PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS NO RIO DE JANEIRO Silvia Marie Ikemoto Instituto Estadual do Ambiente Coordenadora de Gestão do Território e Informações Geoespaciais Coordenação PRO-PSA e Projeto GEF Mata Atlântica (RJ) PROGRAMA ESTADUAL DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS - RJ PROGRAMAS E PROJETOS DE PSA NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Projetos em curso: 9 projetos PSA no ERJ, 17 municipios beneficiados (5 projetos do Programa PSA Hídrico CEIVAP, Projeto Produtores de Água e Floresta - Rio Claro, Produtor de Água Bacia Hidrográfica do Rio Macaé, Projeto Águas do Rio, Projeto GEF Mata Atlântica). Regiões Hidrográficas: somente RH V - Baía Guanabara e RH I - Baía da Ilha Grande não possuem Programas ou Projetos de PSA em curso. Projeto Modalidade RH Municípios Início Programa Fundo de Boas Práticas Socioambientais em Microbacias - PSA Água RH VI Silva Jardim, Saquarema, Casimiro de Abreu 2007 FUNBOAS Projeto Produtor de Água e Floresta - PSA Água RH II Rio Claro 2008 PAF Guandu 15 municípios que abrangem da RH II (Engenheiro Programa por Pagamento de Paulo de Frontin, Itaguaí, Japeri, Paracambi, Serviços Ambientais - PRO PSA PSA Água RH II Queimados e Seropédica e, parcialmente, Barra do 2012 Guandu Piraí, Mangaratiba, Mendes, Miguel Pereira, Nova Iguaçu, Piraí, Rio Claro, Rio de Janeiro e Vassouras) Programa Produtor de Água na Bacia PSA Água RH VIII Nova Friburgo e Casimiro de Abreu 2013 do Rio Macaé 13 municípios , sendo 8 municipíos no ERJ (Areal, Programa de Pagamento de Serviços RH III, IV, Paty dos Alferes e Paraíba do Sul, Barra Mansa, Ambientais com foco em recursos PSA Água 2014 VII, IX Resende, Carapebus, Italva) e 5 municípios em hídricos - PSA Hídrico CEIVAP SP/MG Projeto Recuperação de Serviços de PSA Clima e Biodiversidade a Bacia do RH III e 7 municípios (Porciúncula; Cambuci; Italva; Varre- Biodiversidade 2017 Rio Paraíba do Sul na Mata Atlântica IX Sai; Barra do Piraí; Valença) e Carbono do Brasil Projeto Águas do Rio PSA Água RH II Miguel Pereira 2014 Projetos em curso: 9 projetos PSA Hídrico no ERJ (6 projetos PSA Hídrico CEIVAP, PAF Guandu Rio Claro, Produtor de Água Bacia Hidrográfica do Rio Macaé, Projeto Águas do Rio). A iniciar: PRO-PSA Guandu (Edital 04/2015 e 12/2015); Projeto Recuperação do Clima e Biodiversidade. Metas Modalidade Invest. (aprovados Fonte do Instituições N Projeto de PSA e/ou executados) recurso envolvidas Restauração Conservação Conversão (ha) (ha) (ha) Programa Fundo de Boas CBH Lagos São 1 Práticas Socioambientais em PSA Água R$ 289.856,40 FUNDRHI _ _ _ João Microbacias - FUNBOAS FUNDRHI, INEA, TNC, ITPA, Projeto Produtor de Água e 2 PSA Água TNC, ITPA, PM Rio Claro, Floresta - PAF Guandu INEA CBH Guandu R$13.900.000,00 600 4.562 _ Programa por Pagamento de INEA, TNC, ITPA, 3 Serviços Ambientais - PRO PSA PSA Água FUNDRHI CBH Guandu Guandu ANA, CBH Programa Produtor de Água na ANA e 4 PSA Água R$ 1.400.000,00 Macaé e das _ _ _ Bacia do Rio Macaé FUNDRHI Ostras Programa de Pagamento de CEIVAP, ANA, Serviços Ambientais com foco R$5.892.070,37 CEIVAP e CBH Piabanha, 5 PSA Água 124 159 _ em recursos hídricos - PSA (RJ) FUNDRHI CBH BPS e CBH Hídrico CEIVAP MPS Projeto Recuperação de Serviços de Clima e PSA BID, INEA e