Assainissement Urbanisme Assistance administrative et juridique Conseil financier ( Voirie ( Rapport d’activité 2020 AVRIL 2021 03 EDITOÉDITO FONCTIONNEMENTFONCTIONNEMENT Assemblée générale 04 Assemblée générale 04Conseil Conseil d’administration d’administration Les05 adhérentsLes adhérents L’équipe MISSIONS06 L’équipe 07BILAN MISSIONSDE L’ACTIVITE 2019 Assainissement non collectif Assainissement BILAN DE L’ACTIVITÉ collectif 2020 Instruction09 Assainissement des autorisations non collectif d’urbanisme 14Voirie Assainissement collectif Assistance administrative et juridique/ Conseil16 Instruction financier des autorisations d’urbanisme 18BUDGET Voirie INFORMATION ET COMMUNICATION 21 Assistance administrative et juridique/ PERSPECTIVES 2020 Conseil financier 22 BUDGET 24 INFORMATION ET COMMUNICATION 26 PERSPECTIVES 2021 EURE-ET-LOIR INGÉNIERIEINGENIÉRIE #03#01 RAPPORT RAPPORT D’ACTIVITÉ D’ACTIVITÉ 2020 | DIRECTEUR2019 - DIRECTEUR DE PUBLICATION DE PUBLICATIONClaude TÉROUINARD CLAUDE | RÉDACTEUR TÉROUINARD EN CHEFRÉDACTEUR Adeline EN OLLIVIER CHEF ADELINE | CRÉDIT OLLIVIER PHOTOS - ConseilPHOTOGRAPHIE départemental CONSEIL d’Eure-et-Loir DÉPARTEMENTAL - Eure-et-Loir D’EURE-ET-LOIR Ingénierie |ET MISE FRÉDÉRIC EN PAGE GRAUPNER- Direction MISEde la ENcommunication PAGE DIRECTION Hélène DE COUPÉ LA COMMUNICATION | IMPRESSION ImprimerieHÉLÈNE COUPÉ départementale - IMPRESSION | ONT IMPRIMERIEÉGALEMENT DÉPARTEMENTALE PARTICIPÉ À CE NUMÉRO - ONT ÉGALEMENT Karima BENYAHIA PARTI-, CIPÉAude ÀBRANKA CE NUMÉRO, Sébastien SÉBASTIEN DAVID, Laurence DAVID, JULIE PHILIPPON VIALLE, -Julie MME VIALLE LEMAIRE, - Jean M. BASSOULET, LE BALC’H, Nicole MME HUBERMINARD, DIGER, M. MARIE. Martial LECOMTE, Sylvie DAGUET. 2 EURE-ET-LOIR INGÉNIERIE - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2020 ÉDITO L’année 2020 aura résolument été marquée par le contexte inédit de lutte contre la propagation de l’épidémie de COVID-19. Elle nous aura cependant rappelé toute la pertinence et la nécessité d’un service public de proximité, au plus proche des besoins des euréliens. Malgré le contexte difficile, de nombreuses collectivités ont maintenu leur confiance envers l’expertise d’Eure-et-Loir Ingénierie. Nos équipes ont su faire preuve d’initiative et d’adaptation pour maintenir leurs conseils et prestations à distance, au service de la réussite de vos différents projets d’aménagement. Les contraintes sanitaires nous encouragent par ailleurs à réinventer sans cesse notre accompagnement sans pour autant tomber dans la dématérialisation totale. Si la désignation récente du nouveau Conseil d’Administration inaugure un nouveau cycle de travail, la philosophie d’ELI reste identique : être aux côtés des élus et à l’écoute du tissu local. Avec ELI, le Conseil départemental réaffirme son rôle de garant de la solidarité territoriale, au cœur d’une politique globale et ambitieuse de soutien à la ruralité. Claude Térouinard Président d’Eure-et-Loir Ingénierie EURE-ET-LOIR INGÉNIERIE - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2020 3 FONCTIONNEMENT Assemblée générale Les statuts en date du 28 mars 2019 prévoient une Assemblée générale composée de 3 collèges : 1er collège : Le Conseil départemental (8 représentants désignés) 2e collège : les communes (chaque commune désigne un représentant titulaire et suppléant) 3e collège : les EPCI (chaque EPCI désigne un représentant titulaire et suppléant). Le Président du Conseil départemental est de droit le Président d’Eure-et-Loir Ingénierie. Dates des Assemblées en 2020 : 11 février, 2 mars et 6 octobre. Conseil d’administration Le Conseil d’administration est composé de 17 membres issus des trois collèges : Dates des Conseils d’administration en 2020 : 21 janvier, 11 février, 2 mars, 30 juin, 15 octobre, 12 novembre et 15 décembre. M. TÉROUINARD Claude Président du Conseil départemental Président d’Eure-et-Loir Ingénierie Les 3 collèges jusqu’au 6 octobre 2020 M. PUYENCHET Bernard Mme PETIT Jocelyne er Mme MARTIN Michèle e 1 Vice-président e 3 Vice-présidente 2 Vice-présidente Conseiller départemental Conseillère communautaire Maire de Saint-Piat du canton d’Illiers-Combray de la CdC des Portes Euréliennes d’Ile de France Collège des Conseillers Collège Collèges départementaux des communes des EPCI Mme BARRAULT Elisabeth M. DUBIEF Jean-Michel M. DEBALLON Jean-Yves Canton de Chartres 3 Maire de Ouarville Vice-Président du Grand Châteaudun M. BILLARD Joël M. Le BALC’H Gérard M. POPOT Pierre-Marie Canton de Châteaudun Maire de Lamblore Conseiller communautaire M. LE DORVEN Christophe de Chartres Métropole Canton de Dreux 1 M. ROBERT Hugues Maire de Loigny-la-Bataille M. LEMARE Jacques M. SOURISSEAU Gérard Canton de Dreux 2 Vice-Président de l’Agglo M. LEMOINE Stéphane du Pays de Dreux Canton d’Auneau M. MARIE Jean-Noël Canton d’Epernon M. PECQUENARD Francis Canton d’Anet 4 EURE-ET-LOIR INGÉNIERIE - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2020 Les 3 collèges après le 6 octobre 2020 M. PUYENCHET Bernard Mme GRONBöRG Ann Mme PETIT Jocelyne 1er Vice-président 2e Vice-présidente 3e Vice-présidente Conseiller départemental Maire de Mévoisins Conseillère communautaire du canton d’Illiers-Combray de la CdC des Portes Euréliennes d’Ile de France Collège des Conseillers Collège Collèges départementaux des communes des EPCI Mme BARRAULT Elisabeth M. Éric GIRONDEAU M. DEBALLON Jean-Yves Canton de Chartres 3 Maire d’Authon-du-Perche Vice-Président du Grand Châteaudun M. BILLARD Joël M. Jean-Michel CERCEAU M. BELLAMY Alain Canton de Châteaudun Maire de Saint-Victor-de-Buthon Conseiller communautaire de Chartres M. LE DORVEN Christophe Métropole Canton de Dreux 1 M. ROBERT Hugues Maire de Loigny-la-Bataille M. LEMARE Jacques Canton de Dreux 2 Agglo du Pays de Dreux M. LEMOINE Stéphane Canton d’Auneau M. MARIE Jean-Noël Canton d’Epernon M. PECQUENARD Francis Canton d’Anet Les adhérents Ils étaient au nombre de 262 en 2020 dont : 252 communes, soit 70% des communes euréliennes 8 Communautés d’agglomération ou Communautés de communes 2 syndicats 2 communes ont rejoint ELI en 2020 et 2 nous ont quittés. Par ailleurs, le transfert de la compétence assainissement aux EPCI a impacté le nombre de syndicats adhérents. Ils n’étaient plus que 2 en 2020 contre 4 en 2019. Enfin, la fusion de communes même si elle n’impacte pas notre activité, fait mécaniquement baisser le nombre de collectivités adhérentes. Eure-et-Loir Ingénierie, une structure principalement au service des collectivités les plus rurales ELI intervient