RAPORT O STANIE GMINY JUTROSIN ZA ROK 2019 JUTROSIN 2020 2 WSTĘP Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych wprowadza zmiany m.in. do ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym. Dodany art. 28aa nakłada na wójta, a zatem również burmistrza, obowiązek przedstawienia radzie gminy raportu o stanie gminy do dnia 31 maja każdego roku. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta (burmistrza) w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. Dyspozycja art. 28aa ust. 2 znowelizowanej ustawy o samorządzie gminnym wskazuje, że raport obejmuje podsumowanie działalności burmistrza. Z kolei art. 30. ust.1. przywołanej wyżej ustawy o samorządzie gminnym określa podstawowe zadania wójta (burmistrza), który wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa. W ust. 2. zapisano natomiast, iż do zadań wójta należy w szczególności: - przygotowywanie projektów uchwał rady gminy (1), - opracowywanie programów rozwoju w trybie określonym w przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (1a), - określanie sposobu wykonywania uchwał (2), - gospodarowanie mieniem komunalnym (3), - wykonywanie budżetu (4), - zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych (5). W raporcie o stanie gminy nie należy zamieszczać sprawozdania burmistrza z wykonania budżetu, ponieważ narzędziem kontroli pracy burmistrza w tym zakresie jest absolutorium. Raport powinien obejmować działalność orzeczniczą burmistrza – wydane decyzje, prowadzone postępowania, wpływy, załatwialność, terminowość. 3 Działalność Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin w roku 2019 I. Udział w sesjach Rady Miejskiej w Jutrosinie W okresie sprawozdawczym, tj. w roku 2019, odbyło się 10 Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie. Uczestniczyłem w 9 sesjach (L-4 w dniu 24 stycznia 2019). Na każdej z sesji przedstawiałem sprawozdanie z działalności międzysesyjnej, które w formie papierowej stanowi załącznik do protokołu obrad sesji i jest publikowane na stronie BIP naszej gminy. Poza tym uczestniczyłem również w sesjach Rady Powiatu Rawickiego: - uroczystej sesji zorganizowanej z okazji XX – lecia istnienia samorządu powiatowego [12 kwietnia 2019 r.], - VIII Sesji [26 kwietnia 2019 r.], - XIII Sesji [24 października 2019 r.], - XV Sesji [29 listopada 2019 r]. II. W okresie sprawozdawczym brałem udział w posiedzeniach organów związków i stowarzyszeń, których członkiem jest Gmina Jutrosin: 1. Wodociągi Gminne Spółka z o. o. - brałem udział w: • trzech spotkaniach roboczych z prezesem spółki Wodociągi Gminne Spółka z o.o. p. Michałem Dolińskim poświęconym planowanym inwestycjom; odbyły się one 7 lutego, 25 października i 18 lipca 2019 r.; wraz z wójtem Pakosławia i burmistrzem Miejskiej Górki zapoznałem się ze stanem urządzeń i infrastruktury Spółki Wodociągi Gminne - celem wizji lokalnej były obiekty w Białym Kale, Szkaradowie, Jutrosinie, Rogożewie, Starym Sielcu i Pakosławiu, • dwóch Zgromadzeniach Zwyczajnych Wspólników Spółki Wodociągi Gminne, które odbyły się 31 maja oraz 20 grudnia 2019 r. w siedzibie spółki w Pakosławiu. 2. Międzygminny Związek Turystyczny „Wielkopolska Gościnna” – brałem udział w: • dwóch zgromadzeniach Międzygminnego Związku Turystycznego „Wielkopolska Gościnna”: • LXI Zgromadzeniu w dniu 30 styczna: podczas obrad dokonano m.in. wyboru nowych władz MZT – zastępcą przewodniczącego został wybrany burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin, • LXII Zgromadzeniu, które odbyło się 31 maja 2019 r. w Ośrodku Kultury Sportu i Aktywności Lokalnej w Miejskiej Górce, • spotkaniu informacyjnym nt. działania i sposobów wykorzystania innowacyjnego narzędzia promocji atrakcji turystycznych, które zostało zorganizowane w dniu 31 maja 2019 r. w Ośrodku Kultury Sportu i Aktywności Lokalnej w Miejskiej Górce. 3. Lokalna Grupa Działania „Gościnna Wielkopolska” – brałem udział w: • Walnym Zebraniu Członków Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Gościnna Wielkopolska”, które odbyło się w Pępowie 26 czerwca 2019 r., • spotkaniu dotyczącym realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Gościnna Wielkopolska”, które odbyło się 10 września 2019 r. w świetlicy wiejskiej w Wyskoci; podczas spotkania omawiano tematykę związaną z instalowaniem i wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii w obiektach związanych z prowadzeniem działalności w zakresie zachowania dziedzictwa lokalnego lub aktywnością związaną z aktywnością społeczną mieszkańców oraz odtworzeniem, odnową i/lub zagospodarowaniem stawów, oczek wodnych i rowów melioracyjnych oraz wykonaniem nasadzeń śródpolnych i/lub przydrożnych; 4 • spotkaniu roboczym Lokalnej Grupy Działania „Gościnna Wielkopolska” w Pępowie 5 grudnia 2019 r. 4. Komunalny Związek Gmin Regionu Leszczyńskiego – brałem udział w: • Zgromadzeniach Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego 11 czerwca, 16 października i 18 grudnia 2019 r., • spotkaniach konsultacyjnych dla włodarzy i przedstawicieli gmin: • - 16 kwietnia: spotkanie było poświęcone uzgodnieniu standardu świadczonej od 1 stycznia 2020 r. usługi odbioru, • - 10 września: spotkanie było poświęcone funkcjonowaniu systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, • - 8 października: spotkanie było poświęcone omówieniu propozycji zmian w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. 