MCTI, BID e RJ 6 Biodiversidade a Bacia do Rio Biodiversida R$29.152.500,00 745 1.500 1.500 SEAPEC (INEA, SEAPEC) Paraíba do Sul na Mata de e Carbono Atlântica do Brasil ITPA, HSBC, 7 Projeto Águas do Rio Santana PSA Água R$ 1.294.673,00 HSBC, INEA Comitê Guandu 259 297 _ e INEA Total R$51.929.099,77 - - 1.728 6.518 1.500 INSTRUMENTOS LEGAIS E DIRETRIZES PARA PROGRAMAS E PROJETOS DE PSA PROGRAMA ESTADUAL DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS - RJ DECRETO ESTADUAL Nº 42.029 DE 15 DE JUNHO DE 2011 • Estabelece o PRO-PSA - Programa Estadual de Pagamento por Serviços Ambientais, no âmbito da Política Estadual de Recursos Hídricos, como subprograma do PRO HIDRO; • Os investimentos do PRO-PSA deverão priorizar as áreas rurais e de mananciais de abastecimento público, observados os critérios a serem aprovados pelo Conselho Estadual de Recursos Hídricos - CERHI; • Necessita de regulamentação, cabendo ao Conselho Estadual de Recursos Hídricos - CERHI expedir as resoluções necessárias à regulamentação do PRO- PSA (em discussão no GT PSA CERHI); • O PRO-PSA é coordenado pela Secretaria de Estado do Ambiente – SEA, através do INEA (criação do GT PSA INEA em 2014). PROGRAMA ESTADUAL DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS - RJ DECRETO ESTADUAL Nº 42.029 DE 15 DE JUNHO DE 2011 São considerados serviços ambientais, passíveis de retribuição, direta ou indireta, monetária ou não, as práticas e iniciativas prestadas por possuidores, a qualquer título, de área rural situada no Estado do Rio de Janeiro, que favoreçam a conservação, manutenção, ampliação ou a restauração de benefícios propiciados aos ecossistemas, que se enquadrem em uma das seguintes modalidades: I - conservação e recuperação da qualidade e da disponibilidade das águas; II - conservação e recuperação da biodiversidade; III - conservação e recuperação das faixas marginais de proteção - FMP; IV - seqüestro de carbono originado de reflorestamento das matas ciliares, nascentes e olhos d´água para fins de minimização dos efeitos das mudanças climáticas globais. PROGRAMA ESTADUAL DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS - RJ DECRETO ESTADUAL Nº 42.029 DE 15 DE JUNHO DE 2011 As iniciativas do PRO-PSA destinadas a retribuir serviços ambientais prestados deverão conter: I - os tipos e as características dos serviços ambientais prestados; II - os critérios para a seleção das áreas prioritárias; III - os critérios de elegibilidade e priorização dos participantes; IV - os critérios para o cálculo das retribuições; V - as definições dos prazos, mínimos e máximos, a serem observados nos contratos; VI - os critérios para o monitoramento dos serviços ambientais prestados; VII - os mecanismos institucionais para obtenção de recursos financeiros destinados à gestão do PRO-PSA. Legislação municipal relacionada a PSA – 14 municípios Tipo de Município Ato nº Ano Epígrafe Ementa Normativo Cria o Programa Pagamento por Serviços Ambientais, autoriza o Lei nº 835 de 17 de Areal Lei 835 2014 Poder Executivo prestar apoio financeiro a proprietários rurais e dezembro de 2014 dá outras providências. Decreto nº 1424 de 31 Areal Decreto 1.424 2016 Regulamenta a Lei nº 835, de 17 de dezembro de 2014. de março de 2016 Institui a politica dos serviços ambientais, cria o