Pdf Pasado Y Memoria. Revista De Historia Contemporánea. Núm. 9

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PASADO Y MEMORIA n.º 9, 2010 http://www.ua.es/hum.contemporaneas/pasado-memoria Los números anteriores de Pasado y Memoria. Revista de Historia Contemporánea pueden consultarse en el Repositorio Institucional de la Universidad de Alicante a través del enlace http://rua.ua.es Dirección: Glicerio Sánchez Recio Secretaría: Rafael Fernández Sirvent y Francisco Sevillano Calero Consenso y enfrentamiento Consejo de redacción: Gloria Bayona Fernández, Salvador Forner Muñoz, Rosa Ana Gutiérrez Lloret, Emilio La Parra López, Alicia Mira Abad, Roque Moreno Fonseret, Mónica Moreno Seco, José Miguel Santacreu Soler, Heydi Senante en la Democracia española Berendes y Rafael Zurita Aldeguer, Universidad de Alicante; Paul Aubert, Universidad de Aix-en-Provence; Alfonso Botti, Universidad de Urbino. Consejo asesor: Julio Aróstegui Sánchez Manuel Pérez Ledesma (Universidad Complutense) (Universidad Autónoma de Madrid) Gérard Chastagnaret Manuel Redero San Román (Universidad de Provenza) (Universidad de Salamanca) José Luis de la Granja Maurizio Ridolfi (Universidad del País Vasco) ( ) Gérard Dufour Universidad de Viterbo (Universidad de Aix-en-Provence) Fernando Rosas Eduardo González Calleja (Universidad Nueva de Lisboa) (Universidad Carlos III) Ismael Saz Campos Jesús Millán (Universidad de Valencia) (Universidad de Valencia) Manuel Suárez Cortina Conxita Mir Curcó (Universidad de Cantabria) ( ) Universidad de Lleida Julio Tascón Fernández Mª Encarna Nicolás Marín (Universidad de Oviedo) (Universidad de Murcia) Marco Palla Ramón Villares (Universidad de Florencia) (Universidad de Santiago de Compostela) Juan Sisinio Pérez Garzón Pere Ysàs (Universidad de Castilla-La Mancha) (Universidad Autónoma de Barcelona) Normalización de textos originales por José Manuel Díez Fuentes Traducción inglesa de los resúmenes por el profesor Clive Alexander Bellis, Universidad de Alicante Edita: Departamento de Humanidades Contemporáneas Universidad de Alicante Apartado Postal 99 E-03080 Alicante [email protected] Los contenidos de la revista Pasado y Memoria aparecen indexados en la base de datos bibliográficos del CSIC, y en los índices DICE, ERIH, y Latindex. Depósito legal: A-293-2002 ISSN: 1579-3311 Consenso y enfrentamiento en la Democracia española Publicaciones de la Universidad de Alicante Campus de San Vicente s/n 03690 San Vicente del Raspeig [email protected] http://publicaciones.ua.es Teléfono: 965 903 480 Fax: 965 909 445 © de la presente edición: Universidad de Alicante ISSN: 1579-3311 Depósito legal: A-293-2002 Diseño de portada: candela ink. Composición: Black Over White. rg Impresión y encuadernación: xxxxxxxxxxxxxxxx Reservados todos los derechos. Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización de sus titulares, salvo excepción prevista por la ley. Diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos, www.cedro.org) si necesita fotocopiar o escanear algún fragmento de esta obra. INDICE PRESENTACIÓN �������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 CONSENSO Y ENFRENTAMIENTO EN LA DEMOCRACIA ESPAÑOLA Glicerio Sánchez Recio Consenso y desacuerdo en la democracia española actual ����������������������������������� 15 José Sánchez Jiménez Enfrentamiento partidista y polarización social: concepto y fases del proceso (1980-2000) ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 35 Julio Tascón Fernández La política económica: debates y objetivos �������������������������������������������������������������� 65 Ángeles González Confrontación y consenso: la concertación social y el juego de intereses en España (1977-2010) ��������������������������������������������������������������������������������������������������101 Xosé M. Núñez Seixas La nación en la España del siglo XXI: Un debate inacabable �����������������������������129 Juan Avilés Política antiterrorista y debate público, 1996-2009 ��������������������������������������������149 ESTUDIOS Carlos Cordeiro, Susana Serpa Silva «Mártires da Liberdade». O exílio de revolucionários espanhóis nos Açores (1866-1868) na perspectiva da imprensa local ����������������������������������������������������177 COMENTARIOS BIBLIOGRÁFICOS Y LIBROS Rafael Fernández Sirvent París, destino privilegiado del exilio español (1813-1851). A propósito de varias aportaciones historiográficas recientes ��������������������������������������������������������191 RESEÑAS DE LIBROS �����������������������������������������������������������������������������������������������207 TESIS DOCTORALES ������������������������������������������������������������������������������������������������229 