1 Celem przygotowania niniejszego Raportu jest przedstawienie Radzie Miejskiej w Stawiszynie oraz mieszkańcom informacji o sytuacji gospodarczej i społecznej Gminy i Miasta Stawiszyn. W tym celu zostały zgromadzone dane o wszystkich aspektach funkcjonowania Gminy i Miasta Stawiszyn według stanu za rok 2019 rok. Raport pokazuje także pewne trendy rozwojowe i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny możliwości dalszego rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn. Jest on opisem stanu, do którego będzie się można odwoływać, śledząc postępy wdrażania zaplanowanych działań. Raport obejmuje podsumowanie działalności Burmistrza Stawiszyna w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów, strategii i uchwał rady gminy. Informacje zebrane i przeanalizowane w niniejszym dokumencie pochodzą z wielu źródeł i są wynikiem prac szerokiego grona osób, reprezentujących m.in.: Urząd Gminy i Miasta Stawiszyn, Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Miejsko – Gminny Ośrodek Kultury, Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej i innych instytucji. Składam podziękowania pracownikom Urzędu Gminy i Miasta w Stawiszynie, pracownikom jednostek organizacyjnych i wszystkim osobom, którzy przyczynili się do opracowania niniejszej publikacji. Burmistrz Stawiszyna Grzegorz Kaczmarek 2 Spis treści I. Ogólne informacje o Gminie i Mieście Stawiszyn ………………...…..4 II. Stan finansów Gminy i Miasta Stawiszyn ………………………..……5 III. Informacja o stanie mienia ……………………………..………………9 IV. Realizacja budżetu obywatelskiego ……………………....….….……10 V. Ład przestrzenny ……………………………………………...……….11 VI. Informacja o realizacji polityk, programów i strategii ………...……12 VII. Infrastruktura komunalna ………………………………………...….20 VIII. Infrastruktura drogowa ……………………………………………….21 IX. Środowisko ……………………………………………………………..23 X. Gospodarka komunalna .…………………………………………...…26 XI. Polityka społeczna ………………………………………………….….29 XII. Realizacja uchwał Rady Miejskiej w Stawiszynie .…………………..37 XIII. Oświata ………………………………………………………………....52 XIV. Współpraca z innymi społecznościami samorządowymi ……………57 XV. Organizacje pozarządowe ………………………………………….....59 XVI. Kultura ……………………………………………………………...….64 XVII. Współpraca z innymi instytucjami ……………………………..…….68 3 I Ogólne informacje o Gminie i Mieście Stawiszyn Gmina Stawiszyn to gmina o charakterze miejsko-wiejskim, położona w południowej części województwa wielkopolskiego, w powiecie kaliskim. Centralnym ośrodkiem gminy jest miasto Stawiszyn, najmniejsze obszarowo miasto w Polsce. Gmina oddalona jest od miasta powiatowego Kalisz o 20 km, zaś od miasta wojewódzkiego Poznań o 120 km. Gmina graniczy z 3 jednostkami samorządowymi powiatu kaliskiego i 2 jednostkami samorządowymi powiatu konińskiego. Są to: • Gmina Mycielin od wschodu, • Gmina Żelazków od południa, • Gmina Blizanów od zachodu, • Gmina Grodziec od północnego-zachodu (powiat koniński), • Gmina Rychwał od północnego-wschodu (powiat koniński). System przestrzenny gminy swym zasięgiem obejmuje miasto Stawiszyn oraz 14 sołectw, do których należą: Petryki, Piątek Mały, Piątek Wielki, Piątek Mały-Kolonia, Zbiersk, Zbiersk-Cukrownia, Zbiersk-Kolonia, Długa Wieś Pierwsza, Długa Wieś Druga, Długa Wieś Trzecia, Wyrów, Werginki, Nowy Kiączyn, Pólko-Ostrówek. Powierzchnia gminy Stawiszyn jest równa 7 800 ha, co stanowi 6,72% powierzchni powiatu kaliskiego oraz 0,26% województwa wielkopolskiego. Przez teren gminy przebiega droga krajowa nr 25 – trasa łącząca miasta Konin i Kalisz. Pod względem geograficznym Stawiszyn leży w makroregionie Niziny Południowo Wielkopolskiej i mezoregionie Wysoczyzny Kaliskiej. Gmina otoczona jest od strony północno-wschodniej, północnej i północno-zachodniej lasami. Są to głównie lasy mieszane. Przez Gminę i Miasto Stawiszyn przepływa rzeka Bawół (Czarna Struga). 