consultée par les membres de la mission d’évaluation ........................................ 64 Annexe 3 : approche proposée pour répondre aux objectifs spécifiques de la mission ............................... 65 Annexe 4 : Extrait de Pierre Chantran sur la vulgarisation agricole et diffusion des innovations................. 68 Annexe 5 : Démarche champ école adoptée au Nord Togo dans le cadre du projet "Durabilité et résilience de l’agriculture familiale dans la région des Savanes".................................................................................. 69 Annexe 6 : Les principales sources de revenu des familles rurales du Sud-Est malgache ......................... 72 Annexe 7 : Les redistributions foncières via l’endettement des ménages : Le Debaky ............................... 73 Annexe 8 : Liste des membres de FINARITRE et leur poste actuel au sein du staff IA Manakara.............