5. Miejski Zakład Oczyszczania w Lesznie - uczestniczyłem w Zgromadzeniu Wspólników Miejskiego Zakładu Oczyszczania w Lesznie, które odbyły się w Trzebani 11 czerwca 2019 r. 6. Samorządowy Fundusz Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu – uczestniczyłem w: - spotkaniu z panią Anetą Karkosz, Prezesem Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu (25 marca 2019 r.); spotkanie było poświęcone określeniu perspektyw dalszej współpracy Gminy Jutrosin z Samorządowym Funduszem Poręczeń Kredytowych - Gmina Jutrosin posiadała jeden udział wartości 10 tys. złotych, natomiast zgodnie z przyjętym planem powinna posiadać 20 udziałów, - Zwyczajnym Zgromadzeniu Wspólników Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych Spółka z o.o. w Gostyniu (29 maja 2019 r.). 29 października 2019 r. Nadzwyczajne Zgromadzenie podjęło uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zbycie udziałów Gminy Jutrosin i nabycie udziałów przez dotychczasowego udziałowca (Gminę Krotoszyn); tego samego dnia został podpisany akt notarialny. 7. Stowarzyszenie Wielkopolski Ośrodek Kształcenia i Studiów Samorządowych – uczestniczyłem w XXXIX Walnym Zgromadzeniu Stowarzyszenia WOKiSS, które odbyło się w Trzebawiu 26 czerwca 2019 r. III. Realizacja funkcji reprezentacyjnych przez Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin – w okresie sprawozdawczym uczestniczyłem w: 1. Spotkaniach o charakterze patriotycznym: • uroczystości 99 rocznicy połączenia powiatu rawickiego, która odbyła się 11 stycznia 2019 r. w sali Gminnego Centrum Kultury i Rekreacji w Jutrosinie, • obchodach 100 – lecia powstania wielkopolskiego, podczas których odsłonięto tablicę pamiątkową na rynku w Jutrosinie oraz odbyła się promocja drugiego tomu „Zeszytów Jutrosińskich” – słownika biograficznego powstańców wielkopolskich ziemi jutrosińskiej [19 stycznia 2019 r.], • uroczystości nadania nazwy „Rondo Bitew o Rawicz” oraz promocji książki „Powstanie Wielkopolskie 1918 – 1919” [4 lutego 2019 r.], • uroczystości otwarcia hali widowiskowo – sportowej w Miejskiej Górce oraz nadania jej imienia powstańców wielkopolskich [8 lutego 2019 r.], • obchodach Dnia Pamięci Żołnierzy Wyklętych, zorganizowanym w Rawiczu [1 marca 2019 r.], • spotkaniu patriotycznym w Szkaradowie, które było związane m.in. z 30 rocznicą nadania SP w Szkaradowie imienia kapitana Stanisława Ratajczaka [24 maja 2019 r.], 5 • akademii z okazji Święta Niepodległości zorganizowanej przez uczniów SP w Jutrosinie [17 listopada 2019 r.], • gminnych uroczystościach Narodowego Święta Niepodległości w Jutrosinie [11 listopada 2019 r.], • akademii z okazji Narodowego Święta Niepodległości w ZS im. Jana Pawła II w Jutrosinie [12 listopada 2019 r.], • uroczystości nadania imienia płk. Franciszka Garczyńskiego dla 104 batalionu logistycznego „Ziemi Wałeckiej” w Wałczu [13 grudnia 2019 r.]; 2. Jubileuszach i spotkania okolicznościowych: • spotkaniu noworocznym zorganizowanym przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego pana Marka Woźniaka, które odbyło się 5 stycznia 2019 r., • spotkaniu noworocznym zorganizowanym przez Wojewodę Wielkopolskiego pana Zbigniewa Hoffmanna, które odbyło się 12 stycznia 2019 r., • spotkaniu z delegacją miast współpracujących z gminą Miejska Górka - zastępcą burmistrza Ábrahámhegy na Węgrzech i starostą Dobruški [8 lutego 2019 r.], • spotkaniach z jubilatami obchodzącym 90-tą rocznicę urodzin: panią Stanisławą Dąbrowską z Jutrosina, panem Leonem Kapałą z Jezior [20 lutego], panią Narcyzą Kurzawą z Nowego Sielca [4 kwietnia], 90-leciu urodzin mieszkańca Rogożewa [31 października] i Śląskowa [16 grudnia 2019 r.], • III Pielgrzymce Sołtysów do Sanktuarium Świętego Józefa w Kaliszu połączonej ze spotkaniem okolicznościowym z okazji Święta Sołtysa w Stawiszynie [9 marca 2019 r.], • Gminnym Dniu Kobiet połączonym z 50-leciem Koła Gospodyń Wiejskich w Pawłowie [13 marca 2019 r.], • uroczystej gali związanej z podsumowaniem konkursu Wielkopolski Rolnik Roku – z terenu naszej gminy nominację do nagrody otrzymali Państwo Justyna i Jacek Bednarek właściciele Zagrody Pszczółki Przyjaciółki z Katarzynowa [17 marca 2019 r.], • Gali Liderów Powiatu Rawickiego, która odbyła się w sali widowiskowej rawickiego