ISSN 1564-4170 SERIE ASUNTOS DE GÉNERO 156 Trayectorias de mujeres Educación técnico-profesional y trabajo en el Ecuador Sonia García A. Gracias por su interés en esta publicación de la CEPAL Publicaciones de la CEPAL Si desea recibir información oportuna sobre nuestros productos editoriales y actividades, le invitamos a registrarse. Podrá definir sus áreas de interés y acceder a nuestros productos en otros formatos. www.cepal.org/es/publications Publicaciones www.cepal.org/apps 156 Trayectorias de mujeres Educación técnico-profesional y trabajo en el Ecuador Sonia García A. Este documento fue preparado por Sonia García, Consultora de la División de Asuntos de Género de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), bajo la supervisión de Diana Rodríguez Wong, Oficial Asociada de Asuntos Económicos de la misma División, en el marco del programa de cooperación de la CEPAL y el Gobierno de Noruega sobre educación y capacitación técnico-profesional para una mayor igualdad en América Latina y el Caribe (Vocational Education and Training for Greater Equality in Latin America and the Caribbean). Se agradece a Diana Choez y Lizeth Cueva, de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) del Ecuador, y a Paulina Cadena, del Ministerio de Educación del Ecuador, por su apoyo al desarrollo del estudio y por la información proporcionada para su preparación. La autora agradece los valiosos testimonios de las mujeres, docentes y autoridades que fueron parte del proceso de investigación, así como la colaboración desinteresada de Carmen Hernández. Se agradecen también los comentarios de Carolina Muñoz Rojas, Consultora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de la autora y pueden no coincidir con las de la Organización. Publicación de las Naciones Unidas ISSN: 1564-4170 (versión impresa) LC/TS.2019/28 Distribución: L Copyright © Naciones Unidas, 2019 Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago S.19-00194 Esta publicación debe citarse como: S. García, “Trayectorias de mujeres: educación técnico-profesional y trabajo en el Ecuador”, serie Asuntos de Género, N° 156 (LC/TS.2019/28), Santiago, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2019. La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), División de Publicaciones y Servicios Web, [email protected]. Los Estados Miembros de las Naciones Unidas y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Solo se les solicita que mencionen la fuente e informen a la CEPAL de tal reproducción. 3 CEPAL - Serie Asuntos de Género N° 156 Trayectorias de mujeres: educación técnico-profesional... Índice Resumen ............................................................................................................................................................................ 7 Introducción ..................................................................................................................................................................... 9 I. La educación técnica, tecnológica y profesional en el Ecuador ........................................................13 A. El contexto de la educación técnica, formación técnica y tecnológica en el Ecuador ....................................................................................................................13 B. La estructura de la educación técnica en el Ecuador ..................................................................15 1. El Sistema Nacional de Educación y el bachillerato técnico ............................................16 2. Bachillerato técnico productivo ................................................................................................ 24 3. El Sistema de Educación Superior ............................................................................................ 26 C. Vinculación de la EFTP con el sector productivo y brechas de género................................ 33 II. Educación técnica: barreras y motivaciones en la participación de las mujeres ........................ 39 A. Ámbito geográfico del estudio y características de la muestra .............................................. 39 1. Caracterización de los planteles educativos y de las personas entrevistadas .......... 43 B. Barreras de acceso a la EFTP ............................................................................................................... 45 1. Barreras estructurales ................................................................................................................... 45 2. Barreras estructurales derivadas de los roles y estereotipos de género .................... 49 3. Barreras de la política pública ................................................................................................... 53 C. Motivaciones y trayectoria de mujeres en la EFTP ...................................................................... 56 1. Influencia del ambiente inmediato .......................................................................................... 56 2. Interés y expectativas propias ................................................................................................... 57 D. Segregación de género y ambiente educativo ............................................................................. 59 1. Minorías como efecto de la segregación horizontal ......................................................... 60 2. Segregación vertical ..................................................................................................................... 65 4 CEPAL - Serie Asuntos de Género N° 156 Trayectorias de mujeres: educación técnico-profesional... 3. Ambiente en el aula ...................................................................................................................... 65 4. La segregación de tareas o división sexual del trabajo .................................................... 68 5. Hostilidad y violencia de género .............................................................................................. 69 6. Estrategias para el logro terminal ............................................................................................ 72 III. El empleo de las mujeres en el mercado laboral técnico y tecnológico ....................................... 77 A. Expectativas laborales ........................................................................................................................... 77 B. Prácticas preprofesionales ................................................................................................................... 80 C. Empleo, desempleo y reorientación de la carrera ....................................................................... 83 1. Egresadas trabajando en su rama profesional .................................................................... 83 2. Egresadas trabajando en otra rama profesional ................................................................. 84 3. Egresadas en la informalidad y el desempleo ..................................................................... 85 D. Conciliación de responsabilidades y autonomía económica ................................................... 86 1. Sobrecarga de trabajo y renuncias .......................................................................................... 86 2. Autonomía económica ................................................................................................................ 87 E. Valoración de la EFTP ............................................................................................................................ 87 IV. Conclusiones y recomendaciones .............................................................................................................. 89 A. Balance de la trayectoria del campo educativo hacia el mercado de trabajo ................... 89 1. La brecha de acceso de las mujeres a la EFTP y la segregación de carreras ............ 89 2. Educación técnica, barreras y motivaciones en la participación de las mujeres ...... 90 3. Motivaciones y decisiones vocacionales ................................................................................ 92 4. Segregación de género y ambiente educativo ................................................................... 93 5. La transición de la EFTP al mundo laboral ............................................................................ 94 6. Empleo, desempleo y reorientación de la carrera.............................................................. 94 7. Conciliación de responsabilidades y autonomía económica .......................................... 95 B. Los desafíos de cara al fortalecimiento de la EFTP con igualdad de género ..................... 96 1. Desafíos generales ........................................................................................................................ 96 2. Desafíos específicos de MINEDUC y SENESCYT ................................................................ 99 Bibliografía .................................................................................................................................................................... 103 Anexo .............................................................................................................................................................................