RESÚMENES ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������239 ABSTRACTS �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������243 AUTORES ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������247 NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN DE ORIGINALES �����������������������������������251 PRESENTACIÓN El dossier que se ofrece en este número de Pasado y memoria: “Consenso y enfren- tamiento en la democracia española”, se inserta dentro de los análisis historio- gráficos efectuados en el contexto de los treinta años de vigencia de la Constitu- ción de 1978. De hecho, una primera versión de estos textos se presentó en unas jornadas celebradas en la Universidad de Alicante en noviembre de 2008 sobre «Consenso y enfrentamiento político en la España actual»1. A continuación, los textos fueron reelaborados y sometidos a la evaluación de expertos externos para su publicación. Con los artículos del dossier, además de presentar el nivel alcanzado por la reflexión historiográfica sobre estos temas, se han marcado una serie de cuestio- nes de especial relevancia en torno a las cuales puede fijarse el debate y precisar el significado de la transición a la democracia y la trayectoria democrática del Estado y la sociedad española. En la transición a la democracia y la primera etapa democrática, la que ter- mina en octubre de 1982, desempeñaron una función primordial el consenso y el desacuerdo político que analiza en el dossier el profesor Sánchez Recio; pero no para tratar de su contenido o hacer el elenco de los aspectos, cuestiones o leyes sobre los que se llegó a acuerdos o fue imposible alcanzarlos sino para plantearlo desde el punto de vista procedimental; es decir, el consenso como método para tomar acuerdos en el proceso preferente de elaborar y aprobar la constitución; y el desacuerdo que, a pesar de suponer la confrontación de ideas y programas entre los partidos políticos y grupos parlamentarios, no impide llegar a acuerdos sobre cuestiones fundamentales o de interés común –la concertación política-. El profesor Sánchez Jiménez, inducido por el ambiente de enfrentamiento político que se dio en España desde 2004, halla una situación semejante entre 1 Estos trabajos se enmarcan en el proyecto, financiado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, “Del consenso constitucional al enfrentamiento partidista en España, 1977-2004” (Referencia: HUM2005-03816). 10 Glicerio Sánchez Recio 1989 y 1996, en la lucha por el poder mantenida por los principales partidos políticos del país, el PSOE y el PP. El comienzo de dicho enfrentamiento coincide con lo que algunos comentaristas e historiadores han llamado la “refundación de la derecha” y el radicalismo de los medios de comunicación que le eran afi- nes. El enfrentamiento partidista ha generado una evidente polarización en la sociedad española, lo que supone ciertos riesgos para el desenvolvimiento de la democracia. Otras dos cuestiones de especial relevancia para medir los niveles de des- acuerdo y enfrentamiento político son las referentes a las políticas económicas y a la concertación social, de las que tratan respectivamente el profesor Tascón Fernández y la profesora González Fernández. El primero mediante el análisis del estado de la cuestión concluye que las políticas económicas se mantuvieron en buena medida al margen del debate político, lo que supone un alto grado de acuerdo sobre estas cuestiones; y la segunda insiste a través de su estudio en que la concertación social ha estado en parte sometida al objetivo prioritario de asegurar la competitividad de la economía española y preservar el empleo, lo que asimismo supone un alto nivel de acuerdo entre los políticos y los agentes sociales. La política autonómica constituye también otro de los campos en los que se puede observar el funcionamiento de la democracia española y que ha dado lugar a debates entre los dos partidos políticos principales, pero que a la vez ha generado enfrentamientos entre estos partidos, que se han alternado en el gobierno, y los partidos nacionalistas periféricos que al mismo tiempo han in- tentado desarrollar nuevas formas en las que se manifiesten los distintos nacio- nalismos subestatales. De estas complejas cuestiones se ha ocupado el profesor Núñez Seixas. Por último, el profesor Avilés ha tratado de la política antiterrorista, como lugar de acuerdos y enfrentamientos entre los partidos políticos. El autor, des- pués de un detenido análisis de las políticas antiterroristas en el contexto de las sucesivas coyunturas políticas, apunta estas conclusiones: primera, la eficacia de la política antiterrorista

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