4 Na terenie gminy przeważają czarne ziemie właściwe i czerwone ziemie zdegradowane. Znaczną część zajmują gleby pseudobielicowe i murszaste. Gmina ma dobrze rozwiniętą infrastrukturę. Demografia Według stanu na 31.12.2019 roku na terenie gminy zameldowanych na pobyt stały było 7132 osoby, na pobyt czasowy 47 osób. Ruch meldunkowy w 2019r. przedstawiał się następująco: zameldowanych na pobyt stały - 186 osób, wymeldowanych z pobytu stałego – 86 osób. W 2019 roku urodziło się 63 dzieci, w tym 37 chłopców i 26 dziewczynek, zmarły 84 osoby. Urząd Stanu Cywilnego w Stawiszynie w 2019 roku sporządził 42 akty małżeństwa, w tym 11 cywilnych, 30 konkordatowych i 1 transkrypcja. II Stan finansów Gminy i Miasta Stawiszyn Budżet składa się z czterech kategorii wzajemnie ze sobą powiązanych. Są to dochody, wydatki, przychody (zaciągane pożyczki, kredyty, emitowane obligacje) oraz rozchody, czyli ich spłata. Przychody i rozchody po zakończeniu roku budżetowego mają wpływ na poziom zadłużenia. W 2019 r. nie był realizowany budżet obywatelski. Najważniejsze kategorie budżetu Gminy w 2019 r. prezentują się następująco: 5 Plan wg stanu na Plan wg stanu Wykonanie wg % 01.01. 2019 na 31.12.2019 stanu na wykonania Wyszczególnienie 31.12.2019 Dochody 32.205.793,91 34.229.604,10 33.427.489,98 97.65 Wydatki 34.612.616,73 35.545.496,43 34.363.196,50 96,67 Deficyt -2.406.822,82 -1.315.892,33 -935.706,52 71,11 Przychody ogółem 4.173.859,82 3.082.929,33 3.446.650,95 111,79 w tym: • wolne środki 222.713,82 815.892,33 1.179.613,95 144,58 • pożyczki i kredyty 3.951.146,00 2.267.037,00 2.267.037,00 100,00 Rozchody 1.767.037,00 1.767.037,00 1.767.037,00 100,00 Z zestawienia wynika, że na koniec 2019 roku dochody zostały wykonane w wysokości 33.339.489,98 zł. co stanowi 97,65 % założonego planu, wydatki wykonano w wysokości 34.363.196,50 zł. co stanowi 96,67 % planu. Planowany deficyt w wysokości 1.315.892,33 zł. zamknął się kwotą 935.706,52 zł. Dochody i wydatki budżetowe w podziale na bieżące i majątkowe Plan wg stanu na Plan wg stanu na Wykonanie wg % 01.01. 2019 31.12.2019 stanu na Wyszczególnienie 31.12.2019 wykonania Dochody ogółem, w tym: 32.205.793,91 34.229.604,10 33.427.489,98 97,65 • dochody bieżące 28.452.382,63 31.875.691,14 31.353.451,85 98,36 • dochody majątkowe 3.753.411,28 2.353.912,96 2.074.038,13 88.11 Wydatki ogółem, w tym: 34.612.616,73 35.545.496,43 34.363.196,50 96,67 • dochody bieżące 24.717.252,27 29.357.169,48 28.502.965,02 97.09 • dochody majątkowe 9.895.364,46 6.188.326,95 5.860.231,48 94.70 6 Zobowiązania gminy i miasta z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów długoterminowych wg stanu na dzień 31 grudnia 2019 roku wynoszą 6.055.414,14 zł. - Kredyt długoterminowy zaciągnięty w Banku Spółdzielczym w Pleszewie O/Stawiszyn w 2015 roku w wysokości 1 943 744,00 zł. z terminem spłaty 25.12.2020 roku. Pozostało do spłaty 243.744,00 zł. - Kredyt