majoritairement pour les collectivités de moins de 1000 habitants, lesquelles ne disposent pas en leur sein des compétences techniques pour assurer l’exercice de certaines missions. Elles prennent donc appui sur ELI qui leur apporte son expertise. EURE-ET-LOIR INGÉNIERIE - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2020 5 L’équipe Au 1er janvier 2021 Claude TEROUINARD Président Assistante Chargée de mission Juriste coordination voirie Adeline OLLIVIER Directrice Laurence PHILIPPON Julie VIALLE Karima BENYAHIA SERVICE INGÉNIERIE AUX TERRITOIRES SERVICE ASSAINISSEMENT (INSTRUCTION DU DROIT DES SOLS) Aude BRANKA Sébastien DAVID Cheffe de service Chef de service INSTRUCTEURS TECHNICIENS Etienne FAUVEAU Isabelle GALLON Marie-Jeanne GOUY Brice ARBAUD Etienne BAZIN Sylvain BITOUZET Joffrey DESCHODT Stéphanie SEVESTRE Virginie VERBIESE Julien GILLOT Sébastien GODFROY Delphine GOUBELY Timothée JACQUINOT Killian LAGADEC Andréa LOUAFA Vincent TARRAGON Martin THIOLLIERE Apprentie Manon FOMEL La mission de conseil financier est assurée par la Direction des finances du Conseil départemental La mission voirie La mission de rédaction des actes administratifs liés au foncier est assurée par est assurée par le Service foncier du Conseil départemental la Direction des infrastructures du Conseil départemental 6 EURE-ET-LOIR INGÉNIERIE - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2020 LES MISSIONS Eure-et-Loir Ingénierie ASSAINISSEMENT INSTRUCTION DES AUTORISATIONS D’URBANISME Les missions assainissement de l’Agence s’articulent autour de deux domaines d’activité : l’assainissement collectif (AC) et l’assainissement non collectif (ANC). Le Maire demeure l’autorité compétente pour signer les actes d’urbanisme, les communes constituent l’unique Pour chacun d’entre eux, Eure-et-Loir Ingénierie (ELI), via le interlocuteur des pétitionnaires. service assainissement, apporte, en toute indépendance, Après dépôt du dossier, les communes sont chargées des aux collectivités adhérentes, une assistance technique, du missions suivantes : conseil appuyé, une veille réglementaire et un accompa- gnement dans l’exercice et la mise en œuvre de leurs obliga- Enregistrer et transmettre les dossiers au service instruc- tions réglementaires. tion d’ELI, à l’exception des certificats d’urbanisme d’infor- mation dont l’instruction est réalisée en mairie ; Consulter les gestionnaires de réseaux et éventuellement POUR L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF, l’ABF ; LES MISSIONS PRINCIPALES Signer l’arrêté et le transmettre au pétitionnaire ainsi qu’au contrôle de légalité. Différents types de visite sur sites ; Assistance technique ; Le service instruction des autorisations d’urbanisme d’ELI est l’interlocuteur de la commune. Ainsi, les missions exercées Formation aux exploitants des stations d’épuration. sont : POUR L’ASSAINISSEMENT NON Recevoir les actes transmis par les communes et les exa- COLLECTIF, LES MISSIONS PRINCIPALES miner techniquement ; Consulter , si besoin, différents services (SDIS, DDT, Conseil Contrôle de conception des projets ; départemental, etc.) ; Transmettre une proposition d’arrêté au Maire ; Contrôle de bonne exécution ; Transmettre les dossiers à la DDT pour la perception des Diagnostic