BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 227 Sábado 21 de septiembre de 2013 Sec. III. Pág. 75374 III. OTRAS DISPOSICIONES CORTES GENERALES 9806 Resolución de 25 de junio de 2013, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del Sector Público Local, ejercicio 2010. La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 25 de junio de 2013, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del Informe de Fiscalización del Sector Público Local, ejercicio 2010, acuerda: 1. La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas asume el contenido del Informe de fiscalización del Sector Público Local, ejercicio 2010. Instar al Gobierno a: 2. Acordar con las Comunidades Autónomas la regulación de los plazos de tramitación y la rendición de las cuentas generales de las entidades locales para que sean más breves y para que el suministro de información contable se aproxime a la gestión a la que hacen referencia. 3. Promover las reformas legales oportunas para que la rendición de cuentas sea considerada requisito indispensable para el acceso por las entidades locales y sus entes dependientes a las ayudas y subvenciones públicas. 4. Promover ante las entidades locales a: a. Dar publicidad, preferentemente de forma telemática, de los acuerdos que adopten en materia de retribuciones, asistencias e indemnizaciones a los miembros de sus corporaciones, así como de las retribuciones abonadas a los mismos. A la vez que deberá promover el acceso telemático al Registro de Actividades. b. Implementar mejoras en la contratación administrativa tales como: – Establecer criterios de adjudicación claros y precisos y especificar los métodos de valoración de los mismos bajo principios de publicidad, transparencia y objetividad en los pliegos de cláusulas administrativas. – Perfeccionar la elaboración de los proyectos de obras y de sus respectivos presupuestos para evitar las desviaciones presupuestarias. – Implementar indicadores objetivos de evaluación de los proyectos. 5. Que en el marco de la nueva normativa de Régimen Local que está elaborando se precisen con total claridad las competencias de las entidades locales así como los servicios que deben prestar, evitando los solapamientos y duplicidades con otras administraciones. 6. Que la nueva regulación establezca las medidas necesarias para restringir la creación de entidades en el sector institucional local. 7. Que respecto de las EATIM, y de conformidad con lo que establezca la futura Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, se establecerá el coste estándar de los servicios prestados, determinando la periodicidad y procedimiento de evaluación de los mismos. 8. Que las cuentas de las EATIM acompañen la Cuenta General de la Administración Local de la que dependen. 9. Estudiar la posible revisión y actualización de la legislación en materia de sanciones, así como los correspondientes procedimientos de responsabilidad disciplinaria y de sanción para quienes incumplan la obligación de rendición de cuentas. cve: BOE-A-2013-9806 BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 227 Sábado 21 de septiembre de 2013 Sec. III. Pág. 75375 10. Garantizar la existencia y permanencia de los servicios de control económico en todas las entidades locales de su ámbito territorial. Palacio del Congreso de los Diputados, 25 de junio de 2013.–El Presidente de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, Ricardo Tarno Blanco.– La Secretaria Primera de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, Celia Alberto Pérez. cve: BOE-A-2013-9806 BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 227 Sábado 21 de septiembre de 2013 Sec. III. Pág. 75376 INFORME DE FISCALIZACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL, EJERCICIO 2010 El Pleno del Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de su función fiscalizadora establecida en los artículos 2.a), 9 y 21.3.a) de la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, y a tenor de lo previsto en los artículos 12 y 14 de la misma disposición y concordantes de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, ha aprobado en su sesión de 20 de diciembre de 2012, el Informe de Fiscalización del Sector Público Local, ejercicio 2010, y ha acordado su elevación a las Cortes Generales, según lo prevenido en el artículo 28.4 de la Ley de Funcionamiento. cve: BOE-A-2013-9806 BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 227 Sábado 21 de septiembre de 2013 Sec. III. Pág. 75377 ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN I.1. Iniciativa, objetivos y procedimientos I.2. Marco normativo II. CUENTAS GENERALES DE LAS ENTIDADES LOCALES. EJERCICIO 2010 II.1. Censo del sector público local II.2. Análisis del cumplimiento de los plazos previstos en la normativa para la aprobación del presupuesto y para