RUIMTELIJKE ONDERBOUWING INSPIRATIECENTRUM BROUWERSDAM NATUUR- EN RECREATIESCHAP DE GREVELINGEN 17 juli 2013 077198816:A B01055.000649.0100 Ruimtelijke Onderbouwing Inspiratiecentrum Brouwersdam Inhoud 1 Inleiding ................................................................................................................................................................ 3 1.1 Aanleiding .................................................................................................................................................. 3 1.2 Ligging plangebied .................................................................................................................................... 3 1.3 Vigerend bestemmingsplan...................................................................................................................... 4 1.4 leeswijzer .................................................................................................................................................... 4 2 Beleidskader ......................................................................................................................................................... 5 2.1 Rijksbeleid................................................................................................................................................... 5 2.1.1 Structuurvisie infrastructuur en ruimte .............................................................................. 5 2.1.2 Besluit Algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) ..................................................... 6 2.2 Provinciaal beleid ...................................................................................................................................... 7 2.2.1 Structuurvisie 'Visie op Zuid-Holland' (2010) en 1e herziening (2011) .......................... 7 2.2.2 Provinciale Verordening Ruimte (2010) en 1e herziening (2011) .................................... 8 2.3 Regionaal en gemeentelijk beleid ............................................................................................................ 9 2.3.1 Gebiedsvisie Brouwersdam (vastgesteld op 26 april 2012) .............................................. 9 2.3.2 Structuurvisie Brouwersdam-Zuid (2011) ........................................................................ 10 2.3.3 Regionale Structuurvisie Goeree-Overflakkee (2010) ..................................................... 11 2.3.4 Toekomstvisie 2020 (2008) .................................................................................................. 12 2.3.5 Zicht op Grevelingen (visie juni 2006) .............................................................................. 13 2.4 Conclusie................................................................................................................................................... 14 3 Gebiedstypering................................................................................................................................................. 15 3.1 Archeologie............................................................................................................................................... 15 3.2 Historische ontwikkeling ........................................................................................................................ 15 3.3 Huidig gebruik ......................................................................................................................................... 16 4 Planbeschrijving ................................................................................................................................................ 17 4.1 Locatiekeuze ............................................................................................................................................. 17 4.2 Functionele uitgangspunten ................................................................................................................... 19 4.3 Vormgeving .............................................................................................................................................. 20 4.4 landschappelijke inpassing..................................................................................................................... 21 5 Milieukundige aspecten ................................................................................................................................... 22 5.1 Water ......................................................................................................................................................... 22 5.1.1 Beleidskader water .............................................................................................................. 22 5.1.2 Samenwerking waterbeheerder ......................................................................................... 27 5.1.3 Huidig watersysteem .......................................................................................................... 27 5.1.4 Wateropgave ........................................................................................................................ 29 5.2 Milieu ........................................................................................................................................................ 30 5.2.1 Milieueffectrapportage ........................................................................................................ 30 5.2.2 Verkeer en parkeren ............................................................................................................ 32 5.2.3 Geluidkwaliteit..................................................................................................................... 33 5.2.4 Luchtkwaliteit ...................................................................................................................... 33 5.2.5 Milieuzonering ..................................................................................................................... 34 077198816:A ARCADIS 1 Ruimtelijke Onderbouwing Inspiratiecentrum Brouwersdam 5.2.6 Bodem.................................................................................................................................... 34 5.2.7 Externe veiligheid ................................................................................................................ 36 5.2.8 Flora en Fauna ...................................................................................................................... 39 5.2.9 Duurzaamheid en energie .................................................................................................. 39 5.2.10 Kabels en leidingen .............................................................................................................. 41 6 Economische uitvoerbaarheid ......................................................................................................................... 43 Bijlage 1 Gebiedsvisie Brouwersdam....................................................................................................... 44 Bijlage 2 Quickscan natuurwetgeving Inspiratiecentrum Grevelingen, Brouwersdam ................. 45 2 ARCADIS 077198816:A Ruimtelijke Onderbouwing Inspiratiecentrum Brouwersdam 1 Inleiding 1.1 AANLEIDING Tussen de Noordzee en het Grevelingenmeer ligt de Brouwersdam. De Brouwersdam en zijn omgeving zijn volop in ontwikkeling. Om ook in de toekomst de richting van de verschillende ontwikkelingen goed te kunnen sturen, loopt voor de Grevelingen een MIRT‐verkenning. Het Rijk en regionale overheden onderzoeken hoe het water en de omgeving van de Grevelingen in alle opzichten gezonder, fraaier en sterker kunnen worden. Aan bod komen het herstellen van het zuurstofgehalte van het water, het opwekken van duurzame energie, het verder uitbreiden van het natuurareaal, het verbeteren van het aanbod voor recreanten en toeristen en het herstel van de visserij. In verschillende visies is de ambitie verwoord om de Brouwersdam verder te ontwikkelen tot toeristisch‐recreatieve hotspot. Vanuit de regio is het idee gelanceerd voor een Inspiratiecentrum ter vervanging van het bezoekerscentrum op De Punt in Goedereede. Dit Inspiratiecentrum wordt hét informatie- en educatiecentrum voor de Voordelta en de Grevelingen. In de Gebiedsvisie Brouwersdam (ARCADIS, 2012) is de bouw van dit Inspiratiecentrum meegenomen als concreet initiatief. Natuur- en Recreatieschap De Grevelingen heeft dit initiatief ter nadere uitwerking opgepakt. 1.2 LIGGING PLANGEBIED De locatie voor Inspiratiecentrum de Grevelingen is op de Kabbelaarsbank, aan de Grevelingenzijde van de Brouwersdam. De locatie ligt buiten het talud van de N57, op het vlakke deel dat in hoogte niet verschilt van de rest van de Kabbelaarsbank. De locatie wordt begrensd door het oostelijke talud van de N57, de noordzijde van het talud van het voet- en fietspad (tussen de Grevelingenlaan en over de N57 naar de Brouwersdam) en de Grevelingenlaan. 077198816:A ARCADIS 3 Ruimtelijke Onderbouwing Inspiratiecentrum Brouwersdam Afbeelding 1 Ligging plangebied 1.3 VIGEREND BESTEMMINGSPLAN Het plangebied ligt binnen het bestemmingsplan ‘Kabbelaarsbank’, dat is vastgesteld door de Gemeenteraad van de gemeente Goedereede op 28 november 2002 en is goedgekeurd door Gedeputeerde Staten op 21 februari 2003. Het plangebied heeft hierin de bestemming ‘Groenvoorzieningen’ met de dubbelbestemming ‘primaire waterkering’. Omdat het Inspiratiecentrum niet past binnen het huidige bestemmingsplan dient het Natuur- en Recreatieschap