CONTENIDO EXORDIO UN NUEVO RELATO PARA UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO PRIMERA PARTE EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Y FUNDAMENTOS RECTORES Página 1. Presentación inicial y visión geoestratégica del Estado Bolivariano de Nueva Esparta………………………………………………………………………………………………………………20 2. Argumentos que justifican el Plan de Desarrollo………………………………………..…… 25 3. Directrices orientadoras del Plan de Desarrollo…………………………………………………28 4. El desarrollo humano y sostenible: noción envolvente……………………………………. 32 5. Y ¿quiénes realizan la gestión del Plan de Desarrollo?........................................ 34 SEGUNDA PARTE EL DIAGNÓSTICO O VISIÓN REALÍSTICA DEL ESTADO BOLIVARIANO DE NUEVA ESPARTA Introducción………………………………………………………………………………………………………………… 40 1. El Medio físico‐natural neoespartano……………………………………………………………………. 43 El sustrato geológico……………………………………………………………………………………….. 44 El relieve y las unidades geomorfológicas…..……………………………………………………47 Condiciones hidro‐climáticas…………………………………..………………………………………. 50 Condiciones agroecológicas de los suelos……….................................................... 53 Zonas de vida y formaciones vegetales dominantes…………………………………………55 Fauna acuática y terrestre………………………………………………………………………………… 58 Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE)…………………………….…. 59 Parques nacionales………………………………………………………………………………………….. 60 Monumentos naturales……………………………………………………………………………………. 61 Zonas Protectoras……………………………………………………………………………………………. 62 Amenazas naturales y peligros ambientales……………………………………………………. 62 2. La población del Estado Bolivariano de Nueva Esparta Rasgos destacables de la población…………………….…………………………………………… 63 Interpretación de las estructuras y dinámica de la población a manera de sinopsis…..………………………………………………………………………………………………………… 68 -2- Página 3. Condiciones sociales y culturales Los servicios sociales y culturales…………..………………………..………………………………. 70 Educación…………………………………………….…..……………………………………………………… 71 Cultura…………………………….…………………………………..………………………………………….. 73 Salud ………………………………………………………..……................................................... 75 Deporte y recreación………………………………………….……………………………………………. 81 Vivienda y hábitat………..…………………………………………………………………………………… 82 Protección social…..…………………………………………………………………………………………. 83 Seguridad integral………………………………………………………………………………………………85 4. Equipamiento de infraestructuras de Servicios Red vial…………………………………………………..………………………..…………….………………… 87 Transporte aéreo y portuario………………….…………………………………….…………………. 89 Sistema de acueductos y fuentes de suministro de agua………….….………………….. 90 Sistema de cloacas y drenajes…………………..…….................................................... 92 Sistema de energía eléctrica…………………..………….……………………………………………. 93 Sistema de gestión de desechos sólidos …………………………………………………………. 94 5. Actividades Económicas Dominantes…………………………………………………………………….. 95 Turismo…………………………………………………..………………………..…………….………………. 96 Pesca y acuicultura……………..………………….…………………………………….…………………. 100 Agricultura…………………………………………………………………..………….….…………………… 103 Comercio ………………………………………………..……..................................................... 104 Pequeña y mediana industria, construcción y servicios especializados……………. 105 Minería……………………………………………………………………………………………………………. 105 Artesanía…………………………………………………………………………………………………………. 106 6. Ciudades y Pueblos Distintivos La red urbana y el conglomerado de centros urbanos : Porlamar, Pampatar, El Valle del Espíritu Santo, La Asunción, San Juan Bautista, La Plaza de Paraguachí Juangriego, Santa Ana, Punta de Piedras, Boca del Río y San Pedro de Coche …. 107 -3- TERCERA PARTE OBJETIVOS Y LÍNEAS MAESTRAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ESTADO BOLIVARIANO DE NUEVA ESPARTA Página Introducción……………………….……......................…………………………………………………………… 116 1. Objetivos y Estrategias de Desarrollo Social ………………………………………………….…… 119 Objetivos de desarrollo social…………………….…………………..…………….………………….……… 119 Estrategias de desarrollo social …………………………………………………….………………….…….. 120 Protección social o solidaridad con los miembros más débiles del grupo familiar…………………………………………………..………….….……………………….……. 121 Educación y modernización tecnológica, barreras contra los avances del rezago …..……………………………..……...................................................................... 122 Salud integral y alimentación, fuentes de vida cotidiana………..……………………… 124 Deporte y recreación, motivación de alegría y disposición del tiempo libre…… 125 Vivienda y hábitat, techo seguro, sano y confortable……………….……………………. 125 Seguridad integral, dimensión ciudadana de confianza, convivencia y paz social……………………………………………………………………………………………………………… 126 2. Objetivos y Estrategias de Desarrollo Cultural ……………………………………………………… 128 Objetivos de desarrollo cultural………………….…………………..