la formación, aprobación y rendición de las cuentas generales de las entidades locales (sin entidades de ámbito territorial inferior al municipio -EATIM- ni consorcios) II.3. Análisis del cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas generales de las entidades locales correspondientes al ejercicio 2010 II.3.1. Análisis del cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas generales de las entidades locales (sin EATIM ni consorcios) II.3.2. Análisis del cumplimiento de la remisión de las cuentas anuales de las entidades dependientes correspondientes al ejercicio 2010 (sin EATIM ni consorcios) II.3.3. Análisis específico del cumplimiento de la obligación de rendición de las Cuentas Generales de las EATIM II.3.4. Análisis específico del cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas generales de los consorcios II.4. Análisis de la integridad y de la coherencia interna de las cuentas remitidas II.5. Principales magnitudes presupuestarias, económicas y patrimoniales agregadas del sector público local II.5.1. Entidades locales II.5.2. Organismos Autónomos del sector público local II.5.3. Entidades empresariales del sector público local II.6. Gastos de personal e indemnizaciones por razón de servicio del sector público local II.7. Análisis específico de las retribuciones e indemnizaciones a los miembros de las corporaciones locales III. CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA III.1. Régimen jurídico III.2. Remisión de información sobre contratación III.2.1. Información sobre contratación remitida al Tribunal de Cuentas III.2.2. Información sobre contratación remitida por los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas III.3. EXAMEN DE LA CONTRATACIÓN III.3.1. Contratos examinados III.3.2. Resultados de la fiscalización IV. CONCLUSIONES V. RECOMENDACIONES cve: BOE-A-2013-9806 BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 227 Sábado 21 de septiembre de 2013 Sec. III. Pág. 75378 ÍNDICE DE CUADROS Cuadro 1: Censo del Sector Público Local. Entidades locales y sus dependientes. Detalle por tipo de entidad . Cuadro 2: Censo del Sector Público Local. Detalle por tipo de entidad y comunidad autónoma Cuadro 3: Variaciones en entidades dependientes Cuadro 4: Rendición de la cuenta general de las entidades locales. Plazos de rendición establecidos por la legislación autonómica divergentes al estatal Cuadro 5: Cumplimiento de los plazos legales de aprobación del presupuesto y de tramitación, aprobación y rendición de la cuenta general Cuadro 6: Niveles de rendición en plazo en las entidades locales de comunidades autónomas con normativa divergente a la del TRLRHL Cuadro 7: Cumplimiento de los plazos legales de aprobación del presupuesto y de tramitación, aprobación y rendición de la cuenta general. Detalle por tipo de entidad Cuadro 8: Aprobación del presupuesto en plazo y fuera de plazo Cuadro 9: Número de días de retraso medio en la aprobación del presupuesto Cuadro 10: Aprobación de la liquidación del presupuesto en plazo y fuera de plazo Cuadro 11: Evolución de los niveles de rendición de las cuentas generales 2008, 2009 y 2010 en plazo y fuera de plazo Cuadro 12: Días de retraso medio en la tramitación y rendición de las cuentas generales Cuadro 13: Días de retraso medio en la tramitación y rendición de las cuentas generales por comunidades autónomas Cuadro 14: Rendición de las cuentas generales de las entidades locales (sin EATIM ni consorcios) Cuadro 15: Rendición de las cuentas generales de las entidades locales (sin EATIM ni consorcios) por comunidad autónoma Cuadro 16: Rendición de las cuentas generales de los ayuntamientos. Cuadro 17: Rendición de las cuentas generales de los ayuntamientos por comunidad autónoma . Cuadro 18: Cuentas generales de las entidades locales no rendidas (sin incluir EATIM ni consorcios) Cuadro 19: Cuentas anuales de entidades dependientes no rendidas (sin incluir EATIM ni consorcios) Cuadro 20: Rendición de las cuentas generales de las entidades locales de ámbito territorial inferior al municipio por comunidad autónoma. Cuadro 21: Rendición de las cuentas generales de los consorcios por comunidad autónoma Cuadro 22: Remisión de las cuentas anuales que integran las cuentas generales remitidas a través de la Plataforma de rendición telemática Cuadro 23: Cuentas anuales remitidas a través de la Plataforma de rendición de cuentas por modelo contable Cuadro 24: Principales magnitudes presupuestarias agregadas. Cuadro 25: Nivel de modificación del presupuesto y de ejecución de los presupuestos de ingresos y de gastos, por tipo de ingreso y gasto. Cuadro 26 Nivel de modificación del presupuesto y de ejecución de los presupuestos de gastos y de ingresos Cuadro 27: Estructura económica del presupuesto agregado de gastos Cuadro 28: Estructura económica del presupuesto