długoterminowy zaciągnięty w Banku Spółdzielczym w Pleszewie O/Stawiszyn w 2016 roku w wysokości 842 720,00 zł. z terminem spłaty 20.12.2020 roku. Pozostało do spłaty 416.360,00 zł. - Kredyt długoterminowy zaciągnięty w Rejonowym Banku Spółdzielczym w Malanowie w 2018 roku w wysokości 3.328.273,14 zł. z terminem spłaty 30.12.2024 roku. Pozostało do spłaty 3.128.273,14 zł. - Kredyt długoterminowy zaciągnięty w Rejonowym Banku Spółdzielczym w Malanowie w 2019 roku w wysokości 2.267.037,00 zł. z terminem spłaty 30.12.2024 roku. Do spłaty w całości. W 2019 roku zgodnie z zawartymi umowami spłacono raty kredytów i pożyczek na kwotę 1.767.037,00 zł. 7 WYKONANIE WYDATKÓW NA ZADANIA I ZAKUPY INWESTYCYJNE ZA 2019 ROK. Nazwa Plan wg stanu Plan wg stanu Wykonanie na dzień 01.01 na dzień 31.12 Przebudowa sieci wodociągowej w miejscowości Zbiersk Cukrownia 30.000,00 30.000,00 25.711,18 Przebudowa sieci wodociągowej ul. Konińska w miejscowości Stawiszyn 195.000,00 190.300,00 180.025,33 Przebudowa stacji uzdatniania wody w Piątku Wielkim 0,00 35.000,00 0,00 Przebudowa - modernizacja targowiska w miejscowości Stawiszyn wraz z niezbędną infrastrukturą, budowa budynku na cele promocji lokalnych produktów, budowa budynku na cele obsługi weterynaryjnej z wiatą do sprzedaży zwierząt 1.171.523,58 1.171.523,58 1.164.819,58 Budowa ścieżki rowerowej wzdłuż drogi krajowej Nr 25 od miejscowości Zbiersk do Kiączyn Nowy – opracowanie dokumentacji projektowej 150.000,00 0,00 0,00 Budowa ścieżki rowerowej wzdłuż drogi krajowej Nr 25 w miejscowości Zbiersk – opracowanie dokumentacji projektowej 0,00 121.150,00 121.150,00 Przebudowa drogi powiatowej nr 4581P od drogi krajowej nr 25 do miejscowości Dzierzbin 0,00 150.000,00 150.000,00 Przebudowa drogi gminnej Nr 674340P w miejscowości Zbiersk Cukrownia 20.000,00 29.000,00 29.000,00 Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Stawiszyn - ul. Konińska – Szosa Konińska, nr drogi 674302P, 674308P, nr dz. 318, 236 obręb Stawiszyn, 287/2, 287/1 obręb Stawiszyn, 35/1, 314/1 obręb Petryki 1.520.978,10 1.186.000,00 1.185.104,00 Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Zbiersk Cukrownia działka nr 72 i 61 – III etap. 0,00 253.600,00 252.205,23 Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Zbiersk Cukrownia działka nr 353 0,00 105.000,00 87.419,91 Zakup gruntu stanowiącego drogę 0,00 9.200,00 0,00 „Rewitalizacja Stawiszyna – Ludzie – Przestrzeń - Zmiany „ 5.086.369,78 1.217.782,37 1.019.622,85 Wymiana drzwi garażowych - OSP Zbiersk 0,00 10.000,00 10.000,00 Wpłata na fundusz wsparcia policji 0,00 4.200,00 3.936,00 Budowa Przedszkola Samorządowego w Stawiszynie 1.663.000,00 1.533.000,00 1.528.666,40 Zakup ambulansu sanitarnego 0,00 10.000,00 10.000,00 Zakup mini traktorka wraz z osprzętem 0,00 41.997,00 41.997,00 Rozbudowa oświetlenia ulicznego w miejscowości Piątek Mały 20.000,00 40.000,00 0,00 Rozbudowa oświetlenia w miejscowości Kiączyn Stary 15.000,00 0,00 0,00 Zakup akcji Spółki Oświetlenie Uliczne i Drogowe w Kaliszu 0,00 15.000,00 15.000,00 Regionalna zintegrowana infrastruktura informacji przestrzennej Aglomeracji Kalisko-Ostrowskiej 22.493,00 22.439,00 22.439,00 Montaż wiaty z ławo stołami 0,00 13.135,00 13.135,00 Razem 9.895.364,46 6.188.326,95 5.860.231,48 8 III Informacja o stanie mienia Informacja o stanie mienia komunalnego jest przygotowywana w oparciu o art.