programa Lei nº 4.457, de 26 de municipal de pagamento por serviços ambientais, estabelece Barra Mansa Lei 4.457 2015 junho de 2015 formas de controle e financiamento desse programa, e da outras providências. Dispõe Sobre a Instituição do Programa de Pagamento por Cachoeiras de Lei nº 2.280 de 15 de Lei 2.280 2016 serviços Ambientais – PSA, no Município de Cachoeiras de Macacu setembro de 2016 Macacu – RJ. Cria o Programa Pagamento por Serviços Ambientais, Autoriza o Lei nº 626, de 07 de maio Carapebus Lei 626 2015 Poder Executivo Prestar Apoio Financeiro a Proprietários Rurais e de 2015 dá outras providências. Engenheiro Lei nº 1190, de 17 de Institui o Programa Municipal de Pagamento por Serviços Paulo de Lei 1.190 2015 dezembro de 2015 Ambientais e dá outras providências. Frontin Cria o Programa Pagamento por Serviços Ambientais, autoriza o Lei nº 1.085 de 23 de Italva Lei 1.085 2015 Poder Executivo prestar apoio financeiro a proprietários rurais e junho de 2015. dá outras providências. Lei nº 1.805 de 08 de Institui o Programa Municipal de Pagamento por Mendes Lei 1.805 2015 Dezembro de 2015. Serviços Ambientais e dá outras providências. Decreto nº 120, de 11 de Regulamenta a Lei Municipal nº 1.805 de Mendes Decreto 120 2015 Dezembro de 2015. 08 de Dezembro de 2015 e dá outras providências. Legislação municipal relacionada a PSA – 14 municípios Tipo de Município Ato nº Ano Epígrafe Ementa Normativo Dispõe sobre a instituição do Programa de Pagamento por Lei nº 1.072 de 17 de Paracambi Lei 1.072 2013 Serviços Ambientais – PSA, no município de Paracambi, Estado do Setembro de 2013 Rio de Janeiro. Institui no âmbito do Município de Paraíba do Sul, o Programa de Pagamento por Serviços Ambientais, autorizando o Poder Executivo Paraíba do Lei nº 3.141, de 16 de Lei 3.141 2014 a prestar apoio ou repasse financeiro aos posseiros e/ou proprietários Sul Dezembro de 2014 rurais que voluntariamente aderirem a este programa e dá outras providências. Cria o Programa Prestação de Serviços Ambientais, autoriza o Poder Paty do Lei nº 2.158 de 04 de Lei 2.158 2015 Executivo a prestar apoio financeiro aos Proprietários rurais e dá Alferes março de 2014. outras providências. Regulamenta a Lei Municipal Nº 2.158, de 04 de Março de 2015, Paty do Decreto nº 4.557, de que Criou O Programa Prestação de Serviços Ambientais e Decreto 4.557 2016 Alferes 19 de maio de 2016. Autorizou a Prestação de Apoio Financeiro aos Proprietários Rurais Integrantes do Programa. Lei Municipal nº 7.342 Institui o Programa Municipal de Pagamento por Serviços Petrópolis Lei 7.342 2015 de 08 de setembro de Ambientais, denominado Produtores de Água e Floresta, e estabelece 2015 outras providências. Cria o Programa pagamento por Serviços Ambientais, autoriza o Lei nº 1.216 de 17 de Piraí Lei 1.216 2015 poder Executivo prestar apoio financeiro a proprietários rurais e dá agosto de 2015. outras providências. Lei nº 3.117 de 15 de Institui o Programa Municipal de Pagamento por Serviços Resende Lei 3.117 2014 Agosto de 2014. Ambientais e dá outras providências. Lei Municipal nº 760 Cria o Programa Pagamento por Serviços Ambientais, autoriza o Rio Claro Lei 760 2014 de 06 de novembro de Poder Executivo prestar apoio financeiro a proprietários rurais e dá 2014 outras providências.