…………….………………….……. 128 Estrategias de desarrollo cultural …………………………………………………….…………………….. 128 3. Objetivos y Estrategias de Desarrollo Económico ………………………………………………… 130 Objetivos de desarrollo económico………………….…………………..…………….…………………… 130 Estrategias de desarrollo económico………………………………………………….…………………… 130 Turismo, actividad transversal de desarrollo………..………….….…………………………. 132 Pesca y acuicultura, clave en la producción de alimentos del mar….................. 135 Rehabilitación de rancherías………………………………………………………………………….. 137 Centro de Capacitación, fabricación y mantenimiento de embarcaciones pesqueras………………………………………………………………………………………………………. 137 Agricultura, complemento de la seguridad agroalimentaria ……..…………..………. 138 Comercio, expresión de progreso………………………………………………………………..…. 138 Pequeña y mediana industria, la minería, la construcción y los servicios especializados, al servicio de la construcción de futuro …………………………..……. 139 -4- Página 4. Objetivos y Estrategias de Desarrollo Urbano………………………………………………………. 139 Objetivos de desarrollo urbano ….……………….…………………..…………….………………………. 140 Estrategias de desarrollo económico………………………………………………….…………………… 140 5. Objetivos y Estrategias de Equipamiento de Infraestructuras en Red…………………. 142 Objetivos de equipamiento de infraestructuras en red…………………………………………… 142 Estrategias de equipamiento de infraestructuras en red…………….….………………………. 143 Vialidad y transporte terrestre, aéreo y portuario ………………………………………… 143 Abastecimiento de agua potable …………………………………………………………………… 145 Sistema de cloacas y drenajes…………………………………………….……..………………….. 145 Sistema de energía eléctrica……….………………………………………..……………………….. 146 Sistema de recolección y disposición de desechos sólidos y aprovechamiento de residuos y materiales reciclables………………………………….. 147 6. Objetivos y Estrategias de Gestión Ambiental……………………………………………….…….. 148 Objetivos de gestión ambiental….……………….…………………..…………….………………………… 148 Estrategias de gestión ambiental…………………………………………………….……………….……… 148 7. Objetivos y Estrategias de Modernización Institucional y Alianzas Estratégicas …… 150 Objetivos de modernización institucional y alianzas estratégicas…………………..……..… 150 Estrategias de modernización institucional y alianzas estratégicas…….……………………. 150 Instrumentos y mecanismos de gestión estratégica………………………………………….…….. 151 CUARTA PARTE PROGRAMA DE PREINVERSIÓN Y DESARROLLO Introducción…………………………………………………………………………………………………………………154 1. PROGRAMA DE PREINVERSIÓN Y DESARROLLO SOCIAL 1.1 Programa de Atención a Grupos Familiares más Débiles…………………………………… 155 Red de hogares de cuidado diario de niños lactantes ………...….…………………….. 156 Centro de capacitación y apoyo a la microempresa familiar…..…………………….. 157 Casa de atención y recreación a la población de la tercera edad avanzada…… 157 Centro de atención a personas con discapacidad…………….……..………………….. 158 Rehabilitación de adolescentes, jóvenes y adultos con problemas de adicciones……………………….. ……….…………..…………………………………………………….. 159 Participación social y educación ciudadana………………………………………………….. 159 -5- Página 1.2. Programa de Preinversión y Desarrollo de Servicios Sociales………………………… 160 Educación………………………………………………………………………………………………………. 160 Fortalecimiento y ampliación de la cobertura de centros de educación inicial…….…………………………………………………………………………… 161 Promoción y consolidación de la educación básica y diversificada……… 162 Aprovechamiento de la infraestructura educativa existente y planes de formación…………………………………………………………………………… 162 Recreación y deporte escolar………………………………………………………..……. 162 Salud escolar……………………………………………………….…………….……..………… 162 Asistencia de hospedaje al escolar en situación de pobreza extrema…. 163 Educación sexual………………………………………………………………………………… 163 Prevención de la distribución y consumo de drogas …………………………... 163 Constitución de rutas escolares………………………………………………………….. 163 Ampliación y consolidación de la educación superior……………………….… 163 Centro de capacitación en oficios y trabajo productivo ……………………… 164 Red de bibliotecas digitales y modernización tecnológica…………………… 165 Salud y alimentación………………………………………………………………………………………. 165 Salud preventiva integral………………………………………………………………………166 Educación sanitaria……………………………………………………………….... 166 Programa de salud escolar………………………………………………………. 167 Salud curativa y rehabilitadora en instituciones hospitalarias, ambulatorias y centros de diagnóstico integra ……………….……………..……167 Fortalecimiento de la red ambulatoria…………………………………….. 167 Rehabilitación y acondicionamiento del Hospital Tipo II ….……... 168 Promoción y abordaje del proyecto de factibilidad para la construcción del Hospital tipo IV de Nueva Esparta…………………. 168 Adquisición y puesta en operación de una aéreo‐ambulancia…. 168 Alimentación y nutrición……………………………………………………………………… 169 Proyectos factibles en el área de Pediatría…………………………..…………….